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????美編張維麟/畫
????話題
????為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提升云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)和服務(wù)水平，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型云南建設(shè)，省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），確定了今后一段時(shí)期我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
????現(xiàn)狀
????知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入新時(shí)期
????“十二五”以來(lái)，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力穩(wěn)步提升，具體表現(xiàn)在，專利擁有量快速增長(zhǎng)，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效明顯，專利行政執(zhí)法力度加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)進(jìn)一步拓展，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)一步發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及和人才培養(yǎng)進(jìn)一步深化。
????但不容忽視的是，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的整體發(fā)展水平還有待提高。2015年，云南省專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、發(fā)明專利擁有量三項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第22位；專利申請(qǐng)量、授權(quán)量居西部第6位，發(fā)明專利擁有量居西部第5位。全省專利申請(qǐng)的企業(yè)3000余戶，僅占全省企業(yè)的1.4%；申請(qǐng)專利的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比例僅為10.2%，全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力偏低。與此同時(shí)，云南省專利服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，發(fā)展滯后，有關(guān)專利信息服務(wù)、法律服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等供給能力不足，缺少扶持政策、品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，缺乏高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，與加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。
????“黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)作了一系列部署，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵支撐，成為全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容?！痹颇鲜≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理處副處長(zhǎng)李建宏指出。
????就云南來(lái)說(shuō)，一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展的重要資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，面臨重大發(fā)展機(jī)遇。省委九屆十次全會(huì)對(duì)云南闖出一條跨越式發(fā)展路子、實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略定位”、加快全面建成小康社會(huì)步伐作出了全面部署，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供了更大舞臺(tái)，賦予了加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新使命；另一方面，圍繞構(gòu)建“一核一圈兩廊三帶六群”全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間格局的戰(zhàn)略部署，以及把滇中城市群打造成我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞科技創(chuàng)新中心的核心區(qū)、科技創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移高地和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)的布局，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨新課題：加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻性布局，構(gòu)筑區(qū)域科技創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化功能，加強(qiáng)境內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)，助力云南技術(shù)和產(chǎn)品“走出去”，有效服務(wù)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)。
????目標(biāo)
????以知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)促創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
????李建宏介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》從知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制創(chuàng)新、綜合實(shí)力提升、保護(hù)環(huán)境優(yōu)化，以及提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造主體地位、有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等角度出發(fā)，明確了為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐的目標(biāo)。
????從推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量布局、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度四個(gè)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》針對(duì)性地提出要求，著力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量和產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)縣區(qū)和園區(qū)為突破口，科學(xué)布局穩(wěn)增長(zhǎng)，引導(dǎo)獲取重要關(guān)鍵技術(shù)發(fā)明專利，培育知名品牌，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量，并通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激活全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，有效提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。
????要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，關(guān)鍵是要以企業(yè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力培育企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。因此，《實(shí)施意見(jiàn)》從推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度強(qiáng)企、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用四個(gè)方面，重點(diǎn)解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)深度融合問(wèn)題。
????為進(jìn)一步做好我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，《實(shí)施意見(jiàn)》從加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息公開(kāi)、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制、開(kāi)展新業(yè)態(tài)和新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，重點(diǎn)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和條件完善、擴(kuò)展保護(hù)領(lǐng)域、優(yōu)化保護(hù)環(huán)境問(wèn)題。
????據(jù)了解，目前我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制體制建設(shè)有待完善，重大項(xiàng)目決策缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)考核不夠。所以《實(shí)施意見(jiàn)》指出，今后將重點(diǎn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制體制創(chuàng)新和重大重點(diǎn)工作知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管等問(wèn)題。
????與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力明顯不足，業(yè)態(tài)單一、人才缺乏，公共服務(wù)平臺(tái)少而弱，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)小而散?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，重點(diǎn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力和完善國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作機(jī)制，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力的建設(shè)。（云南日?qǐng)?bào) 記者李承韓）
