返回頂部
????昨日，市人大常委會分5個視察組，視察全市治安防控體系建設、解決群眾訴求“四級聯(lián)動”及執(zhí)法規(guī)范化“三項工作”。市人大常委會主任拉瑪·興高率第一視察組赴五華區(qū)進行視察。
????視察組實地察看了南屏步行街人員密集場所立體化快速巡邏防控、云大醫(yī)院警務室、五華區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法規(guī)范化，翠湖社區(qū)和虹山中路社區(qū)“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格化服務管理，五華區(qū)公安分局刑偵大隊執(zhí)法規(guī)范化等情況。據(jù)悉，五華區(qū)重點推動實現(xiàn)社區(qū)巡防隊伍組建、小區(qū)物業(yè)管理率、物防技防安裝率、可移動拖掛式治安崗亭配置等社會治安力量“全覆蓋”。全面推行治安星級管理制度，有效組織全區(qū)271個小區(qū)、190家物管公司、38個商場和52個城中村村民小組參與治安管理工作，制定并落實與轄區(qū)企業(yè)、學校、單位、行業(yè)、社區(qū)的治安防控聯(lián)席會制度，推動建成500余人的“紅袖標”治安志愿者隊伍。推進PGIS處警工作流程進行程序化模塊開發(fā)應用，將城市報警監(jiān)控、現(xiàn)場執(zhí)法等視頻信息資源全部接入指揮中心。延伸社區(qū)警務觸角，以“社區(qū)警務和實有人口管理”為重點，實行“一區(qū)一警”管理模式。
????五華區(qū)推出“便民服務E網(wǎng)通”等便民服務措施，試點開發(fā)的“戶政業(yè)務自助辦理終端”，整合辦事流程公示、預約服務辦理、自助服務等功能。先行選取華山街道翠湖社區(qū)、豐寧街道虹山中路社區(qū)、西翥街道陡坡社區(qū)3個不同類型的社區(qū)開展“四級聯(lián)動”試點工作。健全完善紀檢監(jiān)察、政法綜治、信訪“三網(wǎng)”互聯(lián)互通，通過為全部89個社區(qū)配備專門用于登錄云南省綜治信息服務平臺的U—KEY密匙，達到在互聯(lián)網(wǎng)電腦上登錄綜治信息服務平臺的目的。同時，全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設，全區(qū)行政機關和街道辦事處實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
????拉瑪·興高提出，要加大力度推進社區(qū)防控體系建設和網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)視頻監(jiān)控探頭全覆蓋，震懾不法分子，提高辦案效率。要鞏固基層基礎，充分發(fā)揮志愿者的力量，加強群防群治，提升群眾的安全感和滿意度。要高位統(tǒng)籌，加強社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層資源整合及人員保障，加強“四級聯(lián)動”解決群眾訴求，強化信息平臺建設，構建群眾訴求信息平臺，為群眾搭建連心橋，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化的水平和質量。
????市人大常委會副主任戚永宏，市人大常委會秘書長吳慶昆及有關部門負責人參加視察。副市長、市公安局局長刀勇參加視察匯報總結會，并匯報全市治安防控體系建設、解決群眾訴求“四級聯(lián)動”及執(zhí)法規(guī)范化工作情況。
????第二視察組：整合資源創(chuàng)新治安防控手段
????市人大常委會副主任金志偉率市人大常委會第二視察組視察盤龍區(qū)治安防控體系建設、解決群眾訴求“四級聯(lián)動”及執(zhí)法規(guī)范化“三項工作”時提出，要整合資源，實現(xiàn)“四級聯(lián)動”、社會綜治、信訪等平臺的互聯(lián)互通、信息共享。
