昆明信息港·都市時報 羅克 昨日,司法部部長吳愛英在相關(guān)會議上指出,2017年是國家司法考試的最后一年,要做好將司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,落實《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》。
這意味著,司法考試改革這只“靴子”正式落地。近年來,關(guān)于這項改革的種種消息總是備受關(guān)注。和很多人息息相關(guān)的是,將司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度之后,考試的門檻提高了。
《意見》曾明確,有資格參加法律職業(yè)資格考試的,需學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或獲得其他相應(yīng)學(xué)位從事法律工作3年以上。
實際上,一直以來,關(guān)于司法考試改革,爭議最大的地方就在于此。質(zhì)疑的聲音認為,上述門檻,在很大程度上扼住了人才的跨學(xué)科流動,擋住了很大一部分熱愛法學(xué)的其他學(xué)科人才。
的確,我們需要承認,若干年來,肯定有很多其他專業(yè)的學(xué)生,通過司法考試,成為法律從業(yè)者,并取得了不俗的成績。但我們同樣需要認識到,在中國的法治進程中,需要法律從業(yè)者隊伍的專業(yè)性不斷提升。
此前,有的檢察院就曾反映過一個問題,在相關(guān)案件中,往往會因執(zhí)法者缺乏法律知識,事實認定不準確、證據(jù)收集不全面,從而導(dǎo)致案件辦理存在很大難度。在檢察院,沒有一定的法律知識,工作中就會出現(xiàn)一些難以溝通和合作的問題。
實際上,不僅僅是檢察院,一些法官也曾在不同場合提到律師的專業(yè)性的問題。一些沒有法律基礎(chǔ)的人,通過司法考試進入到律師隊伍,表現(xiàn)并不理想。這其實說明了一個問題,那就是法律品格的培養(yǎng)、法律意識的熏陶、法律技能的掌握、法律思維的養(yǎng)成、法律邏輯的訓(xùn)練等,都需要一定的時日,不能一蹴而就。
考試門檻的提高,對考生提出了更高的法律基礎(chǔ)要求或者法律實踐要求,有利于法治的進步。
而另一方面,考試的門檻,其實更可以理解為信仰的門檻。當然,每一個公民都應(yīng)該信仰法律,這種信仰,更傾向于一種“認同”或者“服從”,為了讓自己在這個社會上生存下去。
而法律職業(yè)者的“信仰”,則應(yīng)當更進一步,他們“信仰”的目的,更傾向于為了整個社會法治的進步。當前,中國正全面建設(shè)法治國家,統(tǒng)一法律職業(yè)制度的改革正順應(yīng)了這一進程。
此外,法律職業(yè)考試的統(tǒng)一,在于法治倫理的統(tǒng)一,這一職業(yè)內(nèi)涵的回歸,其實更有利于社會的公平與正義。
一個最簡單的例子就是,如果所有的法律職業(yè)者都認同“程序正義”的重要性,那么,一個案件,從最開始的偵查、到審理、到宣判,程序往往就是正義的,因為如果有某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了程序不正義的現(xiàn)象,統(tǒng)一的法治倫理就會對此產(chǎn)生抵制。
當然,司法考試改革的同時,我們的高校,應(yīng)當進一步提高法學(xué)教育的質(zhì)量,選拔、培養(yǎng)真正的法律人才。法律職業(yè)資格考試的門檻,不是要把人關(guān)在門外,而是要為法治社會建一道安全門。