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????昨日，記者從昆明市滇池管理局漁業(yè)行政執(zhí)法處了解到，在今年分階段兩次開湖過程中，將限量核發(fā)2016年捕撈許可證，去年通過“三證合一”信息采集的1296只捕撈漁船，經(jīng)審驗(yàn)并交納滇池漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)后方可入湖捕撈。漁業(yè)部門預(yù)計(jì)，屆時(shí)將有約1.5萬噸滇池魚蝦可供捕撈。其中，第一階段可捕撈的大型經(jīng)濟(jì)魚類已經(jīng)在滇池中生長了3年，相信個(gè)大味美的滇池魚蝦將成為金秋時(shí)節(jié)市民餐桌上妙不可言的美味。
????A.為啥要分兩次？
????先撈大魚 后捉蝦米
????昆明市滇池管理局關(guān)于2016年度滇池開湖捕撈及封湖禁漁的通告顯示，允許持有2016年《滇池漁業(yè)捕撈許可證》的人員，于9月13日至9月24日，每日6點(diǎn)至18點(diǎn)，共12天，使用合法網(wǎng)具在滇池外海和草海內(nèi)，捕撈大魚（鯉、鯽、鰱、鳙、鲌等），禁止捕撈銀魚和蝦。9月29日至10月23日，每日6點(diǎn)至18點(diǎn)，共25天，在滇池外海使用人力（風(fēng)力）拖網(wǎng)捕撈銀魚和蝦，禁止捕撈前述各類大魚。其中，第二階段中規(guī)定使用的人力（風(fēng)力）船也就是村民所使用的傳統(tǒng)白帆木船，屆時(shí)滇池水面上將再現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)白帆”美景。
????記者了解到，今年是滇池自2012年開湖捕撈以來，連續(xù)第5年開湖捕撈，同時(shí)也是5年來首次分階段進(jìn)行兩次開湖。其中，2014年和2015年的開湖捕撈，允許捕撈的對(duì)象都是銀魚和蝦，大型經(jīng)濟(jì)魚類已連續(xù)兩年禁捕。
????漁政處副處長李勇云介紹，銀魚和蝦之所以連續(xù)3年開放捕撈，是因?yàn)閮烧叨际且荒晟?，如果不及時(shí)捕撈，死亡后就會(huì)沉入水底，造成水體污染。隨著滇池“以漁控藻”項(xiàng)目實(shí)施完畢，滇池各種經(jīng)濟(jì)魚類生長良好，漁業(yè)生態(tài)功能逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)過2014、2015兩年的禁捕，大型經(jīng)濟(jì)魚類（鰱、鳙、鯉、鯽、鲌等）已具有一定的種群規(guī)模，具備開湖捕撈的基礎(chǔ)。根據(jù)魚蝦體型大小的不同，捕撈網(wǎng)具的規(guī)格也有所區(qū)別，因此今年開湖捕撈分為兩個(gè)階段先后進(jìn)行。“按照作業(yè)實(shí)際，我們對(duì)捕撈各類魚蝦的網(wǎng)具進(jìn)行了規(guī)定，比如，捕撈鰱、鳙、鯉、鯽等魚類的網(wǎng)具網(wǎng)目為7厘米以上，網(wǎng)高3米以下，每船網(wǎng)長500米以內(nèi)；捕撈鲌魚的網(wǎng)具網(wǎng)目為3.5厘米以上，網(wǎng)高2米以下，每船網(wǎng)長500米以內(nèi)。銀魚網(wǎng)網(wǎng)目長僅為0.6厘米左右，蝦網(wǎng)網(wǎng)目1厘米左右?！?/p>
????李勇云還告訴記者，根據(jù)試捕監(jiān)測計(jì)算結(jié)果，預(yù)計(jì)9月期間，滇池水產(chǎn)品可捕量為鯉魚3000-3500噸，鲌魚4000-4200，銀魚800噸，蝦1200噸，鰱鳙魚5200噸。也就是說，屆時(shí)將有約1.5萬噸滇池魚蝦可供捕撈。
????B.什么船可以撈？
????具備“三證” 繳納費(fèi)用
????記者了解到，開湖捕撈實(shí)行捕撈許可證制度。入湖捕撈漁船需經(jīng)云南省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局滇池檢驗(yàn)處（即昆明市滇池管理局漁業(yè)行政執(zhí)法處）注冊登記和檢驗(yàn)，并持有本年度審驗(yàn)的《中華人民共和國漁業(yè)船舶登記證書》和《內(nèi)河漁船檢驗(yàn)證書》，凡未經(jīng)登記檢驗(yàn)的漁船，不得入湖捕撈，所持捕撈證不予檢審、換發(fā)。
????值得注意的是，今年漁政部門將限量核發(fā)2016年《滇池漁業(yè)捕撈許可證》。去年漁政部門通過“三證合一”信息采集捕撈漁船1296只，為依法實(shí)行捕撈限額制度，保障守法捕撈戶的權(quán)益，今年將不再新增。
????審驗(yàn)換發(fā)捕撈許可證持證申請(qǐng)人必須為西山、官渡、呈貢、晉寧及滇池旅游度假區(qū)沿湖五縣（區(qū)）濱湖村委會(huì)（社區(qū)）的正式居民，用于捕撈作業(yè)的船只必須經(jīng)云南省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局滇池檢驗(yàn)處“三證合一”登記備案，凡未經(jīng)登記檢驗(yàn)或未掛船牌的漁船，所持捕撈證不予檢審，漁船不得入湖捕撈。此外，為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊偷捕、盜捕滇池水產(chǎn)品的違法行為，凡自2015年封湖禁漁期以來，被相關(guān)執(zhí)法部門查處、有過違法捕撈記錄的原持證人員，不予審驗(yàn)換發(fā)2016年捕撈許可證。漁政部門將從9月5日至12日期間，在沿湖各縣（區(qū)）及度假區(qū)管委會(huì)所涉村委會(huì)（社區(qū)）內(nèi)，上門為村民辦理《滇池漁業(yè)捕撈許可證》年度檢審。
