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臨近年終，我的工作狀態(tài)完全可以概括成一句話——“不是在開會(huì)，就是在寫材料”。忙于應(yīng)付各種文件和會(huì)議的還有很多人。最近新華社記者在江西、上海、福建等地調(diào)研反“四風(fēng)”落實(shí)情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題明顯好轉(zhuǎn)，但以“文山會(huì)?！睘榇淼男问街髁x和官僚主義在部分地區(qū)出現(xiàn)了回潮。
“文山會(huì)?！被爻钡谋憩F(xiàn)有哪些？一是工作性會(huì)議越來越多，以往由分管領(lǐng)導(dǎo)拍板就能決定的事，現(xiàn)在由于部分領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心被問責(zé)，都會(huì)專門開會(huì)討論；二是“陪會(huì)”現(xiàn)象突出，很多會(huì)議通知都要求多個(gè)部門派人參加，但會(huì)議內(nèi)容其實(shí)與大多數(shù)與會(huì)人員無關(guān)；三是“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”再度流行。
幾年前中央提出“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”后，會(huì)議多、發(fā)文多的問題確實(shí)有明顯好轉(zhuǎn)。但近兩年，不僅很多基層部門的辦公流程回到了過去的“套路”上，連原本旨在壓縮會(huì)議成本、提升會(huì)議效率而推行的電視電話會(huì)議等，都逐漸變成了新的形式主義。據(jù)媒體報(bào)道，有時(shí)同樣內(nèi)容的視頻會(huì)議，要逐級(jí)重復(fù)開三四次。
“文山會(huì)?！比婊爻?，一個(gè)很重要的原因在于，那些有權(quán)組織會(huì)議、發(fā)布文件的人在反“四風(fēng)”的過程中發(fā)現(xiàn)，享樂主義和奢靡之風(fēng)屬于“顯性問題”，一般人都能判斷哪些行為屬于享樂主義，哪些問題屬于奢靡之風(fēng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)的典型案例也都集中在這兩個(gè)領(lǐng)域；與之相比，形式主義、官僚主義屬于“隱性問題”，很難有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，近幾年也很少有官員因?yàn)檫@兩個(gè)問題被追責(zé)。
另一個(gè)可能的原因是“上行下效效應(yīng)”。通常而言，“官場病”都有一定的傳染性。在同一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，如果上級(jí)部門熱衷于開各種會(huì)議、發(fā)各種文件，下級(jí)部門通常也會(huì)效仿這種做法。據(jù)報(bào)道，很多政府部門在收到上級(jí)部門的文件之后，稍稍修改個(gè)別字詞就會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)部門，還曾出現(xiàn)文件“鬧烏龍”的笑話。
“文山會(huì)?！被爻爆F(xiàn)象，已經(jīng)引起高層重視。一個(gè)多月前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國務(wù)院第三次大督查情況匯報(bào)時(shí)，專門指出各級(jí)政府要克服“重發(fā)文輕落實(shí)”現(xiàn)象，進(jìn)一步整治“文山會(huì)?！?。這說明，反“四風(fēng)”不徹底，尤其是形式主義、官僚主義歪風(fēng)抬頭的現(xiàn)象，中央已有所察覺。
反“四風(fēng)”是一項(xiàng)有助于扭轉(zhuǎn)政風(fēng)、凈化政治生態(tài)的舉措，如果各項(xiàng)要求都能不折不扣地落實(shí)，行政效率和政府形象都將顯著提升；如果形式主義和官僚主義的問題一直得不到很好的解決，反“四風(fēng)”部署就有被架空的危險(xiǎn)。各級(jí)部門對(duì)“文山會(huì)?！被爻钡内厔菀３志?，為下級(jí)部門做出表率，并開展專項(xiàng)治理。
在部署反“四風(fēng)”行動(dòng)之前，習(xí)近平在《求是》雜志發(fā)表題為《關(guān)鍵在于落實(shí)》的文章時(shí)，引用了一副對(duì)聯(lián)——上聯(lián)是“你開會(huì)我開會(huì)大家都開會(huì)”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰來落實(shí)”。這副對(duì)聯(lián)是對(duì)“文山會(huì)?！钡慕^妙諷刺。如今“文山會(huì)海”出現(xiàn)回潮跡象，“誰來落實(shí)”的質(zhì)問依然有力。（深圳新聞網(wǎng) 湯嘉琛）
