返回頂部
????昆明信息港·都市時(shí)報(bào) 記者林舒佳?熱劇《人民的名義》中檢察官們與貪官斗智斗勇的情節(jié)讓不少人印象深刻，不過(guò)現(xiàn)實(shí)中檢察官們管的可不只貪腐。5月8日，云南省人民檢察院公布了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為推進(jìn)健康云南建設(shè)提供有力司法保障的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），全省檢察機(jī)關(guān)將針對(duì)保障食品藥品安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源、維護(hù)正常醫(yī)療秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)檢察監(jiān)督。
????對(duì)食品藥品安全、正常醫(yī)療秩序等加強(qiáng)檢察監(jiān)督
????“健康是人民幸福之本，是社會(huì)發(fā)展之基?！睘橐婪☉椭胃黝?lèi)損害百姓身體健康和生命安全的違法犯罪行為，維護(hù)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展環(huán)境，云南省檢察院制定出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為推進(jìn)健康云南建設(shè)提供有力司法保障的意見(jiàn)》。
????云南省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)沈曙昆說(shuō)，健康云南建設(shè)，全省檢察機(jī)關(guān)將針對(duì)保障食品藥品安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源、維護(hù)正常醫(yī)療秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域切實(shí)加強(qiáng)檢察監(jiān)督，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，保障衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)健康云南建設(shè)順利進(jìn)行。
????《意見(jiàn)》共分五部分17條，明確了全省檢察機(jī)關(guān)具體職能部門(mén)在服務(wù)健康云南建設(shè)工作的職能定位、職責(zé)作用、打擊重點(diǎn)、監(jiān)督措施等內(nèi)容。
????1、重點(diǎn)打擊“地溝油”“瘦肉精”“僵尸肉”
????在從嚴(yán)打擊危害食品安全犯罪方面?！兑庖?jiàn)》明確，全省檢察將堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度，依法從嚴(yán)打擊制售含有嚴(yán)重超標(biāo)致病性微生物、農(nóng)藥獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)的食品，使用有毒、有害的非食品原料加工食品等犯罪行為。
????特別是重點(diǎn)打擊近年來(lái)云南省多發(fā)易發(fā)的“地溝油”“病死豬、牛、羊”“瘦肉精”“僵尸肉”等嚴(yán)重危害人民群眾健康權(quán)益，且群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害食品安全犯罪活動(dòng)，切實(shí)保衛(wèi) “餐桌上的安全”。
????2、疫苗、血液制品、急救藥品制售假藥劣藥將從嚴(yán)懲處
????同時(shí)，從嚴(yán)打擊危害藥品安全犯罪。《意見(jiàn)》中提出，全省檢察機(jī)關(guān)將對(duì)危害藥品安全犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，依法從嚴(yán)懲治生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥劣藥、生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材等犯罪。
????重點(diǎn)打擊、從嚴(yán)懲處以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對(duì)象，屬于疫苗、血液制品、急救藥品、注射劑藥品，在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間制售假藥劣藥，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員明知是假藥劣藥而有償提供給他人使用等惡劣情節(jié)的危害藥品安全犯罪。
????3、堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念，責(zé)令行為人修復(fù)生態(tài)環(huán)境
????同時(shí)，依法從嚴(yán)打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，全省檢察機(jī)關(guān)將圍繞環(huán)境污染防治、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等重大環(huán)境工程建設(shè)，依法從嚴(yán)打擊違法排污、非法占用農(nóng)業(yè)用地、盜伐濫伐林木、非法采礦、非法捕殺珍貴瀕危野生動(dòng)物等犯罪活動(dòng)。
