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????昆明信息港訊 記者江楓 1月11日，云南省政府網(wǎng)站公布《云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》。其中稱，2016-2018年這三年，全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增幅20%左右。到2020年，全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3800億元左右，把云南省打造成為服務(wù)全國(guó)、輻射南亞東南亞的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)中心。
????發(fā)展思路和原則：圍繞4個(gè)領(lǐng)域打造新增長(zhǎng)極
??? 全省在規(guī)劃期內(nèi)發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的思路是，結(jié)合云南建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心三大任務(wù)，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)原料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥商貿(mào)業(yè)4個(gè)領(lǐng)域，實(shí)施“147”發(fā)展戰(zhàn)略，打造具有云南特色的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
“147”發(fā)展戰(zhàn)略
????“147”發(fā)展戰(zhàn)略，即圍繞一個(gè)目標(biāo)打造服務(wù)全國(guó)、輻射南亞東南亞的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)中心；建設(shè)國(guó)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的天然藥物和健康產(chǎn)品原料基地、特色鮮明的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)外知名的醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)基地、國(guó)際化的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品商貿(mào)基地；實(shí)施道地藥材培育工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程、龍頭企業(yè)培育工程、云藥品牌打造和市場(chǎng)推廣工程、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)工程、人才團(tuán)隊(duì)培引工程、重大項(xiàng)目推引工程。
????全省發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的基本原則是：立足優(yōu)勢(shì)、突出特色；政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨越發(fā)展；開放合作、聚力推進(jìn)。其中，要突出道地藥材、民族醫(yī)藥、名醫(yī)名方、生物疫苗、養(yǎng)生保健等特色，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
????總體目標(biāo)：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%左右
??? 全省在規(guī)劃期內(nèi)發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)是，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出我省在中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）、生物技術(shù)制藥等方面的特色，引入基因檢測(cè)、干細(xì)胞治療等新技術(shù)，結(jié)合環(huán)境、氣候、旅游、民族、文化等優(yōu)勢(shì)，把我省打造成為服務(wù)全國(guó)、輻射南亞東南亞的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)中心。
????2016—2020年，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%左右，到2017年達(dá)到2400億元左右，其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元左右。到2020年，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3800億元左右，其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元左右。
年度發(fā)展目標(biāo)
????具體目標(biāo)是，做大規(guī)模、做強(qiáng)品種、做優(yōu)結(jié)構(gòu)。做大規(guī)模，就是到2020年，形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500億元級(jí)企業(yè)（集團(tuán)）1戶，超50億元級(jí)企業(yè)（集團(tuán)）6戶，30億—50億元級(jí)企業(yè)（集團(tuán)）10戶，10億—30億元級(jí)企業(yè)（集團(tuán)）20戶，超億元級(jí)企業(yè)100戶以上。
????做強(qiáng)品種，就是到2020年，培育銷售收入超50億元級(jí)品種5個(gè)，30億—50億元級(jí)品種5個(gè)，20億—30億元級(jí)品種5個(gè)，10億—20億元級(jí)品種10個(gè)，5億—10億元級(jí)品種15個(gè)，3億—5億元級(jí)品種20個(gè)，超億元級(jí)品種100個(gè)以上。
