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????11月10日，商務部召開例行新聞發(fā)布會。針對近期國內(nèi)外社會密切關(guān)注的經(jīng)濟話題，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽作出回應，其中包括歐盟就中國加入世貿(mào)組織議定書第15條修改法律、中美貿(mào)易及鋼鐵產(chǎn)能過剩等問題。
????“替代國”方法應全面終止
????還有1個月，《中國加入世貿(mào)組織議定書》部分條款就要到期，屆時歐盟須終止對華反傾銷“替代國”做法。歐盟委員會(歐委會)9日邁出了修改立法的第一步：向歐洲議會及理事會正式提交修改其反傾銷法律制度的提案，以履行其根據(jù)議定書第15條規(guī)定所承擔的義務，但仍試圖確保自身的貿(mào)易救濟能力。
????中國2001年加入世貿(mào)組織，但部分世貿(mào)組織成員認為中國不是市場經(jīng)濟體，中國出口產(chǎn)品對其它市場經(jīng)濟國家享有“不公平”價格優(yōu)勢，因此在反傾銷調(diào)查時往往使用參考第三國價格的“替代國”做法。根據(jù)中國加入世貿(mào)組織協(xié)議，“替代國”做法將于12月11日到期。
????15年來，已有澳大利亞、新西蘭、瑞士等80多個世貿(mào)組織成員放棄對華“替代國”做法，但美日等國仍舊堅持，而歐盟則在研究對策，希望在過渡期結(jié)束后能采取新辦法保護自身產(chǎn)業(yè)利益。
????對此，沈丹陽指出，在履行中國加入議定書第15條義務問題上，中方的立場是明確的、一貫的：15年過渡期結(jié)束后必須取消反傾銷“替代國”做法，這是世貿(mào)組織成員必須遵守的國際條約義務。
????沈丹陽表示，中方認為，提案取消“非市場經(jīng)濟國家”名單，體現(xiàn)了歐盟履行第15條義務的意愿，中方對此表示肯定。但中方感到遺憾的是，歐委會提出的新方法以“市場扭曲”的概念和標準替代“非市場經(jīng)濟”的概念和標準，并沒有從根本上取消“替代國”做法，只是在變相延續(xù)原有做法而已。這一方法既沒有全面徹底地履行議定書第15條的義務，也與世貿(mào)組織規(guī)則不符。
????商務部指出，中方強調(diào)三點原則立場：一是必須徹底履行義務，即第15條日落條款全面生效，“替代國”方法應全面終止；二是要科學公正，新的標準和方法應該公正、合理、透明，不能形成新的歧視；三是到期后應完全按照WTO規(guī)則采用一般反傾銷方法，不應變相延續(xù)“替代國”方法。專家指出，需警惕12月11日之后，歐盟仍以“特殊市場情形”為借口使用外部參考價格，讓替代國標準“借尸還魂”。
????“中方希望歐方在第15條問題上信守承諾，按期、全面、徹底地履行義務，維護中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。中方也將保留采取一切必要手段的權(quán)利，堅決維護自身合法權(quán)益?！鄙虻り栒f。
????中美之間利益大于分歧
????關(guān)于特朗普當選美國總統(tǒng)是否會引發(fā)對中美貿(mào)易前景的擔憂，沈丹陽指出，中美兩國擁有廣泛的共同利益，發(fā)展長期、健康、穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，符合兩國人民的根本利益。隨著經(jīng)濟全球化不斷深入，中美兩國開展互利合作的領(lǐng)域不斷拓展，基礎(chǔ)更加牢固，已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。
????沈丹陽表示，我們相信，無論誰當選美國總統(tǒng)，中美兩國共同利益大于分歧的格局不會改變，中美兩國工商界繼續(xù)深化互利合作的愿望也不會改變。我們愿意繼續(xù)與美方合作，推動互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。
????商務部指出，其實中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅包括貿(mào)易，還包括投資合作。比如中美投資協(xié)定談判，目前中美雙方正積極推進雙邊投資協(xié)定談判。10月31日到11月6日，第31輪談判在華盛頓舉行，雙方繼續(xù)就文本和負面清單進行深入磋商。中美雙邊經(jīng)貿(mào)工作還在正常推進，繼續(xù)朝著健康發(fā)展的方向努力。
????鋼鐵貿(mào)易問題是全球性問題
????針對當前全球鋼鐵領(lǐng)域存在的問題，沈丹陽指出，有關(guān)鋼鐵貿(mào)易，中方一再在各種場合重申和強調(diào)了我們的原則立場，鋼鐵貿(mào)易問題不是中方的問題，而是全球性的問題。同時，鋼鐵貿(mào)易問題看似是貿(mào)易問題，實際上不是貿(mào)易問題，而是一個關(guān)于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩的問題。因此，探討、解決這些問題必須由世界各國從全球產(chǎn)能的角度共同努力。但遺憾的是，現(xiàn)在一些國家提出所謂解決的方案、方法并不是從這兩個角度展開，而是一味指責中方，試圖從貿(mào)易的角度找到解決辦法，這是行不通的。
????“此外，有一些國家在全球解決方案未達成的形勢下，單方面出臺了一些針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易保護措施，這些做法是不合適的?！鄙虻り柋硎?，中方仍然認為，在當前全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨困境既有周期性原因、也有結(jié)構(gòu)性問題的形勢下，最佳解決方法應該是各國協(xié)同應對，加強經(jīng)貿(mào)合作，而不是頻繁采取貿(mào)易保護措施或者采用其他不利于解決問題的方法。
????商務部強調(diào)，我們希望各方都能夠切實遵守G20杭州峰會上各國領(lǐng)導人關(guān)于反對貿(mào)易保護主義的共識，為促進全球鋼鐵業(yè)復蘇和改善全球整體貿(mào)易環(huán)境，承擔起應有的責任。