????視察組實地察看金星社區(qū)“庭院式”五級網(wǎng)格管理及“四級聯(lián)動”工作、盤龍區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局及盤龍區(qū)公安分局刑偵大隊執(zhí)法規(guī)范化情況、北部汽車客運站“群防群治”點。盤龍區(qū)將治安防控機制建設納入全區(qū)改革發(fā)展建設的總體布局，全區(qū)構筑以110指揮室為龍頭，25個派出所45輛巡邏車、42輛“一拖一”警用摩托車為依托，30個街面移動警務亭為支援，1700余名巡防輔警和群防群治力量為輔助的社會面治安防控構架，在全區(qū)劃定“2個1分鐘”、“16個3分鐘”、“8個5分鐘”快速處置重點區(qū)域，在重點部位部署18個警犬巡邏組，組織警力強化校園“三見”守護工作，織密防范網(wǎng)格。全區(qū)強化社區(qū)警務基礎工作，并在金星社區(qū)試點探索“區(qū)—街道—社區(qū)—庭院（居民）小組—樓棟”社區(qū)五級治理模式，通過試點充分調動社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性。區(qū)科信局、盤龍公安網(wǎng)安大隊等部門通力配合，解決了“四級”聯(lián)動網(wǎng)絡互聯(lián)互通問題，為全區(qū)社區(qū)配備了“綜治E通”，實現(xiàn)社區(qū)手持終端APP接入。
????金志偉提出，要圍繞智慧社區(qū)建設，創(chuàng)新治安防控手段，以學校、廣場、醫(yī)院、商場等區(qū)域為重點，加強視頻監(jiān)控體系建設。進一步加大對試點經驗的推廣力度，整合資源，實現(xiàn)“四級聯(lián)動”、社會綜治、信訪等平臺的互聯(lián)互通、信息共享。
????第三視察組：積極回應群眾新期待
????市人大常委會副主任夏靜率第三視察組赴西山區(qū)，實地視察西山區(qū)治安防控體系建設、解決群眾訴求“四級聯(lián)動”以及執(zhí)法規(guī)范化“三項工作”。視察組提出，西山區(qū)積極回應群眾的新期待、新要求，進一步強化組織領導，創(chuàng)新工作措施，全面推動西山區(qū)“三項工作”再上新臺階。
????在上午舉行的匯報會上，視察組聽取了西山區(qū)關于“三項工作”情況的匯報。在社會治安防控體系建設工作方面，西山區(qū)強化頂層設計、盤活防控資源、注重標本兼治、突出創(chuàng)新驅動，投入1.62億元建設1000路高清視頻監(jiān)控探頭，投入348萬元在所有社區(qū)建立社區(qū)綜治服務站。在解決群眾訴求“四級聯(lián)動”工作方面，西山區(qū)依托永順里社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+幸福網(wǎng)格”、“盛高大城”五位一體等社區(qū)綜合治理新模式，取得了良好的工作成效。截至目前，全區(qū)通過“四級聯(lián)動”平臺共受理群眾訴求2906件，辦結2751件，155件正在辦理中。在執(zhí)法規(guī)范化工作方面，西山區(qū)全面清理行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)，經清理，全區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格的單位共53個；在區(qū)政府各行政單位全面推行權力清單制度，清理公開行政權力清單2681項。
????隨后，視察組一行先后來到西山區(qū)水務局、梁源派出所、萬達廣場警務室、前衛(wèi)街道望江路社區(qū)、永順里社區(qū)、盛高大城小區(qū)實地視察。視察執(zhí)法規(guī)范化情況時，夏靜要求，要主動適應新形勢新需要，統(tǒng)一執(zhí)法主體形象，執(zhí)法人員要增強依法行政意識，執(zhí)法過程中做到合法合規(guī)。視察“群防群治”工作時，夏靜指出，城市綜合體是治安防控的重點區(qū)域，要充分發(fā)揮群防群治的力量，達到“治本”的目的。夏靜還對望江路社區(qū)“四級聯(lián)動”工作、永順里社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+幸福網(wǎng)格”工作和“四級聯(lián)動”工作以及盛高大城小區(qū)“五位一體”綜合管理模式表示肯定。
????第四視察組：強化治安重點區(qū)域聯(lián)合整治
????市人大常委會副主任郭子貞率第四視察組，對官渡區(qū)治安防控體系建設、解決群眾訴求“四級聯(lián)動”及執(zhí)法規(guī)范化“三項工作”進行視察。
