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????昆明信息港·昆明日報 記者雷晴 王恩國 姚丹蘋 鄧磊 羅昆婭 萬婭 創(chuàng)建全國文明城市全面進入沖刺階段的關鍵時刻，為提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率、參與率，昆明主城各區(qū)把營造“創(chuàng)城”工作的良好輿論氛圍和社會環(huán)境作為重點，集中時間、精力，開展多層次、全覆蓋的宣傳動員，讓“創(chuàng)城”工作融入市民的生活，體現(xiàn)在市民實實在在的行動上，激發(fā)起全城共同參與的“創(chuàng)城”熱情。
????五華
????精準推進
????實施網格化管理
????作為傳統(tǒng)的主城核心區(qū)之一，目前，五華區(qū)已制定出臺“網格化”管理工作方案，由區(qū)委班子領導帶頭實行網格化管理，分片包干，指導轄區(qū)10個街道開展各項工作。同時，五華區(qū)各機關的工作人員也下沉到一線，同職同責共同推進創(chuàng)建工作的任務落實。
????通過實施分塊管理、網格到人、責任到人的方式，五華區(qū)建立了標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的“創(chuàng)建全國文明城市網格化管理”體系，變被動為主動、變定性為定量，構建橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、各方參與、上下聯(lián)動、組團包干的常態(tài)化創(chuàng)建管理模式。
????以城市管理職責范圍、街道辦事處行政區(qū)域、城市社區(qū)分布為基本框架，五華區(qū)把轄區(qū)分為10個一級網格，82個二級網格，89個三級網格，并由社區(qū)將三級網格向多個四級網格延伸，明確網格內人員數(shù)量，實行定人、 定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的管理制度，形成人人有事做、事事有人抓的齊抓共管局面。
????對照《全國文明城市測評體系》等相關標準和要求，五華區(qū)區(qū)級領導、區(qū)級機關單位分別劃分聯(lián)系對口到網格（社區(qū)），與所在網格（社區(qū)）共同制訂方案，按時序進度推動整改落實。同時，發(fā)揮人才、信息、技術等方面的優(yōu)勢，抓好小區(qū)環(huán)境、主次干道環(huán)境與秩序整治等各方面的創(chuàng)建達標工作，力所能及地提供人、財、物等方面的支持。
????而社區(qū)作為創(chuàng)建網絡則在其中發(fā)揮創(chuàng)建“細胞”作用，重點開展涉及小區(qū)、主次干道、背街小巷、環(huán)境秩序、問卷調查、入戶調查和電話隨訪等方面的所有創(chuàng)建達標工作。
????當前工作中，五華區(qū)圍繞基礎工作，對南屏步行街、翠湖周邊、三市街、勝利堂等重點區(qū)域，人民路、正義路、青年路等重點路段的市容市貌進行了整治。
????盤龍
????聯(lián)動“五級”
????100%入戶宣傳
????“您好，我們是社區(qū)工作人員，現(xiàn)在入戶宣傳一下‘創(chuàng)城’這項工作，您老人家知道什么是‘創(chuàng)城’嗎？”昨天晚上，拓東街道辦事處狀元樓社區(qū)工作人員何紅梅來到拓東路102號，敲開一戶居民的家門，向居民宣傳“創(chuàng)城”知識。
????開門的是一位70多歲的老人，老人回答：“知道知道，這幾天社區(qū)里的宣傳欄、公益廣告里說的都是‘創(chuàng)城’，這是昆明在做的大事，全家人都知道?！焙渭t梅拿出一本《市民文明手冊》遞到老人手里，隨后又拿出一張《全國文明城市測評調查問卷》讓老人的家人填寫。狀元樓社區(qū)五級治理理事長李迎華說，通過入戶宣傳和問卷調查，同時也收集居民對社會治安、居住環(huán)境等方面的意見，相關部門可對癥下藥及時改進。
????為更好地改善居民生活環(huán)境，提高市民參與“創(chuàng)城”活動的積極性，從4月起，盤龍區(qū)開展一系列入戶走訪“創(chuàng)城”宣傳活動，發(fā)揮“五級治理”優(yōu)勢，全區(qū)各街道、社區(qū)通過召開動員會、組織樓棟長會議、沿街商鋪開展宣傳、登門入戶宣傳等形式，開展第一輪全覆蓋入戶宣傳，做到不漏掉一個社區(qū)、一戶人家。
????工作中，盤龍區(qū)發(fā)揮“五級治理”優(yōu)勢，發(fā)動街道、社區(qū)樓棟長、小組長、社區(qū)所有工作人員、志愿者等一起入戶，宣傳“創(chuàng)城”，入戶率要做到100%。
