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????昨日上午，我市召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會，省委常委、市委書記程連元強調(diào)，全市上下要聚焦全域旅游發(fā)展，聚力旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力把昆明打造成為世界知名旅游城市、國際旅游集散地和目的地。
????程連元指出，當(dāng)前，國內(nèi)外旅游市場深刻變革，旅游業(yè)發(fā)展所面臨的政策環(huán)境不斷調(diào)整，昆明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段。全市上下要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識促進(jìn)昆明旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性和緊迫性，樹立堅定信心，保持昂揚斗志，激發(fā)發(fā)展?jié)摿?，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，加快推動昆明旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
????程連元強調(diào)，要深入實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)旅游強市建設(shè)邁上新的臺階，努力把昆明打造成為世界知名旅游城市、國際旅游集散地和目的地。一要推進(jìn)思想解放，創(chuàng)新旅游發(fā)展理念。堅決打破“旅游業(yè)規(guī)模小、發(fā)展?jié)摿τ邢蕖钡膫鹘y(tǒng)觀念、“發(fā)展旅游只是旅游部門的事、就旅游說旅游”的狹隘觀念、“旅游業(yè)只能靠景點景區(qū)吃飯、靠門票經(jīng)濟(jì)吃飯、靠資源吃飯、靠老祖宗吃飯”的陳舊觀念，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，推動全市旅游業(yè)加快發(fā)展。二要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，完善旅游發(fā)展布局。以頂層規(guī)劃為引領(lǐng)，把好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一“關(guān)口”，與時俱進(jìn)做好全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造“一心一圈三片五廊”的1135旅游發(fā)展格局。三要優(yōu)化產(chǎn)品供給，增強旅游發(fā)展活力。順應(yīng)旅游消費提檔升級的需要，做精做優(yōu)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，突出旅游產(chǎn)品特色，培育形成旅游產(chǎn)業(yè)新的增長點。四要加快產(chǎn)業(yè)融合，拓展旅游發(fā)展空間。積極推動旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點開發(fā)養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、醫(yī)療健康游、商務(wù)會展游、探險探秘游等新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展露營自駕、教育科普游、影視旅游等新產(chǎn)品，著力打造新的旅游精品力作。五要完善功能配套，提升旅游發(fā)展品質(zhì)。加強以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局高中低檔接待設(shè)施，加快構(gòu)建覆蓋全昆明的“1+4+5”旅游公共服務(wù)中心三級體系，抓好智慧旅游體系建設(shè)，為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。六要狠抓宣傳營銷，搶占旅游發(fā)展市場。擦亮旅游品牌，創(chuàng)新營銷模式，提高宣傳實效，全面提升昆明旅游的知名度與影響力。七要規(guī)范管理服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)旅游發(fā)展環(huán)境。突出游客滿意導(dǎo)向，從管理體制、市場秩序、生態(tài)環(huán)境、精神文明等方面入手，著力營造便捷、安全、舒適、文明的旅游環(huán)境。
????程連元強調(diào)，要統(tǒng)籌整合各方面力量，為昆明旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅強保障。全市各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，抓好政策落實，強化人才保障，確保各項工作落到實處、取得實效。
????市委副書記、市長王喜良主持會議。就貫徹落實好會議精神，王喜良要求，全市各級各部門要及時傳達(dá)、達(dá)成共識，切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到會議的安排部署上來，全方位整體推進(jìn)，確保全域旅游戰(zhàn)略部署落到實處。要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，盡快研究貫徹落實會議精神的具體措施，抓好旅游規(guī)劃，抓好年度工作，抓好環(huán)境整治，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實，盡快組建昆明市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）區(qū)要建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門和目督辦要加大督查督辦力度，嚴(yán)格考核問責(zé)，確保市委、市政府的各項決策部署真正落到實處。
