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????如何盤活城市的存量土地，如何讓城市的土地更“值錢”？日前，昆明市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好土地供應(yīng)服務(wù)保障工作的實(shí)施意見》，明確對(duì)已建成的商業(yè)用房，允許改造為租賃住房。在今后3年中，企業(yè)利用存量用地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等，在5年內(nèi)可保持原用途。
????房地產(chǎn)
????建好的商業(yè)用房 可改造成租賃房
????《意見》提出促進(jìn)房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，對(duì)尚未動(dòng)工建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，經(jīng)政府批準(zhǔn)，允許調(diào)整為新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
????對(duì)已建成的商業(yè)用房，允許改造為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地。同時(shí)，已完成土地出讓的城中村改造項(xiàng)目，申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，符合條件的各地塊之間容積率指標(biāo)允許調(diào)整一次。
????鼓勵(lì)信譽(yù)好、有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)通過土地轉(zhuǎn)讓方式取得未動(dòng)工項(xiàng)目土地使用權(quán)，企業(yè)承諾在取得土地轉(zhuǎn)讓審批文件之日起6個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)的，在辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，不再審查投資強(qiáng)度。
????盤活存量
????存量用地發(fā)展新興行業(yè) 5年內(nèi)可不改用途
????《意見》明確，在符合規(guī)劃的前提下，經(jīng)政府批準(zhǔn)，國有土地使用權(quán)人可通過自主、聯(lián)合、轉(zhuǎn)讓等多種方式對(duì)其使用的國有建設(shè)用地進(jìn)行改造開發(fā)，鼓勵(lì)國有土地使用權(quán)人收購相鄰多宗國有土地地塊進(jìn)行成片改造開發(fā)。涉及土地用途或規(guī)劃指標(biāo)變更的，國有土地使用權(quán)人可持新的規(guī)劃條件向市國土部門申報(bào)，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)等。
????城市更新改造項(xiàng)目中，屬于規(guī)劃條件要求配建的公共服務(wù)設(shè)施，根據(jù)供地和建設(shè)方式不同，可不納入土地組價(jià)；屬于規(guī)劃條件要求配建的公共綠地、市政道路、河道湖泊整治等基礎(chǔ)和公建配套設(shè)施，可不納入土地一級(jí)開發(fā)成本和土地組價(jià)。
????劃撥用地及出讓的工業(yè)、倉儲(chǔ)用地，經(jīng)政府批準(zhǔn)提高規(guī)劃容積率的，不再補(bǔ)繳土地價(jià)款，直接將新規(guī)劃條件納入土地出讓合同或劃撥決定書。值得一提的是，企業(yè)利用存量用地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等，在5年內(nèi)可保持原用途、用地方式不變，可不辦理土地變更手續(xù)。
????供地方式
????城市游憩廣場(chǎng) 一般不得超70畝
????《意見》規(guī)定，主城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)范圍內(nèi)的商品住宅項(xiàng)目，單宗土地出讓面積不得超過300畝，其余各縣（市）區(qū)不得超過105畝。
????工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)配建的辦公及服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%，其配建設(shè)施的地上建筑面積不得超過地上總建筑面積的15%。進(jìn)入園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度按國家級(jí)園區(qū)不得低于300萬元/畝，省級(jí)及省級(jí)以下園區(qū)不得低于200萬元/畝。工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)劃容積率原則上不得低于1.0。
????主城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)范圍內(nèi)城市主干道用地紅線寬度（包括綠化帶）原則不得超過70米，城市游憩集會(huì)廣場(chǎng)項(xiàng)目用地原則上不得超過70畝；其他縣（市）區(qū)主干道用地紅線寬度（包括綠化帶）原則上不得超過40米，城市游憩集會(huì)廣場(chǎng)項(xiàng)目用地原則上不得超過15畝。（云報(bào)集團(tuán)全媒體 記者李超）
