
????8月9日早上9點(diǎn)半,云南省高級(jí)人民法院就錢(qián)仁風(fēng)國(guó)家賠償一案舉行新聞發(fā)布會(huì),就相關(guān)問(wèn)題做了解釋和說(shuō)明。同時(shí),省高院向錢(qián)仁風(fēng)的家屬及代理律師發(fā)放了《國(guó)家賠償決定書(shū)》。

????《錢(qián)仁風(fēng)國(guó)家賠償決定書(shū)》顯示,經(jīng)錢(qián)仁風(fēng)與云南省高院協(xié)商,于2016年7月29日達(dá)成如下協(xié)議:按照2016年度國(guó)家賠償金標(biāo)準(zhǔn),即2015年年度國(guó)家國(guó)家職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)242.30元,支付賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)被親人人身自由5051天的國(guó)家賠償金攻擊人民幣1223857.30元;支付錢(qián)仁風(fēng)精神撫慰金人民幣500000元;共計(jì)1723857.30元。錢(qián)仁風(fēng)不再主張其他賠償請(qǐng)求。
????省高院表示,錢(qián)仁風(fēng)國(guó)家賠償案是近年來(lái)云南省關(guān)注度最大、賠償數(shù)額最高、決定時(shí)間最快的案件。下一步,云南高院將在最快時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)賠償金的支付兌現(xiàn)。

????在錢(qián)仁風(fēng)案之前,云南高院先后辦理了杜培武、孫萬(wàn)剛、施偉、范天貴等社會(huì)影響較大的刑事冤錯(cuò)案件的國(guó)家賠償。

省高院副院長(zhǎng)田成有
????賠償進(jìn)度:2016年6月1日,賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)以再審改判無(wú)罪為由,向云南高院申請(qǐng)國(guó)家賠償。云南高院于2016年6月3日立案受理,并于2016年7月8日依法公開(kāi)舉行了聽(tīng)證,聽(tīng)取了賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)及其委托代理人的意見(jiàn)。聽(tīng)證會(huì)上,云南高院副院長(zhǎng)、賠償委員會(huì)主任田成有向賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)公開(kāi)賠禮道歉。聽(tīng)證會(huì)后,云南高院按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二十三條第一款之規(guī)定,與錢(qián)仁風(fēng)及其委托代理人在遵循自愿、合法的原則下,就賠償事項(xiàng)進(jìn)行了協(xié)商,最終達(dá)成一致意見(jiàn):支付賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)被侵犯人身自由的賠償金人民幣1223857.30元;支付賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)精神撫慰金人民幣500000元。
????釋疑:關(guān)于錢(qián)仁風(fēng)提出被侵犯人身自由的賠償應(yīng)區(qū)分法定工作日及加班、公休日、節(jié)假日、帶薪休假日予以不同賠償標(biāo)準(zhǔn)的賠償請(qǐng)求。依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十三條之規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算?!?016年度每日國(guó)家賠償金標(biāo)準(zhǔn),即2015年度職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)為242.30元,賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)被侵犯人身自由5051天,應(yīng)支付其國(guó)家賠償金人民幣1223857.30元。
????關(guān)于精神撫慰金賠償。依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十五條之規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神撫慰金。賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)因無(wú)罪而被長(zhǎng)期羈押,其身體和精神承受了巨大壓力,其工作、生活受到了實(shí)際影響,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定精神損害后果嚴(yán)重。從其被判處刑期、被侵犯人身自由的期限、社會(huì)影響等各方面綜合考量,支付賠償請(qǐng)求人錢(qián)仁風(fēng)精神撫慰金人民幣500000元。
????國(guó)家賠償五問(wèn)
????一、問(wèn):什么是國(guó)家賠償?
????答:國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)時(shí),侵犯公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益,并造成損害的,受害人有權(quán)從國(guó)家獲得賠償?shù)臋?quán)利,侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)依法履行賠償義務(wù)。
????二、問(wèn):《國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償范圍包括哪些方面?
????答:從其他國(guó)家法律規(guī)定看,國(guó)家賠償?shù)姆秶⒎ㄙr償、行政賠償、司法賠償(其中又包括刑事司法賠償、民事司法賠償、行政司法賠償)、軍事賠償、公共營(yíng)造物的致害行為的賠償?shù)取奈覈?guó)情出發(fā),我國(guó)《國(guó)家賠償法》中規(guī)定的賠償范圍涉及三個(gè)方面。一是行政賠償,即行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵權(quán)并造成損害的國(guó)家賠償;二是刑事賠償,即刑事訴訟過(guò)程中,行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損害的國(guó)家賠償;三是民事、行政司法賠償,也稱(chēng)為非刑事司法賠償,即人民法院在民事、行政訴訟過(guò)程中,違法采取對(duì)妨礙訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤,并造成損害的國(guó)家賠償。
????三、問(wèn):哪些情形屬于行政賠償?shù)姆秶?/strong>
????答:行政賠償范圍主要包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯公民人身權(quán)和侵犯公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán),并造成損害的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
????侵犯公民人身權(quán),應(yīng)給予賠償?shù)奈宸N情形:(1)違法拘留的行政處罰行為或者違法強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制扣留、盤(pán)問(wèn)檢查、勞動(dòng)教養(yǎng)等限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施行為;(2)非法拘禁或其他方法非法剝奪公民人身自由的行為;(3)毆打、虐待等行為或唆使、放縱他人以毆打、虐待等造成公民身體傷害或者死亡的行為;(4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的行為;(5)其他造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
????行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),應(yīng)給予賠償?shù)乃姆N情形:(1)違法的罰款、吊銷(xiāo)許可證照等行政處罰行為;(2)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍等行政強(qiáng)制措施行為;(3)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的行為;(4)其他造成財(cái)產(chǎn)損害的違法行為。
????四、問(wèn):侵犯公民人身自由的,賠償金如何計(jì)算?
????答:侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。這里的國(guó)家職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)每年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資數(shù)額,除以12個(gè)月及月計(jì)薪水天數(shù),如2015年國(guó)家職工日平均工資為:63241(元)÷12(月)÷21.75(月計(jì)薪水天數(shù))=242.30元。如公安機(jī)關(guān)2016年7月違法行政拘留張某5天,2016年國(guó)家賠償每日賠償金標(biāo)準(zhǔn),即2015年度國(guó)家職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)242.30元,張某被侵犯人身自由5天應(yīng)獲得國(guó)家賠償金242.30×5=1211.50元。
????五、問(wèn):侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金如何計(jì)算?
????答:侵犯公民生命健康權(quán)的,分為三種情形:一是造成公民身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工減少的收入。醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生的數(shù)額予以賠償;誤工減少的收入按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,乘以誤工的天數(shù),但最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的五倍。
????二是造成公民部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)用等需繼續(xù)支出和繼續(xù)治療的費(fèi)用,按照實(shí)際發(fā)生的數(shù)額予以賠償;同時(shí),根據(jù)國(guó)家規(guī)定的傷殘等級(jí)確定喪失勞動(dòng)能力的程度,支付相應(yīng)的殘疾賠償金,最高不超過(guò)國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。
????三是造成公民死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額就是國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。
????國(guó)家機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為造成公民全部喪失勞動(dòng)能力或死亡的,對(duì)其扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。生活費(fèi)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)參照作出賠償決定時(shí)被扶養(yǎng)人住所地所屬省級(jí)人民政府確定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(都市時(shí)報(bào) 記者辛亞潔)
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