????做優(yōu)結(jié)構(gòu)，就是到2020年，中藥（民族藥）支柱地位進(jìn)一步鞏固，藥食兩用產(chǎn)品跨越發(fā)展，生物技術(shù)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械、獸藥加快發(fā)展。
????建設(shè)天然藥物基地 科學(xué)發(fā)展三七等原料大品種
??? 全省發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)，包括加快推進(jìn)天然藥物和健康產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)，加快推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)基地建設(shè)，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品商貿(mào)基地建設(shè)。
重點(diǎn)發(fā)展品種
????加快推進(jìn)天然藥物和健康產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，就是要突出中藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）基地提質(zhì)增效建設(shè)，大力發(fā)展新資源及市場(chǎng)緊缺藥材品種，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)提升的原則，科學(xué)發(fā)展三七等原料大品種，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，將我省建設(shè)成為全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的天然藥物和健康產(chǎn)品原料基地。到2020年，種植面積穩(wěn)定在800萬畝左右，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500億元左右。
????為此，要突出優(yōu)勢(shì)特色，打造“云藥之鄉(xiāng)”；重視種源研究，建設(shè)良種基地；培育龍頭企業(yè)，升級(jí)原料基地；開發(fā)藥食兩用品種，建設(shè)中藥材綜合園區(qū)。
????建設(shè)研發(fā)基地 生物醫(yī)藥和大健康制造業(yè)2020年達(dá)1000億
??? 加快推進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)，就是要按照《中國(guó)制造2025》“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的方針，加強(qiáng)原研藥、首仿藥、中藥、天然藥物、生物技術(shù)藥、新型制劑、保健品、高端醫(yī)療器械等的研發(fā)創(chuàng)新，支持國(guó)產(chǎn)原研藥和品牌仿制藥，開展國(guó)際注冊(cè)認(rèn)證。
????要以打造若干知名企業(yè)和系列品牌產(chǎn)品、引進(jìn)大企業(yè)和大集團(tuán)、鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)兼并、促進(jìn)國(guó)際化發(fā)展為重點(diǎn)，將我省建設(shè)成為特色鮮明的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地。到2020年，生物醫(yī)藥和大健康制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元左右。
????為此，要重點(diǎn)發(fā)展中藥（民族藥），著力發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)制藥，大力支持發(fā)展化學(xué)藥和保健產(chǎn)品，加快發(fā)展中藥飲片，努力發(fā)展天然提取物，促進(jìn)發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展獸藥，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)體系。
????重點(diǎn)發(fā)展中藥（民族藥），就是要重點(diǎn)支持云南白藥、昆藥集團(tuán)、龍津藥業(yè)等，通過收購(gòu)、兼并、重組做大做強(qiáng)。此外，還要推動(dòng)大理藥業(yè)、云南植物藥業(yè)、盤龍?jiān)坪！⑸锕人帢I(yè)、三七科技等20戶以上企業(yè)，通過整合資源成為國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，并推進(jìn)規(guī)范改制，盡快在證券市場(chǎng)上市掛牌。
????昆明高新區(qū)要打造成全省最大醫(yī)藥保健品生產(chǎn)研發(fā)基地
重點(diǎn)園區(qū)培育目標(biāo)
????要以科技成果招商，吸引國(guó)內(nèi)外一批大企業(yè)大集團(tuán)到我省發(fā)展，做大做強(qiáng)云藥產(chǎn)業(yè)，要把昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，打造成我省最大的醫(yī)藥、保健品生產(chǎn)研發(fā)基地。
????發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)制藥，就是要做大做強(qiáng)現(xiàn)有生物技術(shù)制藥企業(yè)，著重支持培育中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所、云南沃森生物技術(shù)股份有限公司、云南舜喜再生醫(yī)學(xué)工程有限公司、玉溪九州生物技術(shù)有限責(zé)任公司等3-5戶領(lǐng)軍企業(yè)。
