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????日前，一段幼兒園兩名老師對兒童踢打的監(jiān)控畫面，引起人們的關注，事情發(fā)生在內蒙古呼和浩特市的啟辰藝術幼兒園。有媒體了解到，該幼兒園尚未拿到辦學資質。而且，在呼和浩特市，這樣未經審批便招生的幼兒園并不少見。（5月23日《工人日報》）
????近年來，幼兒園“虐童”事件屢屢見諸媒體，引發(fā)了社會對這一問題的關注。
????幼兒園“虐童”問題，表面上看來，是某些幼兒園工作者職業(yè)素質低下的問題。但素質問題的背后，是幼兒園管理失當的問題。而幼兒園管理問題的背后，又是政府監(jiān)管部門監(jiān)管難、監(jiān)管不力的問題。而上述問題，又與這樣一個問題息息相關，即在現階段，我們國家的幼兒園供給實際上嚴重不足，尤其在一些大城市，甚至到了一“園”難求的地步。
????正因為供給不足、一“園”難求，所以某些地方政府在對幼兒園審批及監(jiān)管時，往往睜一只眼閉一只眼。在這種情況下，一味批評政府在這個問題上監(jiān)管不力、審批不嚴，有失偏頗。因為嚴格審批與嚴厲監(jiān)管，可能意味著將有一批幼兒園開不了業(yè)，將有一批適齡兒童上不了幼兒園。相比其他問題，這一問題更為緊迫。為此，政府也只能將對幼兒園的要求降低一些、監(jiān)管放松一些，以較低的要求、寬松的監(jiān)管來換取供給量的增加，先解決無“園”可上這一燃眉之急。
????同時，也因為供給不足，幼兒園供不應求，加之政府部門以寬松監(jiān)管換取供給量的策略，幼兒園既沒有市場的壓力，也沒有政府監(jiān)管的壓力，也就缺乏強化經營與管理的動力與意愿，很難真心誠意在強化管理、提升服務質量上下功夫。實際上，對于很多幼兒園經營者來說，經營與管理的主要目標，就是“不出事”這一底線，至于建立幼兒身心健康發(fā)展的教育環(huán)境，乃至其他更高的目標，倒在其次?！叭》ê跎?，僅得乎中”，如果管理僅僅以“不出事”的底線為目標，就很難真正確保“不出事”。
????所以，在供給短缺的情況下，在面對幼兒園“虐童”問題時，僅僅關注個別幼兒園工作者素質的提升，或者僅僅要求幼兒園管理者提升管理能力，甚至再進一步，督促政府部門切實肩負起監(jiān)管職責，恐怕都不能真正解決問題?？梢哉f，供給短缺的問題不解決，供需失衡的大勢不扭轉，政府部門恐怕就很難真正拋棄以寬松監(jiān)管換取供給量的策略，幼兒園管理者也就缺乏真正提升服務及質量的動力與意愿，個別幼兒園工作者的低素質行為也就很難杜絕。
????再者，供給短缺、監(jiān)管不力，事實上使得我們國家幼兒園行業(yè)生態(tài)陷入一種畸形態(tài)勢，即社會不得不以金錢來換取幼兒園服務的質量，金錢成了保障幼兒園質量的主要方式。也就是說，幼兒園質量的高低，往往與幼兒園收費的高低密切相關。這就導致幼兒園行業(yè)存在明顯的二元對立：一方面，平價幼兒園的服務及質量很難如人意；而另一方面，那些質量可靠、服務優(yōu)質的幼兒園往往以“天價”入園費維系。
????幼兒園對于中國社會來說，乃是剛性需求，其重要性與基礎性，并不亞于義務教育。但在供給上，不同于義務教育，政府對幼兒園教育并沒有統籌舉措，供給方式雖然看上去更為多元，但政府供給與市場供給相結合的方式，反而造成了供給的混亂與責任的模糊：一方面，政府在這個問題上沒有“舍我其誰”的責任心；另一方面，市場供給混亂無序，尚沒有形成良性機制。
????幼兒園供給短缺問題不能長期無解，尤其在“二胎”放開之后，社會對幼兒園的需求將大幅增加，供需失衡將會愈發(fā)嚴重，而由此引發(fā)的問題也將愈發(fā)凸顯。對此，政府必須正視這一問題，拿出通盤解決方案。
