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????近日，云南省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)全省人社系統(tǒng)“放管服”改革工作視頻會(huì)。會(huì)議指出，2017年1月起，將公布全省就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果和培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，建立定期評(píng)審、退出機(jī)制和州市定額管理制度，每個(gè)縣市區(qū)原則上不超過(guò)2家職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)取消10種證明性材料和手續(xù)。
????明年1月起取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店資格審查
????會(huì)議指出，近年來(lái)，全省行政審批事項(xiàng)由21項(xiàng)精減至5項(xiàng)，精簡(jiǎn)了76%，承接了中央下放的1項(xiàng)，共計(jì)6項(xiàng)，共梳理出行政許可、行政處罰、行政給付、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)以及其他行政權(quán)利事項(xiàng)199項(xiàng)，保留169項(xiàng)，減少30項(xiàng)，精簡(jiǎn)15.1%；制定了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，保留了171項(xiàng)，精簡(jiǎn)了28項(xiàng)，并及時(shí)對(duì)外公布。
????共編制和公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南46項(xiàng)，取消證明性材料和手續(xù)9種；取消職業(yè)資格認(rèn)定339項(xiàng)。在全省111個(gè)縣、12156個(gè)行政村開(kāi)展了打通人社服務(wù)群眾“最后一公里”建設(shè)工作，初步實(shí)現(xiàn)了人社業(yè)務(wù)“五個(gè)不出村”，年底將覆蓋所有行政村（社區(qū)）的目標(biāo)；建立高校服務(wù)平臺(tái)37個(gè)，在20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立了人社服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)不出校園、不出園區(qū)。
????下一步，云南將下放、取消或優(yōu)化20項(xiàng)審批事項(xiàng)和程序。其中，下放或取消6項(xiàng)審批權(quán)限，放活用人主體權(quán)、放活人才。優(yōu)化6項(xiàng)審批流程，提高效率，方便基層和群眾。取消或下放5項(xiàng)職能，降低門檻，促進(jìn)“雙創(chuàng)”。進(jìn)一步優(yōu)化“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦流、推進(jìn)園區(qū)人社工作服務(wù)站建設(shè)等3項(xiàng)工作，為“雙創(chuàng)”提供快捷方便的“一站式”、“一條龍”服務(wù)。
????從2017年1月起，將公布全省就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果和培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，建立定期評(píng)審、退出機(jī)制和州市定額管理制度（每個(gè)縣市區(qū)原則上不超過(guò)2家職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)）。
????同時(shí)， 全省實(shí)行流動(dòng)就業(yè)人員醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理流程規(guī)范統(tǒng)一，2017年1月全部實(shí)現(xiàn)《參保憑證》系統(tǒng)管理，優(yōu)化慢特病申請(qǐng)程序（申報(bào)辦理特殊病、慢性病由原來(lái)的定期受理改為每個(gè)工作日均可受理），取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店資格審查，將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理方式由資格審查改為協(xié)議管理。
????將具備下放條件的公共服務(wù)事項(xiàng)全部下放到基層公共服務(wù)平臺(tái)辦理。 推行“一站式”服務(wù)，變“多頭受理”為“一口受理”。加大手機(jī)APP和智能POS機(jī)使用力度，實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、勞動(dòng)維權(quán)、政策咨詢等便民化服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不出村”。
????嚴(yán)格取消10種證明性材料和手續(xù)
????同時(shí)，拓展勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)者可通過(guò)12333電話、云南人社12333手機(jī)APP或到窗口進(jìn)行舉報(bào)投訴；下放案件辦理和協(xié)查權(quán)限，實(shí)行屬地管理，明確由用工所在地的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件，實(shí)現(xiàn)“一地投訴、屬地管理、全省聯(lián)動(dòng)”案件處理模式；實(shí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，各級(jí)人社部門從2016年10月起開(kāi)始實(shí)施，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為。
????嚴(yán)格落實(shí)取消10種證明性材料和手續(xù)。包括：公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不再對(duì)初次就業(yè)流動(dòng)人員辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)；對(duì)非本地戶籍人員按規(guī)定申請(qǐng)參加職工社會(huì)保險(xiǎn)的，不再要求申請(qǐng)人提供在原籍或其他地區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況證明；取消失業(yè)人員失業(yè)前所在單位將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案手續(xù)，職工失業(yè)后只需用人單位到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常申報(bào)人員增減變動(dòng)即可，不再要求做登記備案手續(xù)。
????此外，對(duì)已辦理“三證合一”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的參保單位，在申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，不需要再提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證；在組織公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開(kāi)招聘、職稱評(píng)定的工作過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人已出具國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書(shū)原件的，不再要求提供第三方學(xué)歷認(rèn)證證明；簡(jiǎn)化留學(xué)回國(guó)人員、回國(guó)（來(lái)華）定居專家安置服務(wù)手續(xù)，對(duì)有國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的人員已不用再提交留學(xué)回國(guó)人員證明。
????同時(shí)，實(shí)行流動(dòng)人員人事檔案接收告知承諾制，在辦理接收流動(dòng)人員人事檔案時(shí)，對(duì)缺少關(guān)鍵材料的，做到一次性告知所缺材料及其可能造成的影響，由本人作出補(bǔ)充材料的承諾后予以接收；取消人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)的收取；取消基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的行政審批，根據(jù)管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理；落實(shí)公安部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)>通知》涉及人社領(lǐng)域證明性材料出具的有關(guān)要求。（都市時(shí)報(bào) 記者張小燕）
