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????如今談及中國足球，不是國足，不是中超聯(lián)賽，也不是尷尬的青少年足球訓(xùn)練，而是轟轟烈烈的足球改革。長期以來，“一套班子，兩塊牌子”的中國足球體制制約著中國足球的發(fā)展，因此足球改革被看著是中國足球未來前行的指路牌和明燈。
中國足協(xié)副主席李毓毅
????從國務(wù)院到國家體育總局，從總局足球運(yùn)動管理中心到各地方足球運(yùn)動管理中心，大家談改革，謀劃改革……日前國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室常務(wù)副主任、中國足協(xié)副主席李毓毅一行來到云南，匆匆忙忙兩天的時(shí)間，李毓毅一行深入了解和調(diào)研云南足球現(xiàn)狀和足改相關(guān)情況，面對云南足球改革過程中所面臨的困難和困惑，李毓毅一一做了詳細(xì)的記錄，并對云南足球改革所做的工作進(jìn)行了充分的肯定，也對云南足球改革所面臨的困難提出了自己的意見，最后李毓毅希望云南足球改革能夠成為全國改革的先鋒，更期待云南足改成為全國的“標(biāo)桿”。
????云南足改工作全面推進(jìn)
海埂基地
????2015年3月，隨著《中國足球改革發(fā)展總體方案》的頒布，中國足球開啟了聲勢浩大的改革。在《中國足球改革發(fā)展總體方案》出臺后，云南迅速響應(yīng)，在全國率先推出了《云南足球發(fā)展實(shí)施方案》。《方案》共分三個階段，為云南足球規(guī)劃了近期(2016年—2018年)，中期(至2020年)和遠(yuǎn)期(至2025年)三個目標(biāo)?！斗桨浮分刑岢?，建立職業(yè)足球培育目標(biāo)激勵機(jī)制，支持建立本土職業(yè)俱樂部，鼓勵職業(yè)足球俱樂部在云南注冊。
????李毓毅一行在兩天的時(shí)間里，先后考察了昆明海埂體育訓(xùn)練基地等地方，同時(shí)聽取了云南足改各部門的相關(guān)情況。 “現(xiàn)在迎來了中國足球發(fā)展的最好時(shí)期，只有做好了改革，中國足球才會迎來最大的發(fā)展。” 對于云南足改全面推進(jìn)的工作，李毓毅給予了充分的肯定?！霸颇系淖愀墓ぷ骺梢哉f是‘做得比說得要好’，很多工作都得到了落實(shí)?！?/p>
????以《云南足球發(fā)展實(shí)施方案》為依托，云南足球改革全面推進(jìn)。一年多的時(shí)間里，云南足協(xié)組建了5個年齡段的省足球隊(duì)的梯隊(duì)體系，繼續(xù)做大做強(qiáng)“一帶一路”國際足球公開賽這項(xiàng)精品賽事，在裁判員、教練員的培訓(xùn)上狠下功夫。同時(shí)先后出臺了多份足球的文件和舉措，為進(jìn)一步的足改工作做好前期籌備工作。
????困難面前堅(jiān)定信心
海埂基地足球場
????足改工作層層推進(jìn)，在推進(jìn)過程中，也面臨著各種困難。相關(guān)資源如何配置、原足管中心的人員如何安置等等一系列的困難在中國足球改革的推進(jìn)過程中，已經(jīng)形成了共性，幾乎所有的地方足改都面臨這樣的困難，但卻又無法解決。通過李毓毅一行的調(diào)研，云南足改也把自己面臨的困難反映給國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室，希望能夠找到解決困難的鑰匙。
????在《中國足球改革發(fā)展總體方案》中明確指出，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運(yùn)動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架，中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤。地方、行業(yè)足球協(xié)會參照中國足球協(xié)會管理體制調(diào)整組建，這是足改的重點(diǎn)，也是核心，然而在改革過程中，這一點(diǎn)也是受到的爭議最大。全國所有的地方、行業(yè)足球協(xié)會在改革過程中都面臨共同的難題：今后足協(xié)的資源如何配置、人員如何妥善安排。
