????“全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合查辦侵害非公有制企業(yè)合法權(quán)益的犯罪案件以及非公有制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的犯罪案件,深入剖析典型案件和發(fā)案規(guī)律,及時(shí)提出檢察建議,幫助非公有制企業(yè)建章立制,堵塞漏洞,完善內(nèi)部監(jiān)督制約和管理機(jī)制,提高依法經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)非公有制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的競爭力和發(fā)展后勁?!?月15日,云南省檢察院向社會(huì)公布《關(guān)于依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱20條《意見》)相關(guān)內(nèi)容。
????據(jù)云南省人民檢察院副檢察長沈曙昆介紹,今年3月,最高檢出臺(tái)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展18條意見,隨后,云南檢察機(jī)關(guān)結(jié)合云南非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際專門出臺(tái)了精準(zhǔn)護(hù)航云南非公經(jīng)濟(jì)20條《意見》,《意見》并于6月8日正式下發(fā)執(zhí)行。
????《意見》從堅(jiān)持平等保護(hù)原則,積極履行檢察職能,依法保障非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益;準(zhǔn)確把握法律政策界限,努力營造法治化營商環(huán)境;改進(jìn)辦案方式和規(guī)范司法行為,確保辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一等八個(gè)方面,提出20條具體的細(xì)化措施。
????《意見》中明確,檢察機(jī)關(guān)要依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。非公有制企業(yè)案件處理時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪具體情況,區(qū)別對(duì)待。要依法打擊非公有制企業(yè)職務(wù)犯罪案件;對(duì)于罪行較輕、社會(huì)危害性較小、主觀惡性不大,或者有坦白、自首、立功、積極挽回?fù)p失等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的,及時(shí)兌現(xiàn)從寬政策,依法從輕、減輕處罰;對(duì)于涉案金額不大、情節(jié)輕微、真誠悔改的依法可以不予追究,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其行業(yè)主管、監(jiān)管部門處理。
????《意見》明確提出保護(hù)訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律責(zé)任平等、法律保護(hù)和法律服務(wù)平等三原則,明確提出要結(jié)合辦案加強(qiáng)法治教育和犯罪預(yù)防,延伸職能為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù),檢察機(jī)關(guān)在深入查辦案件與規(guī)范自身司法行為要做到“四個(gè)并重”和“三個(gè)慎重”,嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,防止不講罪與非罪界限、不講法律政策界限、不講方式方法;防止選擇性司法;防止任意侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益問題的發(fā)生。
????“全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中要注意研究新情況新問題,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體投入到創(chuàng)新發(fā)展中去,努力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治化營商環(huán)境?!鄙蚴锢ケ硎?,“隨著《意見》的深入貫徹落實(shí),將進(jìn)一步有利于加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù),依法保護(hù)非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益;有利于營造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和誠信有序的市場環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系,保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮在促進(jìn)增長、推動(dòng)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)等方面的重要作用?!?/p>
????近年來,云南省非公有制經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)數(shù)超過200萬戶,創(chuàng)造的增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.5%,成為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力,對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用。
????近五年來,云南省檢察機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的侵犯非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益的職務(wù)侵占、合同詐騙、挪用資金、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等犯罪案件共計(jì)3377件5365人依法起訴,從嚴(yán)打擊。有力促進(jìn)了依法行政,有效維護(hù)了非公有制企業(yè)合法權(quán)益。(云南網(wǎng) 記者楊之輝)