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程連元代表中共昆明市第十屆委員會作報告。
大會現(xiàn)場 記者王俊星/攝
昆明信息港訊 記者廖拓溪 中國共產(chǎn)黨昆明市第十一次代表大會8日上午在昆明會堂隆重開幕。
開幕大會的執(zhí)行主席是：程連元、王喜良、劉智、何剛、拉瑪?興高、熊瑞麗、魯斌、楊金瑩、王宇、楊皕、柳文煒、金幼和、郭紅波、左廣、刀勇、董國權、王亞鋒。
大會主席團成員在主席臺就座。
省委換屆指導組組長、省委組織部副部長、省人力資源和社會保障廳廳長崔茂虎等省委換屆指導組領導到會指導。
大會由王喜良主持。
上午9時，王喜良宣布中國共產(chǎn)黨昆明市第十一次代表大會開幕。全體起立，在雄壯的樂曲聲中高唱《中華人民共和國國歌》。
出席這次大會的代表應到498名，實到485名，符合規(guī)定人數(shù)。
在熱烈的掌聲中，程連元代表中國共產(chǎn)黨昆明市第十屆委員會，向大會作題為《凝心聚力 砥礪前行 率先小康 為加快建設區(qū)域性國際中心城市而奮斗》的報告。報告分為4個部分：一、過去五年的主要工作和基本經(jīng)驗；二、今后五年的發(fā)展思路和奮斗目標；三、奮力拼搏砥礪前行，全面提升昆明的經(jīng)濟實力和綜合競爭力；四、加強和改進黨的建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障。
回顧市第十次黨代會以來的各項工作，程連元說，過去五年，在黨中央的正確領導下，按照省委的安排部署，市委團結帶領全市黨員干部群眾，奮力拼搏，埋頭苦干，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設，聚力轉型升級，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合實力不斷增強；強化基礎支撐，提升城市品質，城鄉(xiāng)面貌日益改善；不斷深化改革，拓展開放空間，發(fā)展活力得到釋放；狠抓滇池治理，加強環(huán)境保護，生態(tài)建設顯現(xiàn)成效；致力改善民生，促進社會和諧，群眾福祉穩(wěn)步提升；加強黨的建設，推進作風轉變，黨風政風逐步好轉，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。他代表中共昆明市第十屆委員會，向全市各族人民，向中央駐昆單位和省直機關的同志們，向駐昆解放軍、武警官兵和廣大公安民警，向所有關心、支持昆明改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意。
程連元說，五年奮斗歷程，我們體會到，做好昆明各項工作，必須把堅持黨的領導作為首要遵循，必須把解放思想作為行動先導，必須把加快發(fā)展作為第一要務，必須把改革開放作為強大動力，必須把改善民生作為最大責任，必須把從嚴治黨作為根本保障。
程連元強調，習近平總書記考察云南時，要求云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，要求我們著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，著力推進生態(tài)環(huán)境保護，著力推動民族團結進步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實從嚴治黨。省委要求昆明當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵和火車頭，加快建設區(qū)域性國際中心城市，為譜寫好中國夢的云南篇章作出新的更大貢獻。我們必須不折不扣抓好貫徹落實，以實實在在的工作業(yè)績，向中央、向省委、向全市人民交上一份滿意的答卷。
程連元指出，昆明加快發(fā)展有基礎、有條件、有優(yōu)勢、有機遇。昆明風光秀麗、四季如春，歷史悠久、人文薈萃，區(qū)位獨特、交通便利，資源集中、要素集聚，政策優(yōu)惠、充滿活力。綜合判斷，昆明的發(fā)展既面臨重大機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須搶抓機遇、攻堅克難、奮勇爭先，努力在新起點上實現(xiàn)新突破，在新征程中奪取新勝利。
程連元說，今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，當好云南經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵和火車頭，在全省率先全面建成小康社會，加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市。
程連元提出，當前和今后一段時期奮斗目標是：未來五年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長10%。到2018年，全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會。到2020年，開放程度明顯提高，綜合實力明顯增強，區(qū)域引領、帶動和輻射作用明顯提升，為建設區(qū)域性國際中心城市奠定堅實基礎。到2030年，經(jīng)濟輻射力、創(chuàng)新帶動力、文化軟實力、城市吸引力、國際影響力大幅提升，基本建成區(qū)域性國際中心城市。
程連元指出，建設區(qū)域性國際中心城市，是昆明服務國家戰(zhàn)略、落實省委要求的具體實踐，也是昆明提升城市品質、增強綜合競爭力的迫切需要。在具體工作中，要著力打造“一個樞紐”，全力當好“兩個龍頭”，積極搭建“三個平臺”，加快建設“四個中心”，全面提升“五個品牌”。即，著力打造區(qū)域性國際綜合樞紐，全力當好當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭和引領云南和我國西南地區(qū)與南亞東南亞國家開放合作的龍頭，積極搭建區(qū)域性公共事務平臺、商務活動平臺、協(xié)調聯(lián)動平臺，加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經(jīng)濟貿易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務中心、人文交流中心，全面提升世界春城花都、歷史文化名城、西南開放門戶、國際旅游城市、中國健康之城五大城市品牌。站在新的起點，我們必須以新理念引領新發(fā)展，以新布局增創(chuàng)新優(yōu)勢，以新動力促進新跨越，以新治理實現(xiàn)新突破，以新作風展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