????要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外生物技術(shù)藥企業(yè)入滇發(fā)展，把玉溪高新區(qū)打造成云南省現(xiàn)代生物醫(yī)藥生產(chǎn)研發(fā)的重要基地和集聚區(qū)，引導(dǎo)本省企業(yè)在省外國(guó)外構(gòu)建研發(fā)生產(chǎn)基地，開拓南亞、東南亞、非洲及歐美市場(chǎng)。
????提升化學(xué)藥發(fā)展規(guī)模 鼓勵(lì)建設(shè)保健食品化妝品研發(fā)中心
大品種發(fā)展目標(biāo)
????全省要大力支持發(fā)展化學(xué)藥，要不斷提升化學(xué)藥的發(fā)展規(guī)模，重點(diǎn)依托昆藥集團(tuán)、積大制藥、云南昊邦、滇虹拜耳、貴研藥業(yè)等企業(yè)，支持開展對(duì)國(guó)外化學(xué)藥大品種的仿創(chuàng)研究，提升我省化學(xué)藥研發(fā)創(chuàng)新能力。
????支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三七素、治療腦卒中藥物苯甲酸鉀（dl—PHPB）、抗艾滋病注射用DT—835等新藥品種研發(fā)，支持莫吉司坦、扎托布洛芬、鹽酸納美芬等仿制藥品研發(fā)，支持具有發(fā)展前景的蒿甲醚、天麻素、磷酸萘酚喹、鉑類抗腫瘤藥等化學(xué)藥大品種實(shí)施二次開發(fā)，支持省內(nèi)企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)品種、獨(dú)家批文或獨(dú)家品種做大做強(qiáng)。
????全省要大力發(fā)展保健產(chǎn)品，要鼓勵(lì)建設(shè)一批保健食品、國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品等專業(yè)化研發(fā)中心，以三七、天麻、燈盞花、石斛、滇重樓等大品種，薏仁、茯苓、余甘子等藥食同源中藥材品種，螺旋藻、雨生紅球藻、瑪咖、辣木及核桃、茶葉、花卉、魔芋、藍(lán)莓等云南特色生物資源為原料，開發(fā)具有抗氧化、減肥、增強(qiáng)免疫力、輔助改善記憶、養(yǎng)護(hù)皮膚等功能的系列保健食品和國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品。
????培育一批龍頭企業(yè) 樹立云南優(yōu)質(zhì)“保健品王國(guó)”形象
龍頭企業(yè)培育目標(biāo)
????全省要以云南白藥、摩爾農(nóng)莊、綠A、程海保爾、云南維和、愛爾發(fā)科技、愛生行生物、云南七丹、特安吶等為重點(diǎn)，培育一批龍頭企業(yè)。以云南白藥牙膏、摩爾農(nóng)莊系列保健品、螺旋藻、雨生紅球藻、“薇諾娜”“怡美天香”、三七系列保健品等為重點(diǎn)，打造形成一批銷售收入超過10億元的具有云南特色的品牌產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品。
????要爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)外健康產(chǎn)品知名企業(yè)合作，發(fā)展若干引領(lǐng)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)，將我省建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外保健品生產(chǎn)銷售集聚區(qū)，促進(jìn)我省健康產(chǎn)品成為輻射南亞東南亞的主力產(chǎn)品，樹立云南優(yōu)質(zhì)“保健品王國(guó)”形象，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入140億元。
????到2020年，全省中藥飲片力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入110億元，天然提取物力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60億元，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元，獸藥力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元。
????構(gòu)建亞健康調(diào)理中心 發(fā)展10個(gè)國(guó)際化康復(fù)保健基地
??? 全省要加快推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)基地建設(shè)，抓住健康服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、新興技術(shù)迅猛發(fā)展的歷史機(jī)遇，發(fā)揮資源、環(huán)境、區(qū)位以及中醫(yī)（民族醫(yī)）等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測(cè)和防治新技術(shù)的應(yīng)用，以診斷治療、康復(fù)保健、健康管理等建設(shè)為重點(diǎn)，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量，將我省建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的醫(yī)療保健服務(wù)基地，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1400億元。
????為此，要大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展特色診療業(yè)，加快發(fā)展康體保健業(yè)，打造一批知名的養(yǎng)生養(yǎng)老基地，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要結(jié)合休閑旅游、民族文化，以中醫(yī)藥民族醫(yī)藥理論為基礎(chǔ)，提升一批藥膳、藥浴、針灸、推拿等療效明顯的特色康體保健服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建一批亞健康調(diào)理中心、高端保健中心，重點(diǎn)發(fā)展10個(gè)左右國(guó)際化的康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地，以及若干涉及民族醫(yī)藥、醫(yī)療保健、民族文化、養(yǎng)生養(yǎng)老等內(nèi)容的健康體驗(yàn)園。
