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防控警力隊(duì)伍24小時(shí)不間斷街面巡邏
志愿者和社區(qū)群防群治力量在社區(qū)警力的協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下，形成合力
今天，騎警們的坐騎和裝備都已更加完備
昆明信息港·都市時(shí)報(bào) 記者辛亞潔 安全”是一個(gè)社會(huì)學(xué)名詞，它是人的心理感受，也是人類生命在延續(xù)的過(guò)程中，對(duì)周遭環(huán)境的主觀評(píng)判。它沒有既定和統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，但在有些時(shí)候，它可以體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中。
來(lái)自昆明市公安局五華分局的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，今年內(nèi)五華區(qū)刑事警情同比下降22.16%，治安警情同比下降9.33%；轄區(qū)內(nèi)，有38輛110報(bào)警巡邏車；1700個(gè)高清探頭；30個(gè)24小時(shí)值守的治安防控警務(wù)亭；有民警391人，協(xié)警1751人的街面巡邏防控警力；30117名春城治安志愿者……
當(dāng)所有的數(shù)據(jù)化為真實(shí)的存在，滲透到日常生活的每一個(gè)角落，守護(hù)在每個(gè)人的身邊，動(dòng)靜結(jié)合，以線串點(diǎn)，交織成面，安全指數(shù)的上升就成為必然。
力擒“雙刀客”
打開一輛武裝處突車的后備廂，里面的裝備琳瑯滿目：約束性控制類警械——防暴棍、鋼叉、手銬；驅(qū)散性警械——高音頻系統(tǒng)、催淚噴射器；宣傳類裝備——LED顯示屏、喊話器；民警防護(hù)裝備——防彈頭盔、防暴頭盔、防彈衣、防刺服、防暴服；武器——97-1防暴槍、92式手槍，等等。
工欲善其事，必先利其器。豐富的專業(yè)化裝備，是警隊(duì)有效執(zhí)行任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是處理涉恐、涉槍暴力犯罪、聚眾斗毆以及危害性大的重特大事件的有力保障。
今年3月的一個(gè)早上，上班高峰期剛過(guò)，南屏街的PTU執(zhí)勤點(diǎn)接到了來(lái)自五華公安分局的指令。值守的4名特警隊(duì)員駕駛處突車，在3分鐘之內(nèi)趕到2公里外的金牛公園——有一名歹徒持刀行兇后，躲進(jìn)了公園里一個(gè)閑置的餐飲店。隊(duì)員田冬還清楚地記得那條指令，由于歹徒攜帶兇器，派出所的警員呼叫了支援。當(dāng)他帶著隊(duì)友趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，民警們已經(jīng)疏散了現(xiàn)場(chǎng)群眾，拉起了警戒線。
位于飯店2樓40多米長(zhǎng)的樓道兩側(cè)，全是大大小小的包間，持械歹徒有可能從任何一間屋里沖出來(lái)。樓道里光線很暗，田冬和3名隊(duì)友互相配合，打著電筒，從樓道的左側(cè)開始逐一排查。
排查到樓道中間位置時(shí)，有了發(fā)現(xiàn)：一個(gè)狹小的包間門被鎖上了，無(wú)法打開。他們判斷嫌疑人就在里面，于是破門而入。門被破開的瞬間，只見一個(gè)中年男人手持菜刀狂奔而來(lái)，掄起刀，重重地砍在了隊(duì)員的盾牌上。男人被制服后，田冬從此人身上又搜出一把菜刀——就別在后腰處。
“快速處置突發(fā)事件、快速處置復(fù)雜警情、快速處置暴力恐怖案件”，這是警隊(duì)快速反應(yīng)的最好實(shí)例。PTU既是一個(gè)靜態(tài)駐守的點(diǎn)，又是一個(gè)靈活移動(dòng)的點(diǎn)，它的存在，是對(duì)普通警力的一個(gè)有力且迅速的增援。
“摩托化”的快速反應(yīng)
2015年的8月，一個(gè)夏天的午后，五華公安分局民警李逸人和兩名協(xié)警正騎著摩托，在烈日下巡邏。
行至翠湖北路時(shí)，別在李逸人肩上的對(duì)講機(jī)里傳來(lái)了110指揮中心的聲音——有人遭到了搶劫，嫌疑人在西站立交橋下?lián)尳倭诵腥说谋嘲?，往昆師路方向逃竄。李逸人當(dāng)即轟起油門，趕到昆師路，發(fā)現(xiàn)路上有幾個(gè)人在快速奔跑，便迅速上前攔截。
李逸人還記得，當(dāng)時(shí)情況緊急，難辨“敵我”?！爱?dāng)時(shí)截住了3個(gè)人，其中一個(gè)就是受害者本人，我們也讓他蹲下接受檢查?！彼焉頇z查進(jìn)行時(shí)，接到110指令的派出所出警車也正好趕到，于是嫌疑人順利移交。
那個(gè)時(shí)候，李逸人的摩托車還不算“威猛”，是一輛五羊本田150，與五華春城騎警隊(duì)現(xiàn)在的坐騎——定制版“春風(fēng)”摩托相較，實(shí)在太過(guò)普通。今天，騎警們的坐騎和裝備都已更加完備。
與騎警一樣處于蓄勢(shì)待發(fā)狀態(tài)的，還有110報(bào)警巡邏車。數(shù)據(jù)顯示，五華分局38輛報(bào)警巡邏車的全年行駛總里程超過(guò)了110萬(wàn)公里，相當(dāng)于繞地球27.5圈；“一級(jí)警情3分鐘到達(dá)”合格率為59.1%，排名全市第一。
