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????11月10日，省委常委、市委書記程連元主持召開市委常委會(huì)，會(huì)議審議通過《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》提出，要著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，著力塑造城市特色風(fēng)貌，著力提升城市環(huán)境質(zhì)量，著力提高城市管理水平，共同建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、富有活力、人民幸福、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜人新都市。
????《實(shí)施意見》指出，昆明是云南省省會(huì)、國(guó)家歷史文化名城、我國(guó)西部重要的中心城市之一，滇中城市群的核心城市。改革開放以來，昆明在城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境品質(zhì)提升等方面取得了一定的成效。近幾年來，隨著滇池流域人口、土地和環(huán)境矛盾的凸顯，城市規(guī)劃也存在一系列問題。全市上下要牢牢把握主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的歷史使命，堅(jiān)持量水發(fā)展、以水定城，科學(xué)確定發(fā)展的布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。全面統(tǒng)籌人口、用地、空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等發(fā)展要素，彰顯昆明“濱水、歷史、文化”的特色優(yōu)勢(shì)，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，著力塑造城市特色風(fēng)貌，著力提升城市環(huán)境質(zhì)量，著力提高城市管理水平，共同建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、富有活力、人民幸福、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜人新都市。
????《實(shí)施意見》要求，要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話精神，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，加快建設(shè)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和樞紐城市。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放并舉、“走出去”和“引進(jìn)來”并重，增強(qiáng)對(duì)南亞東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)影響力、金融服務(wù)力、創(chuàng)新帶動(dòng)力、人文親和力；挖掘潛力，彰顯特色，全面提升“世界春城花都、歷史文化名城、西南開放門戶、國(guó)際旅游城市、中國(guó)健康之城”五大城市品牌，增強(qiáng)昆明的吸引力、影響力和美譽(yù)度。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市空間布局，構(gòu)建“兩核一極兩區(qū)六廊”的城市發(fā)展格局，全面提高城市承載力和輻射力，基本確立輻射南亞東南亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心的地位，加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市。
????《實(shí)施意見》明確，將科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，依法制定城市規(guī)劃，全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入推進(jìn)產(chǎn)城融合，有序開展“多規(guī)合一”，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，提升規(guī)劃科技水平，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理；全力塑造城市特色風(fēng)貌，塑造城市整體風(fēng)貌，提高城市設(shè)計(jì)水平，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，凸顯地方建筑特色；有序提升城市建筑水平，強(qiáng)化建筑設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管，推廣新型建造方式；深入推進(jìn)綠色城市建設(shè)，高效利用地下空間，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，全面推廣綠色建筑，實(shí)施城市節(jié)能工程；切實(shí)完善城市公共服務(wù)，大力推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，完善城市交通體系，優(yōu)先發(fā)展公共交通，推進(jìn)城市更新改造，健全公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)保障城市安全；持續(xù)改善城市人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)以滇池為重點(diǎn)的水環(huán)境治理，修復(fù)城市自然生態(tài)，建設(shè)生態(tài)園林城市，加強(qiáng)垃圾綜合管理；深化城市管理執(zhí)法改革，改革城市管理體制，創(chuàng)新城市治理方式，提升管理服務(wù)水平，完善社區(qū)綜合治理，推進(jìn)智慧城市管理；全面完善實(shí)施保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法制建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化培訓(xùn)交流。
????會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門要高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的責(zé)任感和使命感，突出規(guī)劃引領(lǐng)，切實(shí)提升規(guī)劃水平和規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，凸顯文化特色、生態(tài)功能和國(guó)際化等元素，全面提升昆明城市規(guī)劃建設(shè)管理的質(zhì)量和水平。要科學(xué)確定城市的發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，促進(jìn)城市功能、人口分布、經(jīng)濟(jì)布局和資源環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。要尊重規(guī)劃，注重制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)規(guī)劃違法懲治的力度，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和連續(xù)性。
????會(huì)議還研究了《昆明市社會(huì)治安防控體系》《關(guān)于昆明市第四輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案（2016—2020年）》等事項(xiàng)。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者賈獻(xiàn)培 傅碧?hào)|）