????重建菊花園中藥材市場(chǎng) 做大做強(qiáng)文山三七昭通天麻
??? 全省要加快推進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品商貿(mào)基地建設(shè)，立足云南，面向全國(guó)，放眼全球，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)手段，大力開展對(duì)內(nèi)對(duì)外合作，以市場(chǎng)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化、商貿(mào)國(guó)際化發(fā)展為重點(diǎn)，將我省建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外有影響力的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品商貿(mào)基地，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入900億元。
????為此，要加強(qiáng)商貿(mào)流通實(shí)體市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)的合作，提高商貿(mào)流通業(yè)信息化水平，提升商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，構(gòu)建一批國(guó)際商貿(mào)合作平臺(tái)。
????要重建菊花園中藥材市場(chǎng)，做大做強(qiáng)文山三七、昭通天麻等區(qū)域性特色中藥材市場(chǎng)，建設(shè)大宗藥材和緊缺藥材交易期貨市場(chǎng)。要以企業(yè)為主體，在全省各州市、重點(diǎn)縣市區(qū)及河口、瑞麗等邊境口岸城市，布局建設(shè)一批生物醫(yī)藥保健品現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流中心，建設(shè)區(qū)域性藥品批發(fā)配送中心，打造冷鏈物流，健全全省藥品保健品供應(yīng)保障體系。
????借助南博會(huì) 舉辦南亞東南亞傳統(tǒng)醫(yī)藥與健康博覽會(huì)
??? 全省要依托醫(yī)藥、醫(yī)療、保健、養(yǎng)生、旅游、商貿(mào)等各類服務(wù)終端，構(gòu)建覆蓋全省重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)藥保健品銷售網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展第三方物流和國(guó)際醫(yī)藥保健品物流。借助南博會(huì)，舉辦南亞東南亞傳統(tǒng)醫(yī)藥與健康博覽會(huì)。建設(shè)2-3個(gè)輻射國(guó)內(nèi)外的生物醫(yī)藥國(guó)際商貿(mào)物流中心。依托全國(guó)市場(chǎng)，使我省成為面向南亞、東南亞、西亞、非洲的醫(yī)藥保健品國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心。
????支持省醫(yī)藥公司、鴻翔藥業(yè)等3-5戶有條件的省內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)，通過兼并、收購(gòu)、重組、參股和控股等方式做大做強(qiáng)，提高企業(yè)市場(chǎng)占有率、控制力和贏利能力，由區(qū)域性的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)發(fā)展成為全國(guó)知名、輻射南亞東南亞的大型醫(yī)藥保健品商業(yè)流通企業(yè)，帶領(lǐng)生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
????要構(gòu)建覆蓋全省商貿(mào)流通的信息管理系統(tǒng)，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息共享試點(diǎn)，建設(shè)中藥材銷售公共服務(wù)信息平臺(tái)1個(gè)、中藥材溯源大數(shù)據(jù)平臺(tái)2個(gè)。鼓勵(lì)鴻翔藥業(yè)、云南昊邦、東駿藥業(yè)、云南白藥、三七科技、積大制藥等企業(yè)構(gòu)建特色電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全省要引導(dǎo)組建各類商會(huì)組織，支持以商會(huì)為主，聯(lián)合企業(yè)建設(shè)“云藥信息網(wǎng)”和“云藥數(shù)據(jù)庫”，構(gòu)建云南醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺(tái)。
????全省要依托生物醫(yī)藥各類民間組織，重點(diǎn)組建發(fā)展一批促進(jìn)與國(guó)內(nèi)外交流合作的專業(yè)化機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育10戶以上拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的大型商貿(mào)流通企業(yè)，構(gòu)建覆蓋全國(guó)重要市場(chǎng)的銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓香港、臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、緬甸等市場(chǎng)。
