????7月21日,昆明市財(cái)政局向本報(bào)公開了上半年全市一般公共預(yù)算支出的重點(diǎn)事項(xiàng)。其中,民生事業(yè)依然是公共財(cái)政投入的最大“項(xiàng)目”。另外,今年特別加大了資金保障,落實(shí)穩(wěn)增長政策,上半年已撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金4.39億元,保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、商務(wù)流通、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策落實(shí)。
????民生支持占比保持70%以上
????上半年,全市一般公共預(yù)算支出296.6億元,其中220.8億元投向了涉及民生的教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、住房保障領(lǐng)域。民生支出增幅為15.2%,在上半年一般公共財(cái)政預(yù)算支出中的占比為74.4%,較去年同期提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)。
????具體來看,基本建設(shè)資金向民生項(xiàng)目傾斜。上半年重點(diǎn)支出包括昆明中醫(yī)醫(yī)院呈貢醫(yī)院項(xiàng)目資金1500萬元、官渡八號路項(xiàng)目資金4000萬元。撥付重大項(xiàng)目前期費(fèi)用2億元,支持了一批水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項(xiàng)目的建設(shè)。
????減稅降費(fèi)達(dá)90億
????還有一項(xiàng)重要數(shù)據(jù)值得關(guān)注。昆明落實(shí)省政府降費(fèi)政策,暫停征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金,對中小微企業(yè)免征涉企行政事業(yè)性收費(fèi),對易地搬遷項(xiàng)目免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),共為全市高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造減免各項(xiàng)稅收90.8億元。設(shè)立7億工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。
????在支持經(jīng)濟(jì)增長方面,除了加快財(cái)政資金撥付,保障各項(xiàng)穩(wěn)增長政策落地,昆明積極探索創(chuàng)新財(cái)政投入方式,使得有限的資金發(fā)揮了更大作用。
????上半年,安排了2億財(cái)政資金,設(shè)立了規(guī)模為7億元的工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,幫助解決重點(diǎn)企業(yè)短期融資困難;全面推開“財(cái)園助企貸”融資政策,累計(jì)撥付1616萬元,撬動了銀行發(fā)放貸款1.29億元。
????據(jù)市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)籌建的昆明合作發(fā)展基金,管理公司已完成工商注冊登記。接下來,對綜合交通專項(xiàng)涉及的資金,將采取資本金注入、共同設(shè)立政府投資基金等方式,放大財(cái)政資金的效應(yīng)和杠桿作用。
????扶貧支出明顯增長
????與往年相比,“脫貧攻堅(jiān)”是今年財(cái)政支出明顯增長的領(lǐng)域。截至6月,市本級財(cái)政安排脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金為17.88億元,涉及扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等10大類87個(gè)細(xì)項(xiàng)。其中:壓減公用經(jīng)費(fèi)支出10%,安排扶貧專項(xiàng)資金2.5億元,較去年增長1.08倍;對行業(yè)部門資金除法律有規(guī)定、國家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外,確保了80%專項(xiàng)資金集中投向“兩區(qū)兩縣”用于扶貧開發(fā)。
????同時(shí),市財(cái)政局積極爭取上級資金補(bǔ)助。目前,爭取到上級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金37.83億元,獲得省級財(cái)政28個(gè)村級“四位一體”建設(shè)試點(diǎn)補(bǔ)助1.4億元。
????另外,記者了解到,為更大范圍整合社會資源實(shí)現(xiàn)“脫貧攻堅(jiān)”的目標(biāo),昆明財(cái)政將借力銀行機(jī)構(gòu)融資政策,采取項(xiàng)目分類、打包融資方式,計(jì)劃將通過市場融資83億元,以解決三年脫貧攻堅(jiān)集中實(shí)施八類項(xiàng)目的資金需求。(昆明日報(bào) 記者吳潔 通訊員姜波)