????視察組一行在官渡區(qū)關上街道關上中心區(qū)社區(qū)視察時了解到，關上中心區(qū)社區(qū)依托“四級聯(lián)動”搭建了四大平臺，整合城管、公安、工商、信訪等公共服務信息系統(tǒng)建立起網(wǎng)格化運行機制，及時受理群眾訴求。通過門戶網(wǎng)站實現(xiàn)與轄區(qū)群眾在線交流互動，及時聽取群眾建議意見、熱點難點問題。同時建立起群防群治網(wǎng)格信息化綜合服務平臺，以社區(qū)6支志愿者隊伍為抓手，發(fā)揮志愿者信息員、管理員、監(jiān)督員作用，并搭建了關上中心區(qū)社區(qū)E服務廳，將黨務公開、失業(yè)證辦理、生育證辦理、為民助老、就業(yè)培訓等功能集于一體。官渡街道季官社區(qū)將治安防控、數(shù)字城管、交通違章查詢處理、司法調解等引入服務站，同時配置有信訪接待室、紀檢監(jiān)察室、矛盾糾紛調處室，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的良好格局。郭子貞強調，要突出示范推動，完善健全各項制度，加強紀檢監(jiān)察、政法、信訪部門的協(xié)同聯(lián)動，共同深入推進官渡區(qū)“四級聯(lián)動”工作。
????視察組隨后還先后到昆明火車站視察公安機關區(qū)域協(xié)作機制，在曉東村視察治安防控體系建設情況。官渡區(qū)總警情、刑事警情等在全市最多，為了應對復雜的治安形勢，官渡區(qū)通過織密街面巡邏防控網(wǎng)、完善社區(qū)防控網(wǎng)、持續(xù)強化單位行業(yè)場所防控網(wǎng)、大力投入建設技術視頻防控網(wǎng)等措施，構建了點線面呼應、人防物防技防結合的防控體系，全區(qū)總警情、兩搶、盜竊等主要警情同比均明顯下降。郭子貞提出，要組織各街道、社區(qū)按照網(wǎng)格化、立體化的思路布局群防群治力量，強化治安重點區(qū)域的聯(lián)合整治。公安機關要充分依靠社會力量治住亂點、管住難點，消除防控體系的盲區(qū)和盲點，提升防控工作效果。
????第五視察組：公安司法等部門要形成合力
????市人大常委會副主任馬鳳倫率第五視察組赴呈貢區(qū)，視察呈貢區(qū)治安防控體系建設、解決群眾訴求“四級聯(lián)動”及執(zhí)法規(guī)范化“三項工作”。視察組肯定呈貢區(qū)“三項工作”成績的同時，要求公安、司法、政法委等部門形成合力，加強資源整合。
????緊緊圍繞“平安呈貢”建設總體目標，呈貢區(qū)堅持整體聯(lián)動、情報導防、立體設防、配套一體，深入推進社會治安防控體系建設，在全省、全市率先實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全高清、全覆蓋。通過升級公安分局指揮大廳及6個派出所監(jiān)控中心操控終端，建立了一體化高清顯示屏，并先后投入1億余元，建成高清探頭1270路（其中星光級探頭750路）、高清卡口抓拍系統(tǒng)145套。在“四級聯(lián)動”方面，全區(qū)6個街道29個社區(qū)切實抓好基礎平臺建設，建立完善群眾訴求受理、轉辦、交辦、督辦、反饋運行機制，確保群眾訴求得到快速、有效解決。為拓展“四級聯(lián)動”工作，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察、政法、信訪和黨建等部門信息綜合顯示平臺的資源整合、資源共享。今年，呈貢區(qū)從區(qū)財政撥付318萬余元用于購買32套服務系統(tǒng)平臺超窄邊拼接設備，供街道、社區(qū)建立“四級聯(lián)動”信息綜合顯示平臺。
????視察組來到呈貢區(qū)公安分局、石龍湖派出所、呈貢區(qū)文化廣場（老城區(qū)）、斗南花卉市場、七步場社區(qū)、回回營社區(qū)、云南藝術學院警務亭、吳家營社區(qū)實地視察。在石龍湖派出所，視察組現(xiàn)場觀看了視頻圖偵辦案過程，感受到了呈貢公安安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實效。在七步場社區(qū)，通過“四級聯(lián)動”，社區(qū)對群眾訴求做到了件件有回音、事事有著落。
????視察組建議，由于呈貢區(qū)流動人口較多，要進一步加強出租房和流動人口管理，同時高度重視征地拆遷、民間借貸案件率升高的問題。（昆明日報 記者杜仲瑩 毛韻心 唐麗萬婭）