????對(duì)破壞環(huán)境資源的重大刑事案件依法提起刑事附帶民事訴訟，依法追究破壞環(huán)境資源行為人的法律責(zé)任。
????同時(shí)，對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件，將秉持恢復(fù)性司法理念，責(zé)令行為人修復(fù)生態(tài)環(huán)境、進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，通過(guò)刑罰的威懾功能，起到特殊的預(yù)防作用。
????4、敲詐勒索、暴力傷醫(yī)將啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制
????在從嚴(yán)打擊涉醫(yī)犯罪方面。全省檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)協(xié)作配合，開(kāi)展打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)懲治侵害醫(yī)患人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序、侵害醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益等違法犯罪行為。
????對(duì)于涉醫(yī)領(lǐng)域犯罪案件，特別是針對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事、敲詐勒索、暴力傷醫(yī)等案件，啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制，依法快捕快訴，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”提供有力司法保障。
????對(duì)于職業(yè)“醫(yī)鬧”、組織出賣(mài)人體器官、非法采供血液的 “假醫(yī)”、“黑診所”、“血頭”，以及具有幕后組織、網(wǎng)絡(luò)策劃、涉黑涉惡等惡劣情節(jié)的犯罪分子或者團(tuán)伙，應(yīng)當(dāng)依法提出從嚴(yán)處理、不適用緩刑、適用禁止令等量刑建議。
????數(shù)讀
????打擊走私“僵尸肉”
????沈曙昆介紹，近年來(lái)，云南省檢察機(jī)關(guān)全力為健康云南建設(shè)提供有力司法保障。
????2015年3月至2017年3月，全省檢察機(jī)關(guān)共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌危害食品藥品安全犯罪案件30件38人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)危害食品藥品安全犯罪立案?jìng)刹榘讣?8件21人。
????同時(shí)，針對(duì)走私凍品犯罪頻發(fā)，云南檢察機(jī)關(guān)將打擊邊境走私犯罪納入到專(zhuān)項(xiàng)立案活動(dòng)中，加大對(duì)危害食品安全犯罪的打擊力度。紅河州檢察院重點(diǎn)打擊私開(kāi)道口走私販賣(mài)、走私凍品、野生動(dòng)植物等邊境走私犯罪，2015年3月至2017年3月共受理相關(guān)犯罪90件147人，逮捕84件111人，涉及走私車(chē)輛400余輛，走私凍品2600余噸，大米、玉米、白糖等2200余噸。
????在食藥領(lǐng)域犯罪背后的職務(wù)犯罪方面，2015年1月至2017年3月，云南省檢察機(jī)關(guān)共查辦食藥領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件12件15人，查辦瀆職犯罪13件15人。
????共批捕破壞環(huán)境資源案件849件1198人
????沈曙昆介紹，從2015年1月至2017年3月，全省檢察機(jī)關(guān)共批捕破壞環(huán)境資源案件849件1198人，起訴3004件4215人。
????檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”。2015年3月至2017年3月，全省檢察機(jī)關(guān)共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送破壞環(huán)境資源類(lèi)案件218件254人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)破壞環(huán)境資源類(lèi)案件立案430件510人。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線(xiàn)索16件16人，已立案14件14人，移送職務(wù)犯罪案件數(shù)居全國(guó)第一。
????同時(shí)，嚴(yán)查國(guó)家工作人員索賄受賄、失職瀆職等犯罪，2015年1月至2017年3月，全省檢察機(jī)關(guān)共查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件35件46人，查辦瀆職犯罪121件138人。
????共受理移送審查起訴毒品案件22049件
????據(jù)了解，針對(duì)毒品犯罪，全省監(jiān)察機(jī)關(guān)突出重點(diǎn)，保持打擊毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
????2015年1月至2017年3月，全省檢察機(jī)關(guān)共受理移送審查起訴毒品案件22049件29599人，起訴14265件18523人。
????共批捕涉醫(yī)違法犯罪案件59件77人
