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????昆明信息港訊（昆明日報(bào) 記者張捷） 昨日起，《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》（以下簡稱技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范）兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。規(guī)范提出，個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上求助時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)加強(qiáng)審查甄別，并設(shè)置救助上限。
????去年，民政部公開遴選了首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺，推動了互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐規(guī)范運(yùn)行。但是，平臺如何開展日常工作、相關(guān)部門如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，尚缺乏詳細(xì)的可操作性規(guī)程。為此，在征求多方意見后，技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范應(yīng)運(yùn)而生。技術(shù)規(guī)范規(guī)定了平臺在性能、功能、安全等方面的基本技術(shù)要求，管理規(guī)范主要由平臺指定、平臺運(yùn)行、平臺監(jiān)管三部分內(nèi)容構(gòu)成。
????兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確指出，只有具有公開募捐資格的慈善組織才有資格發(fā)起互聯(lián)網(wǎng)募捐，其他組織、個(gè)人以及平臺本身沒有發(fā)起互聯(lián)網(wǎng)募捐的資格。平臺為公募慈善組織發(fā)布公開募捐信息，應(yīng)在頁面顯著位置上公布慈善組織全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式等募捐信息查詢方法。還應(yīng)至少每半年向社會公告一次平臺運(yùn)營情況，公開合作的慈善組織名錄、發(fā)布的公開募捐活動數(shù)量、募捐財(cái)物金額、平臺運(yùn)營收支狀況等。
????個(gè)人為解決自己或家庭、親友困難發(fā)布求助信息屬于個(gè)人求助，不屬于慈善募捐。近年來，越來越多的個(gè)人求助信息出現(xiàn)在各類網(wǎng)站上，真假混雜。對此，技術(shù)規(guī)范規(guī)定，公開募捐信息不應(yīng)與商業(yè)籌款、網(wǎng)絡(luò)互助、個(gè)人求助等其他信息混雜。管理規(guī)范則規(guī)定，平臺應(yīng)明確告知用戶：個(gè)人求助、網(wǎng)絡(luò)互助不屬于慈善募捐，真實(shí)性由信息提供方負(fù)責(zé)。此外，平臺還應(yīng)引導(dǎo)個(gè)人與具有公開募捐資格的慈善組織對接，并加強(qiáng)審查甄別、設(shè)置救助上限、強(qiáng)化信息公開和使用反饋，做好風(fēng)險(xiǎn)防范提示和責(zé)任追溯。
????記者登錄多個(gè)云南本土網(wǎng)站看到，幾乎所有綜合類網(wǎng)站都設(shè)有公益板塊，里面也有多條諸如白血病、肺癌等患者的求助信息。這些信息都由患者本人或家屬發(fā)布，但多數(shù)并未注明求助金額的上限，其中一些帖子在國內(nèi)多個(gè)網(wǎng)站的論壇里都能見到。而帖子中，記者沒有發(fā)現(xiàn)關(guān)于真實(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)的明顯提示。
????相比之下，在互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺開展的公開募捐信息，相關(guān)要素都很齊全。如云南眾益志愿者服務(wù)中心在騰訊公益上發(fā)布的“云南恒愛暖心暖冬”行動，公益組織自身的信息，項(xiàng)目的進(jìn)展情況以及現(xiàn)場圖片一應(yīng)俱全，一些相關(guān)活動的聯(lián)系人都留下了手機(jī)號碼，便于愛心人士聯(lián)系和查詢。
????據(jù)了解，中國首批遴選出的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺共有13家，分別為：“騰訊公益”網(wǎng)絡(luò)募捐平臺、淘寶網(wǎng)、螞蟻金服公益平臺、新浪微博微公益、輕松籌、中國慈善信息平臺、京東公益、基金會中心網(wǎng)、百度慈善捐助平臺、公益寶、新華公益服務(wù)平臺、聯(lián)勸網(wǎng)、廣州市慈善會慈善信息平臺。
