????昆明信息港訊 記者昝娟娟 云南省政府日前發(fā)布《關(guān)于全面推進全省政務公開工作實施細則的通知》(以下簡稱《通知》),要求拓展“五公開”范圍,完善主動公開目錄,對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情,要快速反應,最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
????圍繞群眾關(guān)切信息開展“五公開”試點工作
????《通知》要求,完善主動公開目錄,堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,明確各領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等,推進主動公開目錄體系建設(shè)。2017年底前,省直各部門要在梳理本部門本系統(tǒng)應公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,制定本部門本系統(tǒng)的主動公開基本目錄,提升主動公開的標準化規(guī)范化水平。同時,進一步拓展公開范圍,明確政務公開年度工作重點,把握好公開力度和節(jié)奏,穩(wěn)步有序拓展“五公開”范圍,細化公開內(nèi)容。
????重點圍繞基層土地利用總體規(guī)劃、稅費收繳、征地補償、拆遷安置、環(huán)境治理、公共事業(yè)投入、公共文化服務、扶貧救災等群眾關(guān)切信息,以及勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、戶籍管理、宅基地審批、涉農(nóng)補貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的政務服務事項,開展“五公開”標準化規(guī)范化試點工作,探索適應基層特點的公開方式,通過兩年時間總結(jié)和形成縣、鄉(xiāng)兩級政府政務公開標準規(guī)范,總結(jié)可推廣、可復制的經(jīng)驗,切實優(yōu)化政務服務,提升政府效能,破解企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”問題。
????重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息
????積極回應關(guān)切,明確輿情回應職責?!锻ㄖ访鞔_,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,做好政務輿情的回應工作,涉事責任部門是第一責任主體。
????《通知》要求,建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應、評估機制,對收集到的輿情加強研判,區(qū)別不同情況,進行分類處置。對建設(shè)性意見建議,吸收采納情況要對外公開。對群眾反映的實際困難,研究解決的情況要對外公布。對群眾反映的重大問題,調(diào)查處置情況要及時發(fā)布。對公眾不了解情況、存在模糊認識的,要主動發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑,澄清事實。對錯誤看法,要及時發(fā)布信息進行引導和糾正。對虛假和不實信息,要在及時回應的同時,將涉嫌違法的有關(guān)情況和線索移交公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處。
????對涉及群眾切身利益、影響市場預期和突發(fā)公共事件等重點事項,要及時發(fā)布信息。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情,要快速反應,最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,并根據(jù)工作進展情況,持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息,有關(guān)地區(qū)和部門主要負責人要帶頭主動發(fā)聲。
????涉重大公共利益的重要決策須擴大公眾參與
????擴大公眾參與,涉及重大公共利益和公眾權(quán)益的重要決策,除依法應當保密的外,須通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商、列席會議、媒體吹風等方式擴大公眾參與。
????行政機關(guān)要嚴格落實法律法規(guī)規(guī)定的聽證程序,提高行政執(zhí)法的透明度和認可度。發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用,積極運用第三方評估等方式,做好對政策措施執(zhí)行情況的評估和監(jiān)督工作。公開征求意見的采納情況應予公布,相對集中的意見建議不予采納的,公布時要說明理由。
????同時,完善公眾參與渠道,探索公眾參與新模式,不斷拓展政府網(wǎng)站的民意征集、網(wǎng)民留言辦理等互動功能,積極利用新媒體搭建公眾參與新平臺,加強政府熱線、廣播電視問政、領(lǐng)導信箱、政府開放日等平臺建設(shè),提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務的響應速度,增進公眾對政府工作的認同和支持。