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????昆明信息港訊 記者李紅鸞 記者日前從云南省昆磨高速公路路政管理支隊（以下簡稱昆磨支隊）獲悉，該支隊將開展創(chuàng)新管理，減少高速公路治超點(diǎn)，建立沿線運(yùn)輸車輛協(xié)巡、路警聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，減少執(zhí)法成本，將昆（明）磨（憨）高速公路打造成“平安高速示范路”.
????據(jù)介紹，昆曼國際大通道是建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)項目之一，昆磨高速公路是亞洲公路網(wǎng)AH3號線的重要組成部分和瀾滄江—湄公河次區(qū)域各國間經(jīng)濟(jì)合作交流的重要通道。
????8月18日，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合召開全國貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議。會議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”原則，健全完善“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”工作機(jī)制，初步建立法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效的治超工作體系，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。。
????昆磨支隊副支隊長石會隆介紹，為保障昆磨高速公路平安、暢通、規(guī)范、高效，堅持高速公路沿線黨委政府統(tǒng)一主導(dǎo)，構(gòu)筑“昆磨高速路政管理支隊牽頭，沿線相關(guān)部門聯(lián)動參與”的群防群治體系。目前，只在昆磨沿線南端設(shè)小勐養(yǎng)治超站，北端設(shè)刺桐關(guān)稽查點(diǎn)，其余治超點(diǎn)將取消，中間區(qū)域則以“流動稽查”的方式治理超限，這樣一來，減少中間環(huán)節(jié)的設(shè)點(diǎn)攔截檢查，增強(qiáng)高速公路的使用效率，減少昆磨沿線的超限治理檢查設(shè)點(diǎn)，方便人民群眾通行，盡量降低公路運(yùn)輸成本，保安全、保暢通。
????此外，昆磨支隊還采取與客運(yùn)公司及其他運(yùn)輸車輛實(shí)行聯(lián)動的措施，對沿線客運(yùn)車輛協(xié)巡、路警聯(lián)動協(xié)作個人實(shí)施獎勵，以“高速路政+干線路政”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制為手段，構(gòu)建合理治超監(jiān)督網(wǎng)的重要舉措，依靠社會力量，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法效能提升，降低執(zhí)法成本。為此，要改變傳統(tǒng)的僅僅靠路政執(zhí)法部門單打獨(dú)斗的局面，運(yùn)用聯(lián)動協(xié)巡機(jī)制，激活交通參與者參與愛路護(hù)路行動，構(gòu)建昆磨平安高速示范路良好格局。
????該項工作9月啟動，第二階段強(qiáng)化兩個“共享”，降低服務(wù)成本(2016年9月至12月)。第三階段實(shí)現(xiàn)平安高速全部構(gòu)架，推進(jìn)“滿意創(chuàng)造價值”的昆磨路政價值理念(2017年1月1日開始)。產(chǎn)路權(quán)責(zé)任有效落實(shí)。
????石會隆表示，該支隊將通過不懈的努力，積極擔(dān)當(dāng)好這份光榮責(zé)任，與相關(guān)部門共同保障安全通暢，努力把昆磨高速公路構(gòu)建成人“社會滿意、沿線黨委政府滿意、沿線人民群眾滿意、我們自己滿意”的“安全便捷高效”的平安高速公路。
????云南省昆磨高速公路路政管理支隊
????路政管理“4446”工作綱要
????根據(jù)中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革為思想引領(lǐng)，貫徹交通運(yùn)輸部《平安交通建設(shè)行動方案》總體部署，昆磨高速公路路政以平安路政為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)確保公路暢通為己任，遵循問題和需求導(dǎo)向，強(qiáng)化職責(zé)履行，堅持創(chuàng)新意識、堅持法治思維，以“四個一流”（即：一流的隊伍，一流的作風(fēng)，一流的管理，一流的業(yè)績）為隊伍建設(shè)基礎(chǔ)，以“四個路政”（即：法治路政、智慧路政、平安路政、服務(wù)路政）為實(shí)現(xiàn)手段，根據(jù)法定職責(zé)，逐步形成“沿線轄區(qū)有黨委政府支持，公路環(huán)境有管理隊伍保障，管理隊伍有國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范遵循法律規(guī)定”的可循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展模式，為構(gòu)建平安和諧的昆曼國際大通道，實(shí)現(xiàn)“安全、便捷、高效、通暢”的高速公路服務(wù)環(huán)境提供堅強(qiáng)保障，更好體現(xiàn)昆磨路政人“滿意創(chuàng)造價值”的服務(wù)愿景。為貫徹落實(shí)好“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，特制定“4446”隊伍建設(shè)工作綱要如下：
????“四個一”：
????珍惜一個崗位。即珍惜才能擁有，感恩才能長久的理念。珍惜崗位，敬畏事業(yè)，熱愛本職、盡心盡職、體現(xiàn)“有為才有位”。
????牢記一個宗旨。即堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。把服務(wù)工作貫穿到路政工作的全過程，體現(xiàn)到一聲問候、一個微笑、一杯熱茶等每一個肢體語言之中。
????樹立一面旗幟。即堅持抓好作風(fēng)建設(shè)，講規(guī)矩、守紀(jì)律、顧大局，嚴(yán)以律己，自尊自強(qiáng)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，樹立“一個路政員就是一面旗子”的優(yōu)良形象。
????建設(shè)一路平安。即堅持一路平安就是路政守土之責(zé)。傳遞文明交通理念，做好“人、車、路”的資源共享，營造“安全、便捷、高效、通暢”的高速公路道路運(yùn)輸環(huán)境。
