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????昆明信息港·都市時報 記者喬長紅 昆明市民政局2月7日上午做客《春城熱線》時透露，昆明市于2014年5月在昆明市兒童福利院開放“嬰兒安全島”后，迄今為止“安全島”共接收棄嬰123名，最大限度保障了兒童的生存權(quán)。
????近年來昆明約有2.6萬人退出低保
????問：在一些新聞中不時看到一些縣區(qū)存在，實際貧困人員申領(lǐng)不到低保，而一些并不貧困的人員卻“有機會”多領(lǐng)幾份低保的情況，昆明市如何最大程度杜絕此類情況？目前我市在開展城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保方面的情況如何？
????答：近年來，昆明市民政局開展了《城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作》。對低保工作是否規(guī)范化管理，申請、受理、審核、審批、張榜公布和資金發(fā)放等各環(huán)節(jié)是否符合法定程序等內(nèi)容進(jìn)行了清理專治，相繼退出低保范圍約2.6萬人，把低保工作置于一個公開、公正與公平的平臺上。
????同時，建立低保經(jīng)辦人員和村（居）委會干部近親屬享受低保備案制度。對申請享受低保待遇人員，低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部與申請人有近親屬關(guān)系的。在按規(guī)定程序辦理的基礎(chǔ)上，須填寫近親屬備案表，從源頭上預(yù)防和治理“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！奔皟?yōu)親厚友等問題。
????另外，還健全低保投訴舉報核查制度，并建立申請社會救助居民經(jīng)濟狀況核對機制。市縣兩級分別成立了經(jīng)濟狀況核對中心，開通了公積金、人社、車輛、戶籍、住房、工商6條比對專線，對申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況進(jìn)行科學(xué)、合理核對，為精準(zhǔn)施保、精準(zhǔn)救助提供了重要依據(jù)。
????最后，統(tǒng)一規(guī)范低保工作操作流程。全市統(tǒng)一規(guī)范了最低生活保障操作程序，從申請、材料初審、入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核、審批、書面告知等做到了標(biāo)準(zhǔn)化。截止2016年12月底，全市有城鄉(xiāng)低保26.2萬人（城市低保69448戶93742人，農(nóng)村低保119456戶169174人），城市低保標(biāo)準(zhǔn)每月530元和475元，農(nóng)村每月295元和260元，特困人員供養(yǎng)對象8727戶8901人（城市特困2302戶2393人，農(nóng)村五保6425戶6508人），集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每月636元和570元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每月530元和475元，在西部12個省會城市低保排6名，農(nóng)村排名3名，在全省排名首位，較好地保障了困難群眾的基本生活。
????昆明孤殘兒童基本生活費為1749元/月/人
????問：請介紹一下我市孤兒院（兒童福利院）發(fā)展情況，孤兒及疾病兒童是否能得到很好的照顧？市民朋友如果想?yún)⑴c“志愿者服務(wù)工作”協(xié)助孤兒院相關(guān)關(guān)懷工作，可以怎么申請參與？
????答：我市現(xiàn)有兒童福利機構(gòu)三所（暨昆明市兒童福利院、尋甸縣兒童福利中心、東川區(qū)兒童福利院），設(shè)床位1270張，現(xiàn)養(yǎng)育孤殘兒童690人。
????市民政局高度重視孤殘兒童生活保障工作，及時足額下?lián)芄聝夯旧畋Ｕ腺Y金，目前，每個孤殘兒童每月基本生活費標(biāo)準(zhǔn)為1749元；社會散居孤兒每月基本生活費標(biāo)準(zhǔn)為1049元。
????為確保嬰兒被遺棄后能得到及時救治和救助，我市于2014年5月在昆明市兒童福利院開放“嬰兒安全島”，迄今為止“安全島”共接收棄嬰123名，最大限度保障了兒童的生存權(quán)，實現(xiàn)了“生命至上，兒童權(quán)益優(yōu)先”的初衷，是對生命的尊重和人性的關(guān)懷，也是救助棄嬰的積極嘗試。
????另外，市兒童福利院高度重視兒童的受教育權(quán)，積極與轄區(qū)教育機構(gòu)溝通對接，促進(jìn)正常兒童及輕度殘障兒童隨班就讀?，F(xiàn)共有在校學(xué)生51人（小學(xué)21人、中學(xué)9人、職校6人、技校5人、中專1人、大學(xué)2人、盲啞學(xué)校7人），在社會愛心企業(yè)接受技能培訓(xùn)的4人。