????通過點對點入戶宣傳“創(chuàng)城”，既提高了“創(chuàng)城”工作的知曉率，又調動了市民參與社區(qū)創(chuàng)建活動的積極性，使市民切實增強了主人翁意識。盤龍區(qū)相關負責人表示：“希望能通過這樣的形式，把‘創(chuàng)城’工作做得更細致，讓人人都成為‘創(chuàng)城’的參與者，人人都是‘創(chuàng)城’的受益者?！?/p>
????西山
????半數(shù)在編人員
????下沉一線
????記者從西山區(qū)了解到，西山區(qū)按單位在職在編人員50%的比例，派駐千余名工作人員到社區(qū)參與創(chuàng)建工作。區(qū)級監(jiān)督執(zhí)紀問責工作指揮部將對人員不到位、工作不到位、敷衍了事的部門責任人進行嚴厲問責。
????根據(jù)任務分解要求，西山區(qū)涉及分片包干的機關單位要按照本單位在職在編人員，派駐期間要按照《全國文明城市測評體系》及《昆明市城區(qū)實地考察操作手冊》等工作內容，精心組織、主動參與、共同推進社區(qū)創(chuàng)建工作。除正常工作時間外，下班之后以及周末都將安排工作人員統(tǒng)一參與分片包干社區(qū)相關創(chuàng)建工作。主要職責為：周一至周五19:00-21:00到分片包干社區(qū)，與社區(qū)工作人員一同開展入戶宣傳工作；周六、周日按日常工作日時間，統(tǒng)一參與分片包干社區(qū)市容環(huán)境綜合整治、志愿者服務等相關創(chuàng)建工作。
????24字社會主義核心價值觀在校園中的踐行，也是西山區(qū)“創(chuàng)城”工作的一大亮點。能寫能背會理解，在每個校園，社會主義核心價值觀的內容都融入到校園文化中，以不同的方式來體現(xiàn)。在云南師范大學附屬潤城學校，老師和學生對于“誠信”最直觀的感受，來自于學校無人看守的誠信小鋪。一個小小的售貨柜，整齊地擺放著精美的筆記本、圓珠筆、透明膠帶等學習用具，都有明碼標價，有需要的同學就自取，錢就自覺投放到一旁的鐵皮箱里?！白铋_始的一個月，常常會有虧本的情況發(fā)生，但在班會、學校晨會、課間，我們都會一再宣傳誠信的重要性?！睗櫝菍W校學生處團委工作人員張小龍介紹，僅1個月，誠信小鋪就已經止損，運行兩年共有7000多元的盈余，學生會的同學代表全校，分兩次將這些錢全部捐贈給了昆明市盲啞學校?！?4字價值觀，重要的不在于會背，而是要內化，成為學生們受益終生的優(yōu)良品質?！?/p>
????官渡
????抓重點出亮點
????工作落到實處
????自昆明市創(chuàng)建全國文明城市工作進入沖刺階段以來，官渡區(qū)結合自身實際，堅持問題導向，迅速行動，抓重點、出亮點，推動工作有序開展。
????“為讓創(chuàng)建工作落到實處，我們組建了25人的總指揮部辦公室，下?lián)軐ｍ椯Y金用于宣傳發(fā)動、工程整治，實施制度上墻、掛圖作戰(zhàn)?！惫俣蓞^(qū)相關負責人介紹，在之前9個分指揮部的基礎上，官渡區(qū)又增設了空港綜合創(chuàng)建綜合指揮部，實現(xiàn)官渡、空港同安排、齊落實，并通過完善網格化管理責任表、細化分解測評標準涉及的任務，將部門、街道、社區(qū)人員下沉到網格抓創(chuàng)建。而為了提高工作效率，官渡區(qū)還建立了各層級“創(chuàng)城”微信群，通過“網絡會場”及時溝通解決問題。
????在創(chuàng)建工作中，針對轄區(qū)內火車站、南部客運站、海河等重點難點，官渡區(qū)制定專項方案，加大力度、持續(xù)治理。截至目前，群眾反映強烈的昆明站人行隧道亮燈問題已解決；200余名志愿者已進駐南部客運站片區(qū)；海河清淤11.15萬立方米，各監(jiān)測指標持續(xù)向好。
????4月12日，官渡區(qū)在轄區(qū)啟動爭當“創(chuàng)城”先鋒市民活動，以“文明積分”兌換愛心商品的形式，發(fā)動市民動手參與創(chuàng)建工作，成為全市社會動員工作中的一大亮點。同時，全區(qū)先后組織了5.62萬人次參與環(huán)境綜合整治、環(huán)保宣傳、文明勸導等各類志愿服務活動，并將于5月27日前完成7.6萬名志愿者招募注冊等工作。
????全區(qū)圍繞交通設施修繕、景觀改造提升、環(huán)衛(wèi)配套增添等領域，梳理出268個基礎設施整治項目。9個區(qū)級督查組針對查擺出的問題，督促整治各類占道經營1萬余起，拆除違章廣告牌1000余塊，拆除違法違規(guī)建筑總面積27萬平方米。目前，“春城花都”迎賓景觀大道廣福路綜合整治工程正加快建設，78座免費公廁將于4月30日前建成投入使用。
????呈貢
????堅持問題導向