????針對(duì)涉醫(yī)犯罪，云南檢察機(jī)關(guān)建立了涉醫(yī)違法犯罪案件快速辦理工作機(jī)制。
????2015年1月至2017年3月，全省檢察機(jī)關(guān)共批捕涉醫(yī)違法犯罪案件59件77人，起訴73件96人，生效判決70件93人，有力震懾了涉醫(yī)違法犯罪。
????嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪。2015年1月至2017年3月，全省檢察機(jī)關(guān)共查辦醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件35件46人，查辦瀆職犯罪18件21人。
????案例
????低價(jià)收購(gòu)死因不明死牛在轉(zhuǎn)手到市場(chǎng)
????為了牟利， 2015年2月，邱某租下了張某（另案處理）位于嵩明縣小街清水塘村的意見(jiàn)房屋，伙同陳某、楊某、馬某等人開(kāi)著一輛面包車(chē)在小街鎮(zhèn)、嵩陽(yáng)街道等地到處轉(zhuǎn)悠，低價(jià)向養(yǎng)殖戶(hù)收購(gòu)死因不明的死牛。
????邱某等人進(jìn)行生產(chǎn)、加工后，又將這些牛肉拉到昆明市西山區(qū)安康路一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣(mài)給馬某寬、馬某芬兩人進(jìn)行批發(fā)、零售。
????2015年8月4日凌晨1時(shí)許，公安機(jī)關(guān)在該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大門(mén)口抓獲邱某，從其駕駛的面包車(chē)內(nèi)查獲牛頭2個(gè)23公斤。同時(shí)，從其租住房屋內(nèi)查獲冰凍牛肉1197公斤。經(jīng)鑒定，被查獲的牛產(chǎn)品1220公斤為檢疫不合格產(chǎn)品。
????2016年2月26日，嵩明縣檢察院以邱某等五人涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪提起公訴。嵩明縣法院判決邱某等五人構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，分別判處1年零6個(gè)月至7個(gè)月不等的有期徒刑，并禁止被告人在緩刑期間從事食品服務(wù)行業(yè)。
????醫(yī)務(wù)人員擅自出借醫(yī)師資格證給私人診所
????王某是紅河州蒙自市衛(wèi)生局的一名退休職工，為了多賺錢(qián)，王某竟將自己的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》借給了沒(méi)有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的游某。
????二人達(dá)成協(xié)議，王某資格證借給游某開(kāi)辦私人診所，游某每月給王某2000元。
????有了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》保駕護(hù)航，游某的私人診所順利開(kāi)業(yè)，由游某在診所內(nèi)坐診。為了應(yīng)付衛(wèi)生行政部門(mén)的檢查，游某開(kāi)出的處方上都是簽王某的名字。
????2015年4月15日，游某在該診所內(nèi)坐診為馮某輸液治療的過(guò)程中導(dǎo)致馮某死亡。經(jīng)鑒定，馮某系過(guò)敏性休克死亡。
????2015年9月30日，蒙自市檢察院于以涉嫌非法行醫(yī)罪對(duì)王某、游某提起公訴。蒙自市法院判決二人構(gòu)成非法行醫(yī)罪，分別判處游某有期徒刑7年、王某有期徒刑4年。
????南澗縣婦幼保健院原院長(zhǎng)收受供貨商賄賂
????楊某是大理州南澗縣婦幼保健院原院長(zhǎng)，從2009年以來(lái)，楊某在采購(gòu)一次性用品、耗材等過(guò)程中，分多次收受供貨商黃某的賄賂款共計(jì)12.5萬(wàn)元， 2013年7月，楊某又以“借”的名義收受黃某賄賂款5萬(wàn)元。
????同時(shí)，2012年7月，楊某在婦幼保健院采購(gòu)醫(yī)用設(shè)備“全自動(dòng)生化分析儀”過(guò)程中，收受供貨商陳某賄賂款3萬(wàn)元，2015年，在采購(gòu)“四維彩超”過(guò)程中，分三次收受陳某賄賂款共計(jì)40萬(wàn)元。
????該案由大理州南澗縣檢察院偵查并提起公訴，南澗縣法院于2016年9月21日判決楊某構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑4年零6個(gè)月。
????為破壞環(huán)境犯罪當(dāng)“保護(hù)傘”
????2012年間，官渡區(qū)人民政府原副區(qū)長(zhǎng)李軍坡利用分管城市管理綜合行政執(zhí)法工作的職務(wù)便利，明知昆明某公司以建苗木培植基地為名，實(shí)為傾倒工程棄土，不符合接納棄土申報(bào)條件，仍批準(zhǔn)該公司在官渡區(qū)六甲街道辦事處金家社區(qū)的耕地上傾倒工程棄土，造成該耕地?zé)o法種植農(nóng)作物的事實(shí)。
????經(jīng)昆明市國(guó)土資源局鑒定，被壓占地塊面積141畝，壓占高度平均約3.4米，填土方量為34.8萬(wàn)立方米，主要是泥土和渣土。2012年至2013年間，李軍坡利用職務(wù)之便，先后收受賄賂款65萬(wàn)元。
????2015年8月30日，昆明市檢察院以涉嫌濫用職權(quán)罪對(duì)李軍坡立案?jìng)刹椤?016年11月28日，安寧市法院判決李軍坡構(gòu)成濫用職權(quán)罪、受賄罪，判處有期徒刑4年，并處罰金20萬(wàn)元。
