??? 云南省農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來,云南始終堅持用扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓,確保全面建成小康社會道路上一個貧困地區(qū)都不掉隊、一個民族兄弟都不落伍、一個貧困人口都不落下,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。6月23日,《光明日報》發(fā)文聚焦云南脫貧攻堅工作,點贊符合云南省情的扶貧開發(fā)道路。報道原文如下:
????作為我國脫貧攻堅的一個主戰(zhàn)場,云南省委深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署,始終把脫貧攻堅作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓。
????“貧困不除、愧對歷史”“群眾不富、寢食難安”——3月23日,云南省委書記陳豪在全省脫貧攻堅工作推進會上的一番話,令全省干部十分動容,深感責任重大。
????向貧困發(fā)起總攻。2016年底,云南省貧困人口已從2012年底的804萬下降到363萬,年均減少貧困人口110萬,走出一條符合省情的扶貧開發(fā)道路。
????抓實“幫扶精準”
????昆明市尋甸縣地處金沙江畔、昆明市北部,是國家級貧困縣和烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)縣。去年以來,尋甸縣在扶貧工作中,強化精準管理,以縣、鄉(xiāng)、村、組為單位逐級建立幫扶貧困戶個人檔案,剔除不符合標準貧困戶1574戶,新增1555戶,確保精準扶貧。
????如何做到精準?“要把扶貧政策落實到戶、到村、到項目、到資金、到產(chǎn)業(yè),確保全縣貧困人口得到分類扶持、精準幫扶?!贝罄戆鬃遄灾沃輳浂煽h委書記沙偉風說,“同時,要抓好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測,做到精準納入、精準幫扶、精準退出?!?/p>
????一年來,云南抓實抓準扶貧對象精準這項基礎性工程,發(fā)動13.3萬人組成1.7萬支精準識別工作隊,建檔立卡,全面建成了精準扶貧“大數(shù)據(jù)”平臺。
????在財政收支困難的情況下,云南省財政支出的73.8%都用于民生保障上。2016年省級財政專項扶貧資金投入達31億元,較上年增加17.9億元、增長136.6%,資金投入規(guī)模、資金增幅、增量居全國前列。
????抓細“掛包幫”
????拉祜族群眾大多數(shù)是20世紀50年代中后期才從深山老林中走出來定居的,刀耕火種是其當年最基本的生產(chǎn)方式。臨滄市臨翔區(qū)南美拉祜族鄉(xiāng)是云南省為數(shù)不多的高寒貧困、拉祜族群眾聚集區(qū)。從2013年起,南美鄉(xiāng)被列為云南省、臨滄市扶貧開發(fā)“整鄉(xiāng)推進”試點。
????在上級扶貧工作隊的幫助下,南美鄉(xiāng)依托萬畝原始森林、千畝草山、千畝古茶林等自然景觀資源,努力讓旅游業(yè)成為該鄉(xiāng)新的經(jīng)濟增長點,農(nóng)民人均收入大幅增長,實現(xiàn)了拉祜落后村莊到美麗家園的蛻變。
????由省委書記和省長掛帥推動,近年來,云南省級領導主動帶頭掛縣包村幫戶,把脫貧攻堅成效納入年度綜合考評的重要內容,構建了省對州市、貧困縣、行業(yè)部門、定點扶貧單位、駐村扶貧工作隊“五位一體”責任考核制度體系,不脫貧就不脫鉤。
????抓好“智力扶貧”
????汽車沿著西雙版納布朗山區(qū)的鄉(xiāng)村公路蜿蜒前行,記者走進了深山里海拔在1500米以上的班章老寨。這是一個哈尼族山寨,過去曾長期飽受貧困。近年來,乘著云南省大力發(fā)展普洱茶產(chǎn)業(yè)的東風,這個寨子依托當?shù)負碛斜姸喙挪铇涞馁Y源優(yōu)勢,不斷學習普洱茶的種植與加工技能,茶農(nóng)年收入從幾十萬元到上百萬元已經(jīng)不是什么新鮮事,一躍成了遠近聞名的富裕村。
????班章老寨是云南推進產(chǎn)業(yè)扶貧的一個生動縮影。在扶貧工作中,云南各地認識到,要最終改變貧困面貌,授人以魚不如授人以漁,必須變“要我脫貧”為“我要脫貧”。云南堅持物質脫貧與精神脫貧并重,以智力和技能為支撐,大力支持和培育市場主體,確保群眾在產(chǎn)業(yè)扶貧中穩(wěn)定增收。
????為徹底阻斷“直過民族”貧困的代際傳遞,西雙版納傣族自治州勐??h堅持全面開展扶智行動,把教育辦到村組,全面開展技能培訓,大辦“直過民族”學前教育。2016年年底全縣學前班達201個,實現(xiàn)對“直過民族”村寨的全覆蓋。
????“實現(xiàn)29個貧困縣摘帽、1100個貧困村出列、100萬貧困人口脫貧?!闭雇衲甑拿撠毮繕?,云南省長阮成發(fā)充滿信心。(光明日報 記者任維東)