????直擊薄弱環(huán)節(jié)
????為打好“創(chuàng)城”攻堅戰(zhàn)，履行好新昆明建設核心區(qū)的“創(chuàng)城”職責，呈貢堅持問題導向，直擊薄弱環(huán)節(jié)，有效“創(chuàng)城”。
????近日，呈貢“創(chuàng)城”總指揮部辦公室向各分指揮部反饋了市第三方實地測評組到呈貢區(qū)測評時檢查出的問題，研究了需要總指揮部辦公室協(xié)調解決的問題，并提出了很好的處理意見建議，對需要協(xié)調解決的問題，列出清單，明確責任，跟蹤督查，確保問題逐一落實到位。
????堅持問題導向，突出薄弱環(huán)節(jié)。在通報了第一輪測評存在的問題之后，結合全面營造“創(chuàng)城”氛圍的問題，呈貢開展全覆蓋入戶宣傳，發(fā)放《創(chuàng)建全國文明城市宣傳手冊》和倡議書到個人，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知、深入人心。
????為加大對主次干道、重點區(qū)域的氛圍營造，呈貢區(qū)在主干道300米內投放公益廣告；制作公益廣告牌117塊，戶外宣傳欄286個；在社區(qū)等地段設置黑板報12塊；制作戶外宣傳標語，在人行天橋、跨線橋上懸掛宣傳標語19條，在轄區(qū)固定支架上安裝宣傳標語1396條；張貼創(chuàng)文宣傳海報1348幅；轄區(qū)街道設置“社會主義核心價值觀”主題宣傳展板數(shù)量81條；在轄區(qū)主次干道設置157幅公益宣傳畫，在護欄、綠化帶設置135幅公益宣傳畫。
????為提升市民知曉率，引導市民支持并參與“創(chuàng)城”，呈貢組織宣講團隊，由醫(yī)生、律師、老師、學生等組成的“百姓宣傳團”進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進學校、進單位開展宣講活動，并進到一些處于管理盲點上的小區(qū)、高校、省屬企業(yè)、部隊全面開展宣講，堅持每個月跑10多個場地，目前32個社區(qū)已完成4個社區(qū)的宣講。
????在不斷壯大志愿者隊伍方面，呈貢組織形式多樣的主題志愿者服務活動，常態(tài)化開展志愿服務活動，4、5、6月，月月有大型集中志愿活動，并利用萬人誓師大會、快閃、文藝演出等方式促進“創(chuàng)城”工作。
????安寧
????同創(chuàng)共建
????千名干部下基層
????從本周起，安寧市千名干部將迅速下沉基層，積極幫助群眾解決實際困難，全面提升和鞏固安寧創(chuàng)建工作的水平和成效。為進一步動員安寧全市機關、文明單位志愿服務基層深入開展創(chuàng)建工作，安寧市級領導將帶隊，各責任單位、文明單位、包保社區(qū)（村）、下基層干部共同開展“千名干部下基層 同創(chuàng)共建文明城”活動。
????在各責任單位繼續(xù)組織全體干部職工下基層開展“創(chuàng)城”包保幫扶工作的基礎上，各分片包保責任單位明確1位科級領導專門負責包保創(chuàng)城工作，并固定1至2名工作人員駐社區(qū)（村）具體負責工作。多個單位包保一個社區(qū)（村）的，明確牽頭單位及1名科級領導作為片區(qū)總責任人，負責牽頭協(xié)調責任片區(qū)其他責任單位開展工作。從包保單位之外的云南省、昆明市、安寧市各級文明單位中明確2至3名工作人員，充實到包保隊伍力量相對薄弱的社區(qū)（村）。
????各責任單位、文明單位和社區(qū)（村）將按指標要求，自我對照、自我查找問題，并及時整改。全面督促指導好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的創(chuàng)城工作，同時派出人員駐社區(qū)（村），與包保社區(qū)（村）加強聯(lián)合整治，社區(qū)（村）則主動與責任單位聯(lián)系，及時反饋存在問題，共同推進好各項“創(chuàng)城”工作，讓“創(chuàng)城”工作的政策和內容深入基層，家喻戶曉。
????下基層干部在活動期間要求長期駐扎在包保社區(qū)（村）內，積極協(xié)助街道、社區(qū)（村）的工作人員一起開展“創(chuàng)城”工作，實實在在了解市民需要解決的困難和問題。對需要上級部門協(xié)調解決的重點難點問題由各責任單位統(tǒng)一整理后，根據(jù)具體問題對口報送至安寧市創(chuàng)建全國文明城市八個工作組聯(lián)絡員。
????為確保工作質量，安寧市創(chuàng)城攻堅指揮部檢查督導組將加大監(jiān)督考核力度，定期組織對各責任單位、文明單位和社區(qū)（村）的“創(chuàng)城”工作情況及達標情況進行檢查考評。
