????(2017年1月13日中共云南省紀(jì)委十屆二次全會通過)
????中國共產(chǎn)黨云南省第十屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議,于2017年1月13日在昆明舉行。出席會議的省紀(jì)委委員43人,列席256人。
????省委書記陳豪出席全會并講話。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。
????全會由省紀(jì)委常委會主持。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,總結(jié)2016年紀(jì)律檢查工作,部署2017年任務(wù),審議通過了陸俊華同志代表省紀(jì)委常委會所作的《忠誠履行職責(zé)使命,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開》工作報告。
????全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話。一致認(rèn)為,講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,直面現(xiàn)實、充滿自信,展示出旗幟鮮明的政治立場、堅強(qiáng)無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,蘊(yùn)含著深沉執(zhí)著的信仰信念、質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神,具有深刻思想性和強(qiáng)烈感染力。習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,深刻闡釋黨的建設(shè)重大理論和實踐問題,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。習(xí)近平總書記的重要講話,為做好當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作提供了根本遵循,為鞏固全面從嚴(yán)治黨成果指明了努力方向。陳豪同志在省紀(jì)委十屆二次全會上的講話,對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署安排,進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和任務(wù),要求堅持標(biāo)本兼治和善作善成,在構(gòu)建云南風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上久久為功,步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省各級黨組織和廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要密切聯(lián)系思想和工作實際,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì),堅定政治方向,提高政治站位,增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性。
????全會認(rèn)為,2016年,在黨中央、中央紀(jì)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺,堅守職責(zé)定位,落實管黨治黨政治責(zé)任。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把黨的紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對各級黨組織和全體黨員干部的監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,推動黨內(nèi)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋,實現(xiàn)對省一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐,巡視利劍作用充分彰顯,不敢腐的震懾效應(yīng)得到強(qiáng)化,以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)隊伍自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察工作邁出新步伐,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。在肯定成績的同時,全會實事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認(rèn)真解決。
????全會強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要堅持思想引領(lǐng)、強(qiáng)化“四個意識”,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引和遵循,向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊;要堅持尊崇黨章、強(qiáng)化紀(jì)律約束,抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個根本,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;要堅持紀(jì)在法前、強(qiáng)化標(biāo)本兼治,扎緊制度籠子;要堅持權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級級向基層延伸;要堅持全面從嚴(yán)、強(qiáng)化政治警醒,做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一、抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、查找問題和深化改革相統(tǒng)一、選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一,始終在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
????全會提出,2017年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,認(rèn)真落實省第十次黨代會部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。
????第一,以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿,把全面從嚴(yán)治黨的決策部署變?yōu)閷嶋H行動。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動黨的十八屆六中全會、中央紀(jì)委七次全會和省第十次黨代會精神落實,在維護(hù)良好政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)方面充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,確保全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、令行禁止。把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,堅持把紀(jì)律挺在前面,加大對違紀(jì)違規(guī)行為查處力度。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
????第二,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和長效性,扎緊制度籠子。督促各級黨組織深化主體責(zé)任落實,突出問題導(dǎo)向,堅持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化源頭防治,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、在監(jiān)督下規(guī)范。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。健全監(jiān)督體系和機(jī)制,進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。
????第三,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。在堅持中深化、在深化中堅持,把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,堅持抓常、抓細(xì)、抓長,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。把頂風(fēng)違紀(jì)列為紀(jì)律審查的重點(diǎn),對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的,要先于其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。充分利用新媒體,拓寬群眾參與剎風(fēng)整紀(jì)的渠道。堅定文化自信,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。
????第四,堅決減存量、遏增量,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅定力度不減、節(jié)奏不變的旗幟立場,始終堅持鐵腕反腐,堅決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。以執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)為導(dǎo)向,突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)和重點(diǎn),盯緊“三類重點(diǎn)人”,把握“三個重要時間節(jié)點(diǎn)”,加強(qiáng)問題線索研判和處置。深刻剖析典型案件,充分發(fā)揮反面教材作用。堅持追逃防逃兩手抓,不斷取得追逃追贓新成果。將有效運(yùn)用“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程,進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度,推動“四種形態(tài)”的實施更加具體化、規(guī)范化、制度化。
????第五,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化巡視和派駐工作。不斷改進(jìn)巡視的組織形式和方式方法,構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力,擦亮巡視利劍。鞏固派駐機(jī)構(gòu)改革成果,完善派駐監(jiān)督機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)州市紀(jì)委派駐全覆蓋,有效發(fā)揮好“探頭”作用。
????第六,嚴(yán)厲整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。扎實推進(jìn)反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦工作,快查嚴(yán)處扶貧領(lǐng)域突出問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。堅持脫貧攻堅政策落實情況抽查機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧政策全面落實、精準(zhǔn)脫貧成效真實可靠。進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全基層紀(jì)委紀(jì)律審查工作機(jī)制。
????第七,用好問責(zé)利器,督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。把檢查管黨治黨責(zé)任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),持續(xù)傳導(dǎo)管黨治黨的責(zé)任和壓力,推動各級黨組織解決好黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。抓住不落實、不擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫?,堅持動真碰硬鐵面問責(zé),讓強(qiáng)化問責(zé)成為管黨治黨的鮮明特征。
????第八,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要把建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖樽鳛檎呜?zé)任,不斷提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,做對黨忠誠的衛(wèi)士、個人干凈的模范、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h,成為促進(jìn)全黨形成良好政治生態(tài)的骨干力量。把自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。
????全會號召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀(jì)委和省委的領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,交上讓黨和人民滿意的答卷,以管黨治黨的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。(云報全媒體)