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????在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記明確提出要通過“六個加快”來推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。其中首要的一條就是加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，這充分說明了核心技術(shù)在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強國中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。正所謂“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，沒有自主核心技術(shù)為保障，“加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會治理，加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)”就會成為無源之水、無本之木，就難免被長期鎖定在國際產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的低端。
????我國歷來重視核心技術(shù)自主創(chuàng)新工作，自1986年以來陸續(xù)啟動了“863計劃”等一批重大科技專項，政策扶持和研發(fā)投入力度不斷加大，投入不可謂不高、重視不可謂不足。盡管多年來已經(jīng)取得了一系列成果，但總體而言仍沒有改變“缺芯少魂”的局面，在技術(shù)路線上仍依附于國外技術(shù)體系，產(chǎn)業(yè)附加值低，核心技術(shù)、專利、產(chǎn)品受制于人。
????我國核心技術(shù)自主創(chuàng)新長期難以取得實質(zhì)性突破，除了與我國創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，在基礎(chǔ)研究、人才隊伍、專利標(biāo)準(zhǔn)等方面的差距難以短期內(nèi)消除有關(guān)外，還有其他兩個體現(xiàn)出“散”字的原因。
????一是市場體系高度分散，自主創(chuàng)新面臨嚴(yán)峻的市場競爭壓力。我國已經(jīng)是世界上最大的信息產(chǎn)品和服務(wù)市場之一，同時還是全球網(wǎng)民大國和數(shù)據(jù)大國。但是由于“散”的原因，市場體系分散不可控，沒有發(fā)揮好培育自主創(chuàng)新的作用，巨大的市場份額難以轉(zhuǎn)化為買方市場優(yōu)勢，反倒成為全球巨頭攫取超額利潤的牧場、中小企業(yè)低水平慘烈競爭的紅海。加之摩爾定律決定的技術(shù)產(chǎn)品快速迭代更替，使得自主創(chuàng)新企業(yè)很難在一個相對寬松的市場環(huán)境里從容開展投資回收期較長的顛覆性研發(fā)工作。而數(shù)十年的實踐也深刻說明市場換不來，有錢也買不來核心技術(shù)。
????二是產(chǎn)業(yè)體系高度分散，沒有形成協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。隨著信息革命的深入發(fā)展，信息技術(shù)越來越復(fù)雜、分工越來越細(xì)、產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已成為全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，上下游協(xié)同創(chuàng)新變得越來越重要。自主創(chuàng)新脫離其產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)系統(tǒng)，上下游不銜接，孤軍奮戰(zhàn)、單點突破，已經(jīng)被證明是行不通的。我國目前以企業(yè)為單元的封閉式單點創(chuàng)新亟待向產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變，從單打獨斗、互相競爭向上下銜接、競合共贏轉(zhuǎn)變。
????在新的歷史時期，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急，就是要解決市場體系散、產(chǎn)業(yè)體系散的問題。一方面，統(tǒng)一市場是集中力量辦大事的前提條件。要加強市場秩序管控，在核心芯片、核心源代碼安全審查、專利授權(quán)等方面形成與國內(nèi)市場規(guī)模相匹配的話語權(quán)和議價權(quán)，形成正當(dāng)?shù)馁I方市場優(yōu)勢，構(gòu)建自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、合作開放多模式并進(jìn)的創(chuàng)新格局。另一方面，集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源、聚焦重點領(lǐng)域，是我國信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀下取得創(chuàng)新突破的正確路徑。要大力調(diào)整自主創(chuàng)新政策重點，加強產(chǎn)學(xué)研用及產(chǎn)業(yè)鏈條上下游的協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建共贏共創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，注重統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合多而散的自主創(chuàng)新技術(shù)路線，推動強強聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，集中力量謀突破，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。（國家信息中心 王曉冬）
