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????昆明信息港·昆明日?qǐng)?bào)記者 李思凡 昨日從昆明市旅游發(fā)展委員會(huì)獲悉，去年11月21日至29日，國家旅游聯(lián)合檢查組在昆明進(jìn)行“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)督查時(shí)移交24個(gè)案件線索。經(jīng)過立案調(diào)查，11家旅行社因以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)被罰，其中1家旅行社被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
????11家旅行社以不合理低價(jià)
????組織旅游活動(dòng)被罰
????案件處理通報(bào)顯示，這11家旅行社分別是昆明翠寶旅行社、云南天循國際旅行社、云南美倫旅行社、昆明樂途旅行社、昆明恒亞旅行社、云南義云天國際旅行社有限公司、昆明景程國際旅行社有限公司（昆明臻美旅行社有限公司）、昆明曼聽國際旅行社、云南云輝旅行社、昆明暖晴國際旅行社、云南天岳國際旅行社。
????其中，昆明翠寶旅行社因不合理低價(jià)情節(jié)嚴(yán)重，違反《旅游法》第三十五條，依據(jù)《旅游法》第九十八條的規(guī)定，被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；其余10家旅行社則分別被責(zé)令停業(yè)整頓5天至一個(gè)月，并處5萬元至20萬元不等的罰款。
????同時(shí)，因?yàn)椤敖哟恢Ц痘虿蛔泐~支付費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)”違反《旅行社條例》第三十七條第一款，依據(jù)《旅行社條例》第六十二條第三項(xiàng)的規(guī)定，昆明新思路旅行社、昆明成冠旅行社等2家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證，昆明康輝永恒旅行社、云南陽光旅游集團(tuán)、昆明樂程旅行社、云南風(fēng)昇國際旅行社、昆明臻萬國際旅行社等5家旅行社則被責(zé)令改正，停業(yè)整頓一個(gè)月至三個(gè)月。
????云南將建立
????旅行社“黑名單”制度
????針對(duì)“不合理低價(jià)游”及其引發(fā)的強(qiáng)迫消費(fèi)、欺詐消費(fèi)等一系列突出問題，以及全域旅游背景下產(chǎn)生的新問題，4月15日起，云南將實(shí)施“史上最嚴(yán)厲”的22條旅游市場整治措施，用嚴(yán)厲措施治標(biāo)、長效機(jī)制治根，徹底斬?cái)嘀巍安缓侠淼蛢r(jià)游”發(fā)展的購物店與旅行社和司陪人員之間形成的灰色利益鏈條。
????云南之所以成為“不合理低價(jià)游”重災(zāi)區(qū)，一方面是因?yàn)樵颇鲜堑亟哟笫?，上游組團(tuán)社對(duì)云南地接社的經(jīng)營行為、產(chǎn)品的調(diào)控能力很強(qiáng)，為了多接待游客，云南旅行社“不合理低價(jià)游”的經(jīng)營模式也日益嚴(yán)重；另一方面則是因?yàn)樵颇嫌恤浯?、珠寶等議價(jià)空間較大的特殊商品。在這兩重原因的推動(dòng)下，云南旅游企業(yè)走入“低價(jià)競爭”的誤區(qū)。
????因此，“22條措施”中的第四條明確禁止“不合理低價(jià)游”，一方面是旅行社自己不能發(fā)布、銷售和組織“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，另一方面也不允許旅行社接待上游組團(tuán)社交來的“不合理低價(jià)游”團(tuán)隊(duì)。第一次發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)營“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，將對(duì)旅行社進(jìn)行停業(yè)整頓。整頓之后再次經(jīng)營“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的，將依法吊銷其經(jīng)營許可證，進(jìn)行一次性取締。
????同時(shí)，云南將建立旅行社“黑名單”制度。根據(jù)旅游者投訴、行政處罰等信息，對(duì)旅行社進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果建立旅行社“黑名單”，并向社會(huì)公布。
