????如果一個(gè)在線(xiàn)平臺(tái),既能查詢(xún)各國(guó)時(shí)差、匯率和天氣,也能及時(shí)獲知全球?qū)崟r(shí)發(fā)生的各類(lèi)安全事件,既可以了解護(hù)照和簽證的相關(guān)信息,又可掌握世界各地的出入境須知和風(fēng)俗禁忌,同時(shí)還能夠提供境外安全宣傳和教育的在線(xiàn)視頻,以及各國(guó)法律法規(guī)的原譯文對(duì)照等內(nèi)容,會(huì)受歡迎嗎?今天,具備上述功能的北京市領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)平臺(tái)(平臺(tái)網(wǎng)址:cs.bjfao.gov.cn)正式在京開(kāi)啟試運(yùn)行。
????“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的探索與嘗試
????“2016年,‘互聯(lián)網(wǎng)+’首次在政府工作報(bào)告中提出,說(shuō)明了政府職能正向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,讓‘互聯(lián)網(wǎng)+’進(jìn)政府,利用信息采集和信息監(jiān)控,提升政務(wù)服務(wù)的智慧化水平,正是我們推出領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)平臺(tái)的初衷?!北本┦腥嗣裾馐罗k公室巡視員殷飛表示,“平臺(tái)的上線(xiàn)運(yùn)行是‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’的一種探索和嘗試,也是真正落實(shí)‘以人為本、外事為民’的具體舉措?!?/p>
????據(jù)殷飛介紹,建設(shè)該平臺(tái)主要出于以下三方面的考量:一是充分體現(xiàn)外事為民服務(wù),利用信息技術(shù)手段,密切關(guān)注境外安全事件,及時(shí)了解北京市人員和機(jī)構(gòu)境外安全情況,提高地方政府的應(yīng)急處置水平;二是貼近民眾需求,打造出境安全學(xué)習(xí)的一站式服務(wù),能夠?yàn)榇蠹姨峁┮粋€(gè)集事件資訊、出國(guó)常識(shí)、安全教育等諸多內(nèi)容于一體的領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)平臺(tái);三是撬動(dòng)社會(huì)資源,創(chuàng)新公共服務(wù)模式,讓更多的企業(yè)加入到領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)領(lǐng)域中來(lái),發(fā)揮政企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),攜手為市民的海外出行“保駕護(hù)航”。
????五大功能 確保領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)無(wú)死角
????“領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)平臺(tái)”具體能做什么呢?
????據(jù)平臺(tái)研發(fā)項(xiàng)目組介紹,主要有五大功能:
????當(dāng)海外某國(guó)家或地區(qū)發(fā)生公共安全事件時(shí),通過(guò)人工渠道和技術(shù)監(jiān)測(cè)兩種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)是否有境外的北京市民、北京企業(yè),并將信息及時(shí)通報(bào)給市政府外辦及相關(guān)單位。
????可以通過(guò)領(lǐng)保平臺(tái)上的地圖顯示領(lǐng)保事件相關(guān)信息。如,某國(guó)發(fā)生重大車(chē)禍?zhǔn)录?,北京市政府外辦或相關(guān)部門(mén)通過(guò)平臺(tái)定位到發(fā)生事件的位置及就近使領(lǐng)館電話(huà),聯(lián)系核實(shí)情況。
????可通過(guò)平臺(tái)查詢(xún)目的地的安全預(yù)警信息。比如王先生出國(guó)前,登錄領(lǐng)保平臺(tái)查詢(xún)目的地的安全警示信息。
????通過(guò)領(lǐng)保平臺(tái)可了解所在國(guó)家的基本情況及相關(guān)法律資料,比如北京市的A公司打算去某國(guó)投資,A公司通過(guò)平臺(tái)查詢(xún)?cè)搰?guó)基本情況及相關(guān)法律條文。
????可通過(guò)平臺(tái)了解到有關(guān)目的地國(guó)家的當(dāng)?shù)貢r(shí)間、匯率、天氣情況等內(nèi)容,同時(shí)可查詢(xún)到當(dāng)?shù)亟诎l(fā)生的突發(fā)安全事件,以往案例,出境提示信息,救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等內(nèi)容。
????據(jù)悉,在試運(yùn)行前的項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,平臺(tái)已發(fā)揮初步功效,例如在12·8巴基斯坦墜機(jī)、12·23馬耳他劫機(jī)、1·28馬來(lái)西亞沉船、2·18比利時(shí)魯汶火車(chē)翻車(chē)等事件中,都及時(shí)發(fā)回準(zhǔn)確信息,準(zhǔn)確性和時(shí)效性均領(lǐng)先于媒體報(bào)道。
????在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,包括外交部領(lǐng)事司、北京市人民政府外事辦公室、北京市財(cái)政局在內(nèi)的多位與會(huì)專(zhuān)家,均給予了高度評(píng)價(jià)。相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,該項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)屬于首創(chuàng),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家地位提升,越來(lái)越多的中國(guó)人和中國(guó)企業(yè)走向海外,對(duì)領(lǐng)事保護(hù)需要也將大量增多,該項(xiàng)目不但具有重要社會(huì)意義,而且具有良好的市場(chǎng)前景。
????“讓平臺(tái)做‘為民服務(wù)的千里眼和順風(fēng)耳’”
????據(jù)悉,北京市政府一直高度重視領(lǐng)事保護(hù)工作。2013年,在全國(guó)率先成立了領(lǐng)事保護(hù)處;2014年,聯(lián)合全市40多家相關(guān)單位組建了涉外突發(fā)事件應(yīng)急指揮部;2015年,進(jìn)一步完善體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)了與我駐外使領(lǐng)館的對(duì)接,固化了溝通聯(lián)絡(luò)渠道,應(yīng)對(duì)涉外突發(fā)事件的能力顯著提高。
????2016以來(lái),北京市人民政府外事辦公室以“領(lǐng)事保護(hù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體,全面開(kāi)展預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)工作,先后啟動(dòng)實(shí)施了領(lǐng)事保護(hù)宣傳、教育和涉外安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)等項(xiàng)目,特別是此次“領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)平臺(tái)”上線(xiàn)運(yùn)行,對(duì)撬動(dòng)社會(huì)資源參與,擴(kuò)大領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化保障和市場(chǎng)化運(yùn)行,開(kāi)創(chuàng)了新模式,注入了新活力。
????“我們力圖把平臺(tái)打造成‘為民服務(wù)的千里眼和順風(fēng)耳’,下一步,還將堅(jiān)持貫徹‘預(yù)防就是最好的保護(hù)’工作理念,不斷開(kāi)辟領(lǐng)事保護(hù)為民所用的專(zhuān)用道和直通車(chē),讓更多的企業(yè)和民眾參與到領(lǐng)事保護(hù)工作中來(lái),群策群力,群防群治,為廣大市民朋友們走出去撐起擋風(fēng)遮雨的保護(hù)傘”,北京市人民政府外事辦公室領(lǐng)保處處長(zhǎng)李龍杰說(shuō)。(千龍網(wǎng) 記者戴琪)