????省旅游發(fā)展委員會副主任陳述云到會指導(dǎo)并講話，劉智、何剛、拉瑪·興高、熊瑞麗等領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
????會議以視頻會形式召開，滇中新區(qū)，各縣（市）區(qū)和國家級、省級開發(fā)（度假）區(qū)設(shè)分會場。（昆明日報 首席記者賈獻(xiàn)培 通訊員付強）
????《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)旅游強市的實施意見》提出
????到2020年全市旅游收入突破2300億
?美編王麗娜/制圖
????日前，市委辦公廳印發(fā)《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)旅游強市的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確提出，到2020年，把昆明建成全國旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、中國面向西南開放的國際旅游集散地、國際旅游文化交流中心和世界知名旅游目的地，把旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實力強、帶動作用廣、質(zhì)效水平優(yōu)、綜合競爭力強的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和旅游消費者更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
????《實施意見》明確發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全市旅游業(yè)總收入突破2300億元，年均增速超過25%；旅游項目累計投資800億元以上，旅游直接就業(yè)人數(shù)25萬以上，帶動間接就業(yè)人數(shù)60萬以上；游客接待總量突破1.4億人次，入境游客接待量突破230萬人次，國內(nèi)游客人均停留天數(shù)從當(dāng)前的2.66天提升至3天以上，入境游客人均停留天數(shù)從當(dāng)前的1.9天提升至2.5天以上；全市年產(chǎn)值超10億元的大型旅游企業(yè)集團(tuán)5家，旅游上市企業(yè)10家，大型旅游城市綜合體10個，國內(nèi)知名的文化旅游品牌10個，醫(yī)療健康旅游項目10個，國內(nèi)知名的體育旅游品牌10個，國際知名品牌酒店和具備五星級標(biāo)準(zhǔn)的酒店數(shù)量不少于30家。
????全域旅游發(fā)展工程
????打造“一心一圈三片五廊”旅游發(fā)展格局
????打造“一心一圈三片五廊”的1135旅游發(fā)展格局。
????“一心”，即主城國際都市旅游核心，使之成為全市旅游的服務(wù)中心、全域旅游體驗中心、都市時尚區(qū)和歷史文化展示窗口?！耙蝗Α保喘h(huán)滇池生態(tài)文化旅游圈。“三片”，即全面提升大石林、陽宗海、轎子山三大重點片區(qū)，優(yōu)化片區(qū)綜合旅游功能，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級?！拔謇取?，即昆明—富民—祿勸輻射攀枝花旅游走廊，昆明—尋甸—東川輻射成渝旅游走廊，昆明—安寧輻射大理麗江旅游走廊，昆明—晉寧輻射西雙版納旅游走廊，昆明—宜良—石林輻射兩廣旅游走廊。
????試點推進(jìn)全域旅游，大力推動陽宗海旅游度假區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，石林縣創(chuàng)建全域旅游示范縣，安寧溫泉街道創(chuàng)建全域旅游示范鎮(zhèn)，呈貢萬溪沖創(chuàng)建全域旅游示范社區(qū)。
????旅游產(chǎn)品提升工程
????力爭全市5A級旅游景區(qū)達(dá)到4家
????改造提升傳統(tǒng)景區(qū)，力爭到2020年全市5A級旅游景區(qū)達(dá)到4家，轎子山旅游區(qū)申報成為國家公園。推進(jìn)翠湖講武堂、中信嘉麗澤等景區(qū)積極創(chuàng)建國家A級景區(qū)，力爭到2020年全市4A級旅游景區(qū)達(dá)到12家，3A級旅游景區(qū)達(dá)到15家。
????深度開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。大力推進(jìn)文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工程，即重點打造10個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)；全力推進(jìn)10大文化旅游主題公園的建設(shè)和提升改造；深入推進(jìn)10大市級重大標(biāo)志性文體設(shè)施的修繕和建設(shè)；鞏固提升10大文化旅游體育（節(jié)慶）活動品牌；加快推動十大特色歷史文化街區(qū)的打造。
????重點推進(jìn)滇池國際會展中心和草海片區(qū)萬達(dá)文化城等10個旅游城市綜合體建設(shè)。積極推動安寧溫泉旅游小鎮(zhèn)、鳳龍灣文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，培育安寧—富民溫泉群、陽宗海溫泉群、環(huán)滇池溫泉度假產(chǎn)品建設(shè)。加快祿勸皎平渡、尋甸柯渡和魯口哨等紅色旅游項目建設(shè)。