程連元強調，要奮力拼搏砥礪前行，全面提升昆明的經(jīng)濟實力和綜合競爭力。全市各級黨組織和廣大黨員要以習近平總書記考察云南重要講話精神為指引，保持昂揚斗志、樹立必勝信念、拿出過硬舉措，切實做到“九個堅持、九個注重”，全面提升昆明的經(jīng)濟實力和綜合競爭力，加快推進區(qū)域性國際中心城市建設。
一要堅持規(guī)劃引導發(fā)展，注重完善功能、提升品質，優(yōu)化發(fā)展空間布局，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平，狠抓“五網(wǎng)”基礎設施建設，推進城市管理現(xiàn)代化，加快建設和諧宜居富有活力的現(xiàn)代化城市。
二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展，注重調整結構、轉型升級，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動重點產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，提升集約集群發(fā)展水平，大力推進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平。
三要堅持開放促進發(fā)展，注重構建平臺、拓展格局，搭建平臺、接軌國際，加強合作、融入國內，攜手州市、聯(lián)動周邊，雙向開放、開拓市場，全面提升開放合作層次和城市國際化水平。
四要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，注重深化改革、推動創(chuàng)新，全面深化各領域改革，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，實施人才強市戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力與活力。
五要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，注重補齊短板、縮小差距，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，努力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
六要堅持環(huán)境服務發(fā)展，注重改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境，加快改善生態(tài)環(huán)境，努力提升人居環(huán)境，打造高品質的人文環(huán)境，營造良好的政務環(huán)境，著力打造宜居宜業(yè)的魅力家園。
七要堅持文化引領發(fā)展，注重彰顯內涵、打響品牌，弘揚社會主義核心價值觀，抓好公共文化服務，提升城市文化品質，加強對外文化交流，切實增強城市的文化軟實力和影響力。
八要堅持民生優(yōu)先發(fā)展，注重辦好實事、增進福祉，實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，兜住社會保障底線，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動民族團結進步，持續(xù)提升人民群眾的獲得感幸福感。
九要堅持治理共贏發(fā)展，注重依法治市、促進和諧，推進民主政治建設，加強依法治市，創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定，深入推進地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
程連元強調，要加強和改進黨的建設，把抓好黨的建設作為最大政績，堅持嚴字當頭，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，增強“四個意識”，補足精神之“鈣”，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；加強組織建設，夯實基礎支撐，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；樹立正確導向，注重選賢任能，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部；持續(xù)正風肅紀，狠抓正本清源，以優(yōu)良的黨風政風引領社風民風；強化監(jiān)督執(zhí)紀，保持高壓態(tài)勢，堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)；扎緊制度籠子，嚴格制度執(zhí)行，使制度真正成為硬約束，不斷提高黨的建設科學化水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障。
大會號召全體共產(chǎn)黨員和全市各族人民，要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，凝心聚力、砥礪前行，在全省率先全面建成小康社會，為把昆明加快建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市而努力奮斗。
中國共產(chǎn)黨昆明市第十屆紀律檢查委員會以書面形式向大會報告工作。
不是市第十一次黨代會代表的擔任過實職正廳級的離退休黨員老領導、老紅軍、老八路；不是市第十一次黨代會代表的廳級黨員領導；不是市第十一次黨代會代表的十屆市委委員、紀委委員；不是市第十一次黨代會代表的擬提名為十一屆市委委員、候補委員、紀委委員的候選人預備人選；不是市第十一次黨代會代表的市委、市人大、市政府、市政協(xié)副秘書長，市人大、市政協(xié)各專（工）委主任，市屬部委辦局黨員負責同志列席了本次大會。
部分民主黨派、無黨派人士，部分在昆的中管、省管企業(yè)負責人，部分在昆的大中專院校負責人特邀參加了本次大會。