????擬參與2016年度捕撈作業(yè)的，在檢審時(shí)須按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，每證征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)600元，西山區(qū)小漁村專業(yè)隊(duì)實(shí)行優(yōu)惠，每證征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)400元；不參與的，申請(qǐng)檢審時(shí)無需繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。捕撈實(shí)行“一船、一證、一旗”管理制度，嚴(yán)禁證、旗分開使用。
????C.哪些點(diǎn)不能撈？
????魚蝦保育區(qū)內(nèi)去不得
????記者了解到，雖然在開湖期內(nèi)，辦理了相關(guān)證件的漁船都可按照捕撈許可證規(guī)定的捕撈作業(yè)方式、種類、網(wǎng)具、作業(yè)時(shí)間入湖進(jìn)行捕撈，但依然有部分區(qū)域是禁止開展捕撈作業(yè)的。
????李勇云表示，晉寧縣太史灣、北山灣、鴿子灣，呈貢區(qū)烏龍灣，西山區(qū)蘆柴灣、西華灣、暉灣，是滇池魚蝦常年棲息、產(chǎn)卵、繁殖的主要場所，因此實(shí)行常年封湖禁漁，將重點(diǎn)保護(hù)，禁止任何捕撈活動(dòng)。同時(shí)，滇池水域航道內(nèi)以及各生態(tài)濕地、污染治理項(xiàng)目區(qū)附近200米以內(nèi)水面也禁止進(jìn)行捕撈活動(dòng)。此外，禁止任何單位和個(gè)人在滇池水域進(jìn)行任何形式的捕撈或垂釣魚、蝦、蟹、蚌、蛙等水產(chǎn)品；禁止擅自打撈水草、魚蟲等水生植物和浮游動(dòng)物；禁止在滇池水面上放養(yǎng)鴨、鵝等水禽；禁止任何單位和個(gè)人收購、拉運(yùn)、儲(chǔ)存、銷售非法捕撈的滇池漁獲物及其制品；確因科研、試驗(yàn)需要捕撈、采卵或引種、移殖種苗的，必須經(jīng)昆明市滇池管理局審查批準(zhǔn)。
????開湖期結(jié)束后，也就是今年10月23日18時(shí)起，至下一捕撈期開始的前一天為封湖禁漁期。期間，滇池水域全面實(shí)行封湖禁漁，禁止任何單位和個(gè)人在滇池水域進(jìn)行任何形式的捕撈活動(dòng)。滇池開湖、封湖監(jiān)管工作由昆明市滇池管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施，官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧縣、滇池旅游度假區(qū)管委會(huì)所屬的滇池行政管理部門及各相關(guān)部門積極配合，共同做好滇池開、封湖監(jiān)管工作。
????漁政部門表示，將鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)偷捕盜捕滇池魚類的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)受理單位及電話為昆明市滇池管理局漁業(yè)行政執(zhí)法處，電話64319767；昆明市公安局水上治安分局，電話64192110。（昆明日?qǐng)?bào) 記者孫瀟）
????短評(píng)
????科學(xué)捕撈要生態(tài)也要經(jīng)濟(jì)
????經(jīng)過一段時(shí)間的休養(yǎng)生息，滇池即將開湖捕魚。
????捕魚這事兒，和滇池治理有著緊密的聯(lián)系。即將捕撈的魚，是滇池治理的功臣之一。滇池治理過程中，實(shí)施了“滇池內(nèi)源污染生物治理（以魚控藻）”項(xiàng)目，每年向滇池投放鰱魚、鳙魚、土著滇池高背鯽魚，用魚吃藻、以魚治污，削減滇池內(nèi)源污染。隨著“以漁控藻”項(xiàng)目實(shí)施完畢，各種經(jīng)濟(jì)魚類生長良好，漁業(yè)生態(tài)功能逐步顯現(xiàn)。如今，魚兒肥了。
????為了科學(xué)合理捕撈，市政府已經(jīng)作出規(guī)定：今年分階段開展兩次開湖捕撈工作，先后捕撈大型經(jīng)濟(jì)魚類及捕撈銀魚和蝦。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)職能部門詳細(xì)制定了方案，既讓漁民易于掌握、操作，也便于執(zhí)法部門管理監(jiān)督。比如，根據(jù)魚蝦體型大小的不同，捕撈網(wǎng)具的規(guī)格也有所區(qū)別，改變以往大大小小一起捕的狀況，讓大魚落網(wǎng)、小魚漏網(wǎng)，繼續(xù)吃藻，發(fā)揮作用。
????今年1—6月，滇池外海與草海水質(zhì)均達(dá)Ⅴ類，營養(yǎng)狀態(tài)為“輕度富營養(yǎng)”。水質(zhì)監(jiān)測情況顯示，水質(zhì)改善的步伐正在加快，這其中，有生物治理的一份力量。
????制定科學(xué)合理的捕撈方案，有利于周邊百姓增收，更為重要的是，能合理、充分利用和保護(hù)滇池的漁業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造魚類良好的生長環(huán)境，為生物治理滇池內(nèi)源污染提供足夠的“吃貨”，保證生態(tài)治理效果，助力滇池治理。
????捕魚這件事，也給我們一個(gè)啟示：治理滇池有很多措施和方法，在實(shí)施過程中，都應(yīng)該像捕魚這樣，功夫在詩外，細(xì)節(jié)決定成敗，把每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，做到效益最大化，各自發(fā)揮應(yīng)有的作用，形成合力。（一孔）