????新興旅游業(yè)態(tài)培育工程
????培育打造10個國內(nèi)知名體育旅游品牌
????大力拓展高鐵旅游產(chǎn)品，重點推進(jìn)滬昆高鐵終點站昆明火車南站和云桂高鐵石林阿詩瑪站等城市旅游綜合服務(wù)體系建設(shè)，加強與高鐵沿線區(qū)域開展旅游合作，打造旅游線路。
????培育發(fā)展大健康旅游，推進(jìn)七彩云南滇池國際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)、陽宗海明湖灣旅游度假區(qū)、轉(zhuǎn)龍國際健康怡養(yǎng)度假區(qū)等健康怡養(yǎng)旅游項目建設(shè)。到2020年，開工建設(shè)10個醫(yī)療健康旅游項目。
????做強會展商務(wù)旅游，建設(shè)面向南亞東南亞的區(qū)域性國際會展中心和中國西部會展強市。
????發(fā)展高原體育及戶外運動旅游。建設(shè)一批戶外運動公園和一批連接旅游景區(qū)景點、沿江河湖泊、山峰峽谷的自行車道、越野跑道、登山步道、漂流河道。開發(fā)一批城市健身綠道、休閑步道、騎行道。重點建設(shè)環(huán)滇池慢行系統(tǒng)，發(fā)展登山、攀巖、越野跑、自行車等戶外運動新產(chǎn)品。建設(shè)一批多功能高原體訓(xùn)基地，繼續(xù)舉辦昆明高原國際半程馬拉松賽、轎子山翻越挑戰(zhàn)賽等體育賽事，培育打造10個國內(nèi)知名的體育旅游品牌。
????適時發(fā)展通用航空旅游。積極開發(fā)空中觀光、空中航拍等低空觀光旅游產(chǎn)品。在石林、轎子山旅游區(qū)等重點景區(qū)加強通用航空機(jī)場項目建設(shè)，加快打造覆蓋環(huán)滇池區(qū)域的航空觀光旅游產(chǎn)品。
????引進(jìn)國內(nèi)外具有投資實力和品牌實力的龍頭企業(yè)在昆明建設(shè)一批主題游樂項目。將中國西南野生生物種質(zhì)資源庫種子博物館、昆明動物博物館和云南石博館等景點打造成首批特色科普旅游示范區(qū)。
????旅游強縣富民工程
????建成運營超過100個精品旅游農(nóng)莊
????創(chuàng)建旅游強縣，加快推進(jìn)全市10個旅游強縣建設(shè)。創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)，加快推進(jìn)6個旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。創(chuàng)建旅游名村，加快推進(jìn)18個民族特色旅游村寨、18個旅游古村落、29個旅游扶貧村建設(shè)。鼓勵有條件的地區(qū)以環(huán)境改善為基礎(chǔ)，以村容村貌美化為重點，以大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)事體驗、特色種養(yǎng)殖等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品為載體，以實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動就業(yè)和促進(jìn)群眾脫貧增收為方向，創(chuàng)建一批旅游名村。創(chuàng)建旅游農(nóng)業(yè)莊園，重點推進(jìn)59個都市農(nóng)莊建設(shè)，到2020年，全市累計建成運營超過100個精品旅游農(nóng)莊。
????市場主體培育工程
????上市大型旅游企業(yè)超過10家
????做大做強綜合型龍頭旅游企業(yè)，在全市重點打造5家左右具備較強橫向和縱向整合能力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。到2020年，全市上市大型旅游企業(yè)達(dá)到10家以上規(guī)模。
????做精做優(yōu)專業(yè)型骨干旅游企業(yè)，重點培育扶持一大批精品度假酒店、旅游景區(qū)、旅游商品生產(chǎn)和購物、旅游餐飲和旅游娛樂等企業(yè)。做特做活中小型特色旅游企業(yè)。在全市分類選擇具有競爭力和發(fā)展特色的成長型旅游中小企業(yè)，作為銀行信貸、財政資金重點扶持和服務(wù)的對象。
????旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程
????建設(shè)300座國家A級旅游廁所
????實施旅游景區(qū)直通車建設(shè)，建立連接全市3A級以上景區(qū)的景區(qū)直通車網(wǎng)絡(luò)。到2020年，實現(xiàn)高等級公路對重要旅游景點的全覆蓋。積極支持昆明長水國際機(jī)場第二航站樓建設(shè)，支持航空公司開通旅游客源地直達(dá)昆明航線，新開通5條昆明直達(dá)亞太、歐美和澳洲重要旅游客源地航線。
????深入推進(jìn)旅游廁所革命，到2020年建設(shè)300座國家A級旅游廁所。
????完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)，到2020年全面完成現(xiàn)有交通引導(dǎo)標(biāo)識、旅游解說標(biāo)識、安全提示標(biāo)識等各類標(biāo)識的建設(shè)和規(guī)范工作。完善自駕旅游服務(wù)體系，力爭到2020年實現(xiàn)旅游休息站全覆蓋，全市建成30個房車自駕露營地，10個省級示范營地。
????到2020年，全市國際知名品牌酒店和具備五星級標(biāo)準(zhǔn)的酒店數(shù)量不少于30家，打造100家類別多樣、主題鮮明、特色突出的度假酒店、汽車露營地、汽車旅館、國際青年旅舍、主題文化鄉(xiāng)村客棧等住宿接待設(shè)施。
????智慧旅游體系建設(shè)工程