????“四化建設(shè)”：
????隊伍建設(shè)職業(yè)化。即堅持以“平安交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，“保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保公路暢通”為己任，做到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)成為常態(tài)，扎實(shí)掌握職業(yè)技能，體現(xiàn)專業(yè)化水準(zhǔn)，推進(jìn)隊伍職業(yè)化建設(shè)。
????依法治路規(guī)范化。即堅持依法治路。推進(jìn)路政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)，營造依法行政氛圍常態(tài)化，嚴(yán)守程序、規(guī)范執(zhí)法，促成路政法治建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)化、更加規(guī)范化。
????管理方法精細(xì)化。即功成于精細(xì)，質(zhì)量見于計量，管理始于流程，績效起于標(biāo)準(zhǔn)，高效來于協(xié)作，落實(shí)在于監(jiān)督、控制在于嚴(yán)格，真相見于實(shí)證，優(yōu)勢源于求精，細(xì)節(jié)決定成敗、管理見于精細(xì)。
????為民服務(wù)常態(tài)化。即彰顯“交通發(fā)展史先行，路政管理為人民”的情懷,把為民服務(wù)的各項舉措真正的落到實(shí)處,維護(hù)路產(chǎn)、保障暢通、方便群眾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，真正做到了為民服務(wù)的常態(tài)化。
????“四個結(jié)合”：
????在執(zhí)法觀念上，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合。即把護(hù)路產(chǎn)、保安全、嚴(yán)格執(zhí)法和對人民熱情服務(wù)擺上同等重要的位置,既要嚴(yán)格依法執(zhí)法,不失職瀆職亂作為，又要熱情服務(wù)，杜絕生、冷、硬。
????在執(zhí)法模式上，把動態(tài)執(zhí)法與靜態(tài)執(zhí)法相結(jié)合。即注重平時的流動巡視，在對路政管理工作中涉路違法行為加大監(jiān)管的同時，突破傳統(tǒng)勤務(wù)方式，強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制，突出維護(hù)路產(chǎn)、治理超限運(yùn)輸?shù)膭?、靜態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，動靜結(jié)合，構(gòu)筑起一張點(diǎn)線面相互結(jié)合的維護(hù)路產(chǎn)、治理超限運(yùn)輸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
????在執(zhí)法手段上，把依法查處與教育、宣傳相結(jié)合。即對違反公路法的行為進(jìn)行處罰教育同時，要堅持法治宣傳教育與依法治路相結(jié)合,形式多樣、行之有效的依法治路宣傳教育活動。
????在執(zhí)法機(jī)制上，把被動執(zhí)法與群防群治相結(jié)合。即加強(qiáng)路政專業(yè)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化依法治路，在解決愛路護(hù)路問題上,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，積極加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)路政管理部門與群防群治力量的有機(jī)結(jié)合,形成相互支持、相互促進(jìn)的良好格局。
????“六項職能”：
????依法治路的工作隊。即規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化依法行政和公正執(zhí)法。著重抓好路政執(zhí)法隊伍建設(shè)，引導(dǎo)路政執(zhí)法人員強(qiáng)化“以人為本、文明執(zhí)法”的工作理念，使路政管理行為變成服務(wù)于構(gòu)建“人、車、路” 和諧環(huán)境的工作隊。
????查處涉路違法行為的突擊隊。即強(qiáng)化崗位職能、巡邏密度, 實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)，及時查處各類涉路違法行為，維護(hù)路產(chǎn)保暢通；在實(shí)施動態(tài)執(zhí)法的基礎(chǔ)上，嚴(yán)管嚴(yán)控，遏制超限運(yùn)輸車輛違法行為；加強(qiáng)路面監(jiān)管，做好保通工作。
????傳播法制文明的宣傳隊。即大力傳播法治文明，倡導(dǎo)法治理念，公路法規(guī)宣傳進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，登報刊、上電視，有網(wǎng)站，使愛路護(hù)路觀念更加深入人心，努力提高高速公路管理、經(jīng)營、使用者學(xué)法、知法、守法、用法的能力，形成愛路護(hù)路、文明使用的良好氛圍。
????急難險重的搶險隊。即對惡劣氣候、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重路損事故等涉路突發(fā)事件的控制、處理，做好緊急狀態(tài)下的及時出警、信息報送和現(xiàn)場搶險保通工作，做到“險情就是命令”，危難時刻見路政。
????為民排憂解難的服務(wù)隊。即以服務(wù)人民為導(dǎo)向，積極打造平安高速示范路，推進(jìn)路政服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識、使命意識、責(zé)任意識，為人民群眾排憂解難。
????公路設(shè)施安全的護(hù)衛(wèi)隊。即忠于法律、敬畏法律，認(rèn)真履行公路衛(wèi)士職責(zé)，保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)，保障暢通，實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)行環(huán)境社會滿意、沿線黨委政府滿意、沿線人民群眾滿意、路政自己滿意的“路暢人和、滿意創(chuàng)造價值”的昆磨路政人的價值夢想。
