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????國家工商總局27日公布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實(shí)施辦法（征求意見稿）》并向社會公開征求意見，明確商家在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費(fèi)者返還已支付的商品價(jià)款。退貨時(shí)，應(yīng)保證商品完好，同時(shí)應(yīng)將配件及贈品一并退回。如果贈品不能一并退回，經(jīng)營者可要求消費(fèi)者支付贈品價(jià)款。退回所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。（9月28日《光明日報(bào)》）
????七日無理由退貨作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予消費(fèi)者的一項(xiàng)重要權(quán)利，對維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，倒逼經(jīng)營者提高商品及服務(wù)質(zhì)量不無益處。但由于缺乏可操作的判定標(biāo)準(zhǔn)及履行程序，以致實(shí)踐中被架空，未能有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利。此次意見稿對可能涉及的方方面面均作了規(guī)定，付諸實(shí)施后，應(yīng)該能夠避免扯皮，讓無理由退貨權(quán)落到實(shí)處。但筆者認(rèn)為，還有必要對相關(guān)問題從保護(hù)消費(fèi)權(quán)利的角度進(jìn)一步明確，讓消費(fèi)者享受到無水分、無折扣的無理由退貨權(quán)。
????人們網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)，經(jīng)?？吹缴唐讽撁嬗小安恢С制呷諢o理由退貨”或類似標(biāo)示，但至于該商品是否屬于不適用于七日無理由退貨的商品，則基本不清楚，等于全憑商家說了算。意見稿規(guī)定了不適用退貨的商品范圍，經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)可不適用退貨的范圍以及擬退貨商品的完好標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說已經(jīng)相當(dāng)細(xì)致，但仍有必要強(qiáng)調(diào)，除明確列舉的商品類型外，商家不得以任何理由擴(kuò)大適用范圍，規(guī)避應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。而且，對于一次性購買兩件以上有獨(dú)立包裝的同一商品，消費(fèi)者拆封一件的，仍享有對剩余商品的退貨權(quán)。如拆封食品后經(jīng)品嘗不滿意的，已經(jīng)拆封的食品自然不能退貨，其余有獨(dú)立包裝的依然可以退貨，不得認(rèn)為商品已經(jīng)不完好。
????此外，根據(jù)意見稿，消費(fèi)者用信用卡支付并被收取手續(xù)費(fèi)的，商家退款時(shí)可不退回手續(xù)費(fèi)，被免除手續(xù)費(fèi)的，商家退款時(shí)可扣除手續(xù)費(fèi)。而且，消費(fèi)者參加滿足一定條件免運(yùn)費(fèi)活動，退貨后不能達(dá)到免運(yùn)費(fèi)要求的，商家退款時(shí)可以扣除發(fā)貨運(yùn)費(fèi)。通俗而言，就是對于無理由退貨的商品，消費(fèi)者應(yīng)該承擔(dān)刷卡手續(xù)費(fèi)，還可能承擔(dān)商家發(fā)貨運(yùn)費(fèi)。該規(guī)定可避免部分消費(fèi)者濫用無理由退貨權(quán)，肆意退貨加重商家負(fù)擔(dān)。但嚴(yán)格來講，這一讓消費(fèi)者承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)后還要承擔(dān)發(fā)貨運(yùn)費(fèi)的做法過分加重其負(fù)擔(dān)，門檻過高。尤其是，多數(shù)快遞公司對商家均有運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠政策，且一些表面上的免運(yùn)費(fèi)暗含在商品價(jià)格中，讓消費(fèi)者按市場價(jià)或商家標(biāo)明的價(jià)格承擔(dān)發(fā)貨運(yùn)費(fèi)，等于讓商家可從退貨政策中獲取收益，悖逆了無理由退貨的初衷。
????再者，按照意見稿，商家應(yīng)在收到商品后七日內(nèi)退款，且可另行約定退款方式。該規(guī)定忽略了復(fù)雜多變的社會現(xiàn)實(shí)，難以避免部分無良商家故意拖延收貨，或者有詐騙者以另行約定退款為由向消費(fèi)發(fā)送帶有病毒的鏈接進(jìn)而竊取相關(guān)信息實(shí)施犯罪行為。對此，應(yīng)該明確，只要退貨快遞到達(dá)商家或快遞員第一次聯(lián)系商家時(shí)，就開始起算七日的退款期限。并強(qiáng)制商家通過網(wǎng)絡(luò)平臺指定的或原支付方式退款，不得另行約定退款方式和渠道。
????最后，務(wù)必克以網(wǎng)絡(luò)交易平臺的日常檢查巡查義務(wù)和先行賠付或兜底賠償義務(wù)，并盡量提高技術(shù)含量和技術(shù)支撐。這樣以來，才能以明確的標(biāo)準(zhǔn)最大限度地壓縮商家有利己沖動的“自我裁量權(quán)”，讓七日無理由退貨權(quán)處于公平、誠信的交易環(huán)境中，讓消費(fèi)者便捷、安全、無憂、不打折扣地行使七日無理由退貨權(quán)。（南方網(wǎng) 史洪舉）