????從中國足協(xié)到地方足協(xié)，多數(shù)人為足球辛辛苦苦干了一輩子，如今一旦脫鉤了，失去了未來的一份保障，大家都顯得猶豫不決，在許多地方，改革也無法進(jìn)行下去?！绑w面的生活是人員安置改革的基礎(chǔ)”在與云南足改相關(guān)人員的座談會上，李毓毅強(qiáng)調(diào)，改革就是要越改越好，各地足管中心的人員一定要正確理解脫鉤的意思，脫鉤不脫離，是創(chuàng)建機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu)，不是不管大家了。
海埂基地室內(nèi)訓(xùn)練場地
????除了人員的安置問題，還有最大的一個改革難點(diǎn)是資源配置。之前足管中心用的是體育局的設(shè)施，今后一旦足管中心撤銷，相關(guān)足球的資源該如何配置給足協(xié)，這成為了所有地方足協(xié)改革都面臨的實(shí)際問題。以云南省足球協(xié)會為例，目前云南省足協(xié)手中沒有任何配置的資源，雖然組建起5個年齡段的省足球隊(duì)梯隊(duì)體系，但梯隊(duì)沒有自己的訓(xùn)練場所，只能租用別的場地。不僅是梯隊(duì)沒有自己的訓(xùn)練場地，即使是省足球全運(yùn)隊(duì)，也只能“寄人籬下”，一旦改革實(shí)施，沒有任何的資源配置，足協(xié)要想干好足球的發(fā)展，也是“巧婦難為無米之炊”，相信這也不是足改的初衷，如何進(jìn)行資源配置，還需要政府部門相關(guān)政策支持。
????云南足球改革所面臨的實(shí)際困難，幾乎是所有行業(yè)、地方足協(xié)所面臨的共同難點(diǎn)，這也是中國足改難以推進(jìn)的原因之一。因缺乏一個標(biāo)準(zhǔn)，大家都在觀望，怎么改，符合法規(guī)，怎么改，能滿足所有的需求。
????在認(rèn)真聽取了云南足改的相關(guān)情況后，特別是在足改過程中所面臨的問題時(shí)，李毓毅表示，各地方體育局要敢于整合資源給足協(xié)，要有開拓創(chuàng)新的精神。
????期待云南足改成全國“標(biāo)桿”
麗江飛虎隊(duì)
????沒有可比性，也沒有參照的標(biāo)準(zhǔn)，在中國足球進(jìn)行全面改革的過程中，所有行業(yè)、地方足球協(xié)會在推行足球改革時(shí)，都顯得力不從心，在聽取了云南足改的整體實(shí)施情況后，李毓毅對整個云南足改推行的工作表示肯定，同時(shí)李毓毅更期待云南能夠身先士卒，大膽創(chuàng)新改革，能夠形成全國的標(biāo)桿，從而全面推行中國足球的改革。
????“每個地方有不同的地方特色，云南制定的《云南足球改革實(shí)施方案》就充分利用云南沿邊、高原和良好的生態(tài)自然資源等優(yōu)勢，制定出了適合云南足球發(fā)展的改革方案，特別是云南提出的打造國際知名、亞洲一流的云南高原足球基地，打好“高原牌”、“周邊牌”、“生態(tài)發(fā)展牌”等等措施就很切合實(shí)際，也有地方特色。在推行足球改革的過程中，云南各部門做了大量的工作，也取得了一定的進(jìn)展，現(xiàn)在在改革過程中遇到了困難和難題，我們來調(diào)研就是來發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的?！卑凑绽钬挂愕囊?，對于云南足改提出的各項(xiàng)問題，隨行人員都認(rèn)真記錄?！敖酉聛?，我們將認(rèn)真研究云南足改所提出來的問題和困難，通過相關(guān)政策法規(guī)找到解決的辦法，同時(shí)云南足改要加快改革的步伐，根據(jù)自己的實(shí)際情況做好改革工作，期待云南能夠成為各地改革的標(biāo)桿。”(春城晚報(bào) 記者楊杰）