????A級景區(qū)實現(xiàn)免費無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋
????建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)旅游網(wǎng)絡(luò)交易平臺，實現(xiàn)跨區(qū)域的在線信息發(fā)布、預(yù)訂、支付、授信、結(jié)算等功能。力爭到2018年全市4A級及以上景區(qū)建成智慧旅游景區(qū)，到2020年全市3A級及以上景區(qū)和四星級及以上飯店、主要旅行社等旅游企業(yè)建成智慧旅游景區(qū)和智慧旅游企業(yè)，全市A級景區(qū)實現(xiàn)免費無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
????大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，支持旅游企業(yè)在第三方交易平臺開設(shè)旅游網(wǎng)絡(luò)旗艦店、旅游專賣店，建設(shè)具有旅游特色的電子商務(wù)自營平臺。吸引全國知名電子商務(wù)平臺和智慧旅游服務(wù)企業(yè)落戶昆明，鼓勵各類旅游服務(wù)商加入網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購業(yè)務(wù)。
????宣傳營銷創(chuàng)新工程
????推介一批面向海外的精品旅游線路
????加大國際營銷拓展力度。加強與國際知名旅行社、國際友好城市、國家旅游局駐外機(jī)構(gòu)等合作，拓寬國際市場的營銷渠道。整合國際主流媒體、知名網(wǎng)站，全方位、多角度、多渠道推廣昆明城市形象。強化歐美、亞太等國際旅游市場開拓力度。積極爭取更多外國使館在昆設(shè)立領(lǐng)事代表處。利用好昆明機(jī)場72小時過境免簽政策，支持建立市場化運作的旅游簽證服務(wù)中心。鞏固提升馬來西亞、泰國、新加坡和印度等海外客源地市場，強化港澳、日韓、俄羅斯、北美、西歐和澳大利亞等入境市場的宣傳推廣，推介一批面向海外市場的精品旅游線路。
????旅游市場綜合治理工程
????建立科學(xué)合理的導(dǎo)游薪酬制度
????深化旅游監(jiān)管體制改革，推進(jìn)導(dǎo)游管理體制改革，建立科學(xué)合理的導(dǎo)游薪酬制度。
????強化旅游市場監(jiān)管手段，建設(shè)全市旅游市場監(jiān)管平臺，推廣使用旅游團(tuán)隊電子名單表、電子合同和電子行程單。推行旅游購物企業(yè)、旅行社和導(dǎo)游人員計分管理辦法，完善旅游市場準(zhǔn)入退出機(jī)制。建立旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員信用評價機(jī)制。
????推進(jìn)無障礙旅游。全面清理和停止各級政府、有關(guān)部門的地區(qū)壟斷及旅游協(xié)會、旅游企業(yè)組織參與的行業(yè)壟斷行為。定期發(fā)布昆明主要旅游線路產(chǎn)品誠信指導(dǎo)價，引導(dǎo)游客理性消費。
????加強旅游咨詢服務(wù)，建設(shè)公益性與市場化運作相結(jié)合的旅游公共信息咨詢服務(wù)中心、點（站），至2020年，在全市設(shè)置30個以上公共旅游咨詢服務(wù)點。
????文化旅游開放交流工程
????建設(shè)大西南無障礙旅游區(qū)
????深入推進(jìn)國內(nèi)旅游合作，強化昆明與“泛珠三角”區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀地區(qū)主要城市的旅游合作，啟動一批務(wù)實合作項目。加強與西南地區(qū)旅游合作，建設(shè)大西南無障礙旅游區(qū)。著力加強省內(nèi)旅游合作，推動昆明與省內(nèi)州市在旅游營銷、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和無障礙旅游等方面開展實質(zhì)性合作。
????務(wù)實推進(jìn)國際旅游合作，加強與我市國際友好城市、國際機(jī)構(gòu)、民間友好組織的雙向文化旅游交流，擴(kuò)大雙向旅游規(guī)模。鼓勵我市有實力的旅游企業(yè)積極走出去開拓國際市場，加快引進(jìn)一批實力雄厚、善于經(jīng)營、社會責(zé)任感強的旅游企業(yè)集團(tuán)，參與我市旅游資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合；重點引進(jìn)一批國際性的健康服務(wù)公司、賽事經(jīng)紀(jì)公司、戶外運動公司、養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全面參與我市旅游開發(fā)、項目建設(shè)和經(jīng)營管理；吸引更多國際旅游組織、旅游跨國公司落戶昆明。（昆明日報 首席記者賈獻(xiàn)培）
????主流聲音
????加快推動昆明旅游業(yè)做大做強
????從上世紀(jì)90年代開始，旅游業(yè)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)發(fā)展成為與石油工業(yè)、汽車工業(yè)并駕齊驅(qū)的三大產(chǎn)業(yè)形態(tài)之一，同時也是新世紀(jì)以來難得的能夠保持穩(wěn)定增長的支柱性、綜合性產(chǎn)業(yè)。正因如此，旅游業(yè)被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性不言而喻。