????昆明市兒童福利院熱烈歡迎社會愛心人士參與到兒童福利事業(yè)中來，廣泛開展志愿者服務(wù)工作，規(guī)范志愿者服務(wù)活動，熱心市民可以通過福利院電話或者到院進(jìn)行咨詢，從事志愿服務(wù)必須年滿18歲、攜帶本人有效證件和半寸照片一張進(jìn)行登記和公示，志愿者服務(wù)流程：提前登記—預(yù)約—審核—培訓(xùn)—服務(wù)。
????申報地名設(shè)置門牌這樣走程序
????問：隨著昆明城市建設(shè)加快，出現(xiàn)了街道門牌號碼的更新和管理卻沒能跟上城市發(fā)展速度的問題，直接影響到市民戶口、居民身份證、房屋產(chǎn)權(quán)登記、工商營業(yè)執(zhí)照等證照辦理、商家送貨上門、教師家訪、領(lǐng)取通知書等工作，并妨礙119、110出警、120急救。目前我市在統(tǒng)一路名、路牌方面是如何來開展工作的？如果一旦出現(xiàn)路名混亂、門牌號缺失該如何進(jìn)行申報和解決呢？
????答：先介紹我市地名命名和標(biāo)志牌設(shè)置工作開展情況：昆明市地名命名（更名）工作嚴(yán)格按照《昆明市地名管理規(guī)定》，堅持科學(xué)民主管理，對新生的城市街路巷地名的命名，在廣泛征求意見、組織專家論證和社會聽證的基礎(chǔ)上，再按審批程序逐級上報審批。
????隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市建成區(qū)規(guī)模不斷擴大，道路和居民小區(qū)快速增多，漏編缺牌、標(biāo)識不清的問題日益顯現(xiàn)出來。我們根據(jù)昆明市實際情況，制定出臺了一系列的標(biāo)志牌管理文件，建立了門牌管理長效工作機制，明確了各級民政部門在地名門牌管理工作中的責(zé)任，把地名門牌管理工作進(jìn)一步細(xì)化，層層負(fù)責(zé)，級級把關(guān)，權(quán)責(zé)分明。
????再說說申報標(biāo)準(zhǔn)地名和門牌設(shè)置的程序：（一）根據(jù)《昆明市地名管理規(guī)定》的要求，地名命名（更名）需由申報單位向?qū)俚孛裾痔岢鰰嫔暾埡?，屬地民政局地名主管部門受理，并按審批程序逐級報批。（二）根據(jù)《昆明市地名管理規(guī)定》、《昆明市門牌設(shè)置管理規(guī)定》要求，按照門牌設(shè)置實行屬地管理的原則。門牌缺失的由單位和個人提出申請，并出具房產(chǎn)證和社區(qū)居委會證明，到屬地民政局辦理。
????去年全市救助流浪乞討人員20358人次
????問：去年，我市在流浪乞討人員救助管理方面都有哪些舉措？成效如何？
????答： 2016年，全市救助流浪乞討人員20358人次（成年人18887人次、未成年人1471人次），其中殘疾人3519人次。護送返鄉(xiāng)1806人次，購買車票自主返鄉(xiāng)2029人次；安置不明地址人員37人；對長期流浪乞討人員建立檔案229人次。
????昆明已建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心225個
????問：昆明人口老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，與此同時，城鄉(xiāng)特困老人數(shù)量也在增加，在這一方面，市民政局有哪些舉措？
????答：截至2015年12月底，60周歲以上的戶籍老年人口有95.04萬人，占全市戶籍人口總數(shù)的17.1 %。其中，60-64周歲老年人為302626人、占老年人口總數(shù)的31.8%；，65-79周歲老年人為510563人、占戶籍人口的53.7%；80周歲以上的老年人有137300多人、占老年人口總數(shù)的14.4%；老年人口呈現(xiàn)出基數(shù)大、增速快、高齡化、空巢化等特點。
????針對高齡、空巢、獨居以及困難老年人的生活需求，從2012年起，我們依托縣區(qū)在街道、社區(qū)建立以生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、護理保健、緊急救援等為主要內(nèi)容的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，為日間無人照料且能夠“走出來”的老年人提供所需服務(wù)；對不能“走出來”的老年人，實施“走進(jìn)去”服務(wù)。通過日托照料和上門服務(wù)等方式在社區(qū)為居家老年人提供專業(yè)化和個性化服務(wù)，五個主城區(qū)還以不同的方式為老年人購買服務(wù)。
????到目前，已建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心225個。今后，我們還將加大建設(shè)力度，使居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋更多的社區(qū)、惠及更多的老年人。