除了“穩(wěn)重”的110報(bào)警巡邏車和“輕快”的騎警，五華分局還有一支更分散、更深入、更日常，涵蓋社會(huì)面更廣的力量，他們是由391名民警和1751名協(xié)警組成的，24小時(shí)不間斷街面巡邏防控警力隊(duì)伍。這支隊(duì)伍填補(bǔ)了防控網(wǎng)絡(luò)的空白點(diǎn)，2142人與其他的治安力量互補(bǔ)，形成了一個(gè)全覆蓋、立體化的防控網(wǎng)絡(luò)。
警民一體的強(qiáng)大合力
如果說(shuō)警方的力量是“拳頭”，那么，支持“拳頭”的“手臂”就是社會(huì)群眾。治安防控離不開志愿者和群防力量，這個(gè)數(shù)目龐大的群體在默默地貢獻(xiàn)力量，防患于未然。
12月初的一天，虹山中路社區(qū)主任湯曉紅的手機(jī)響了，看到微信“聯(lián)防群”里的消息，她嚇了一跳，撇下手上的事，從社區(qū)辦公室趕往現(xiàn)場(chǎng)——她接到虹山北路一家藥店老板發(fā)來(lái)的消息，說(shuō)樓上的住戶家里“濃煙滾滾，恐怕有事”。
湯曉紅一邊朝出事地點(diǎn)跑，一邊撥打報(bào)警電話。她不知道那是第幾個(gè)針對(duì)此事的報(bào)警電話，因?yàn)橥粫r(shí)間有好幾個(gè)人報(bào)了警。
社區(qū)工作人員、派出所民警、消防官兵幾乎同時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。火很快被撲滅，事主家的廚房已經(jīng)面目全非，“如果再遲一會(huì)兒，火就從廚房燒出來(lái)，隔壁的臥室也不保了?！?/p>
社區(qū)的志愿者們幫粗心的住戶擋了一場(chǎng)大災(zāi)。這些志愿者和社區(qū)群防群治力量在社區(qū)警力的協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下，形成合力，成為治安防控的最基層和基礎(chǔ)力量，這個(gè)群體的個(gè)體力量雖小，但一經(jīng)組織，可以形成強(qiáng)大的力量。
你沒注意，但他們就在身邊
在茭菱派出所防控中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李旭輝看來(lái)，自己所在的治安防控警務(wù)亭周邊的環(huán)境可謂“復(fù)雜而典型”。
如果以這個(gè)警務(wù)亭所在的茭菱路和紅菱路十字路口為坐標(biāo)原點(diǎn)，發(fā)散視線，百米內(nèi)將出現(xiàn)熙熙攘攘的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人口眾多又成分復(fù)雜的城中村，以及1所小學(xué)、2個(gè)幼兒園，還有大專職校和大學(xué)校園。夜幕降臨，視線順著茭菱路往東，還有一片燈紅酒綠——那是茭菱路酒吧一條街。這樣的環(huán)境，李旭輝和同伴們卻不犯怵，他們倚仗的是身后的“點(diǎn)、線、面”。
12月2日，天剛擦黑，正是警務(wù)亭的便衣組步行巡邏的時(shí)候，他們以警務(wù)亭為中心向四周巡邏，像一條動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)的線。
茭菱路上的人流中，五個(gè)年輕伙子騎著4輛電動(dòng)車招搖過(guò)市，吸引了巡邏人員的注意力。便衣組跟上去，在交林小區(qū)將他們抓了個(gè)現(xiàn)行。經(jīng)審訊，這是一個(gè)慣偷團(tuán)伙，最大的22歲，最小的僅17歲。當(dāng)晚，這5個(gè)人騎了2輛電動(dòng)車外出“偷獵”，在小菜園偷得一輛電動(dòng)車，又到昆師路“獵獲”第二輛。他們本打算在茭菱路再“捎”一輛，就可以一人一車收手回家，不料，第三輛車沒撬走，自己卻栽在了便衣隊(duì)那里，整個(gè)過(guò)程從發(fā)現(xiàn)到抓獲，僅有半個(gè)小時(shí)。
由一個(gè)點(diǎn)出發(fā)，延伸成線，無(wú)數(shù)條線組合成面，五華警方織就的防控網(wǎng)中，包含1700個(gè)高清探頭，30個(gè)治安防控警務(wù)亭，30117名春城治安志愿者，還有無(wú)數(shù)根植于社區(qū)的群防群治力量，以及便衣警力，甚至還有16只警犬。
在這個(gè)由此及彼、由下至上、由內(nèi)而外的立體防控網(wǎng)中，很難分清主要和次要的元素。這是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都可能成為關(guān)鍵，無(wú)論是事前預(yù)防還是事后處置，每一個(gè)點(diǎn)，每一條線，都可能影響整個(gè)面、整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。若每個(gè)元素都運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)便能持續(xù)不斷地進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理，換句話說(shuō)，就是“長(zhǎng)治”和“久安”。