????昆明，地處祖國邊陲欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與我國發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資體量、科技教育儲備、輕重工業(yè)基礎(chǔ)等諸多方面都有一定差距；但與此同時，昆明又擁有天藍(lán)如洗、四季如春的優(yōu)秀自然稟賦，具有民族多樣、歷史悠久的豐富文化資源，這都為昆明旅游業(yè)的發(fā)展奠定了得天獨厚的基礎(chǔ)，為昆明旅游業(yè)的未來預(yù)示出光明璀璨的前程?？梢钥闯?，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，高度重視旅游業(yè)，大力推動旅游業(yè)，做大做強旅游業(yè)，不但高度契合國家“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略和五大發(fā)展理念，同時也高度契合昆明的具體市情和先天優(yōu)勢，是立足于時代潮流、立足于又好又快發(fā)展的必然選擇。
????要推動昆明旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，我們必須要看到昆明旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，樹立起把昆明打造成為世界知名旅游城市、國際旅游集散地和目的地的堅定信心。據(jù)統(tǒng)計顯示，今年1至5月，到昆國內(nèi)旅客人數(shù)上漲12.2%，旅游收入增長13.8%。如果將這一數(shù)字放到世界性經(jīng)濟(jì)增長放緩，景氣低迷的大環(huán)境來觀察，就更可以體會到這一增長的難能可貴。從中我們可以看出，近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的不懈努力下，我市的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，交通環(huán)境不斷改善，旅游產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，“昆明旅游”對外的吸引力和輻射力日益增強，昆明的旅游業(yè)發(fā)展仍然處于穩(wěn)定增長的上行通道。在這一形勢之下，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，通過不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，將“昆明旅游”推上一個新的臺階，為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展增添新的強大動力，應(yīng)當(dāng)成為全市上下堅定不移的基本共識。
????要推動昆明旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，我們必須從解放思想、創(chuàng)新理念著手，打造出昆明旅游業(yè)發(fā)展的思想龍頭。應(yīng)當(dāng)看到，旅游業(yè)，本質(zhì)是一種以人為目標(biāo)的服務(wù)業(yè)，同時又是一種能夠產(chǎn)生帶動一整條產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭產(chǎn)業(yè)。因此，要搞好旅游業(yè)，就必須緊緊圍繞“以人為本”的核心理念，大力落實“大旅游”的發(fā)展觀念，把旅游放到經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的全局中去謀劃部署。要堅決打破“發(fā)展旅游只是旅游部門的事、就旅游說旅游”的狹隘思想，多方參與、綜合施策，用全方位的手段實現(xiàn)各行業(yè)、各種要素跨界融合，讓所有參與方既是參與者，又是受益者，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。
????要推動昆明旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，我們必須高度重視新時代旅游者的新潮流、新需求和新特征，牢牢抓住“全域旅游”這一有力抓手。當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展已進(jìn)入全民旅游和以個人游、自助游為主的新階段，旅游者更加注重個人體驗，追求“心靈收獲”。傳統(tǒng)的以抓點方式為特征的景點旅游模式，已不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要，要求我們對旅游發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行再定位。在景點旅游模式下，封閉的景點景區(qū)建設(shè)、經(jīng)營與社會是割裂的，有的甚至是沖突的，造成景點景區(qū)內(nèi)外“兩重天”。全域旅游就是要改變這種格局，將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運作，實現(xiàn)景點景區(qū)內(nèi)外一體化，做到人人是旅游形象、處處是旅游環(huán)境。
????加快推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，昆明既面臨難得機(jī)遇，也面對著激烈的挑戰(zhàn)。機(jī)遇可得不可失，競爭可進(jìn)不可退。要實現(xiàn)把昆明打造成為世界知名旅游城市、國際旅游集散地和目的地的目標(biāo)，就要聚焦全域旅游發(fā)展，聚力旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將旅游產(chǎn)業(yè)打造成為投資的重點、消費的熱點、開放的亮點，為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)加油增力。（昆明日報評論員）
