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????為加快面向南亞?wèn)|南亞金融服務(wù)中心建設(shè)步伐，日前，云南省政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞金融服務(wù)中心的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），出臺(tái)29條措施，旨在以建設(shè)昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心為龍頭，以沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為動(dòng)力，加快與南亞?wèn)|南亞地區(qū)金融互通、貨幣流通、資金融通，發(fā)揮昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際金融中心的核心地位作用，到2020年，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值比2015年翻一番，達(dá)到2000億元。
????29條措施包括：加快金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”步伐、深化地方金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展、加快推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、擴(kuò)大人民幣跨境使用、支持建立區(qū)域性金融交流合作平臺(tái)、推動(dòng)建設(shè)次區(qū)域金融服務(wù)中心等。
????推進(jìn)昆明金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
????為加快金融核心載體建設(shè)，《意見(jiàn)》提出，發(fā)揮昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際金融中心的核心地位作用，加快金融機(jī)構(gòu)集聚，打造良好的金融發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)包括中央金融機(jī)構(gòu)及其創(chuàng)新業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)，民營(yíng)、混合所有制、外資等各類金融機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，引進(jìn)并規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，立足我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)搭建金融要素交易平臺(tái)。培養(yǎng)和引進(jìn)金融人才，加快建設(shè)一批高素質(zhì)的人才梯隊(duì)。加快推進(jìn)昆明金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善支持政策，鼓勵(lì)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)管理體制、文化體制、生態(tài)建設(shè)體制等方面實(shí)行機(jī)制創(chuàng)新。
????為加快金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”步伐，《意見(jiàn)》提出，支持符合條件的境內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在滇設(shè)立區(qū)域性管理總部、分支機(jī)構(gòu)和功能性機(jī)構(gòu)。吸引符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)在滇成立合資機(jī)構(gòu)；推進(jìn)設(shè)立中國(guó)工商銀行沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)跨境金融服務(wù)中心和中國(guó)建設(shè)銀行泛亞跨境金融中心。支持符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，依法合規(guī)推進(jìn)在南亞?wèn)|南亞地區(qū)開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)、布局網(wǎng)點(diǎn)、開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，拓展境外市場(chǎng)，提升云南金融面向南亞?wèn)|南亞的輻射力和影響力；同時(shí)，支持設(shè)立地方壽險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司；支持符合條件的大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司。爭(zhēng)取今年設(shè)立1個(gè)消費(fèi)金融公司，全力推進(jìn)民營(yíng)銀行、地方資產(chǎn)管理公司和金融控股公司等機(jī)構(gòu)設(shè)立。
????支持引入境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)債
????為推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，我省支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，提高上市公司資本運(yùn)作能力，鼓勵(lì)上市公司通過(guò)配股、增發(fā)和發(fā)行公司債、優(yōu)先股等方式再融資，支持上市公司開(kāi)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的境內(nèi)外并購(gòu)重組，加強(qiáng)與境內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)搭建國(guó)際化投融資平臺(tái)；同時(shí)，鼓勵(lì)我省重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)上市發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持符合條件的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和成長(zhǎng)型中小微企業(yè)到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，鼓勵(lì)掛牌公司開(kāi)展股權(quán)融資、債券融資和并購(gòu)重組，拓展中小微企業(yè)融資渠道，推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
????為推進(jìn)企業(yè)債市融資，《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)到香港及海外債券市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券，并將拓寬中小企業(yè)區(qū)域績(jī)優(yōu)集合票據(jù)、集合債券發(fā)行渠道和規(guī)模。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、公司債、并購(gòu)重組私募債、同業(yè)存單等方式進(jìn)行融資，支持引入境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)債。
????在跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展方面，我省將大力推動(dòng)與南亞?wèn)|南亞地區(qū)在機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)等領(lǐng)域的交流與合作。支持鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)⒕惩忉t(yī)療救援、境外醫(yī)療住院理賠風(fēng)險(xiǎn)管理、境外旅行綜合援助保障嵌入保險(xiǎn)產(chǎn)品，為客戶提供完善的境外服務(wù)。
????鼓勵(lì)建立跨境零售支付平臺(tái)
????在創(chuàng)新發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)方面，我省將暢通跨境支付結(jié)算渠道，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)跨境發(fā)展，鼓勵(lì)銀行、第三方支付服務(wù)機(jī)構(gòu)建立跨境零售支付平臺(tái)、跨境金融信息服務(wù)基地，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)。建立人民幣對(duì)非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣交易市場(chǎng)，暢通人民幣與非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣匯率機(jī)制形成通道，向上爭(zhēng)取政策支持，提升人民幣在東南亞地區(qū)定價(jià)能力和流通能力。支持銀行開(kāi)設(shè)境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶，簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算手續(xù)和審核流程，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。
????此外，還將爭(zhēng)取在我省試點(diǎn)個(gè)人使用人民幣進(jìn)行境外直接投資，推動(dòng)境內(nèi)銀行為境外項(xiàng)目提供人民幣貸款，鼓勵(lì)銀行開(kāi)展境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的人民幣融資產(chǎn)品，爭(zhēng)取將個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算和跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)辦理范圍向全省拓展，爭(zhēng)取將跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)的境外借款區(qū)域范圍放寬至東盟南亞國(guó)家以外。允許符合條件的中資銀行在沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展居民與非居民賬戶分離業(yè)務(wù)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)分賬核算管理，支持建立區(qū)域性金融交流合作平臺(tái)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹）
