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????昆明信息港訊（昆明日報 記者李丹丹） 為解決民營企業(yè)在市場準入方面遭遇的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題，打通投資項目開工前“最后一公里”，降低制度性交易成本，激發(fā)社會投資活力，日前，省政府辦公廳印發(fā)《清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案》（下稱《方案》），明確將投資項目開工前的報建審批事項由57項減至36項。
????投資項目報建審批事項，是投資項目申請報告核準或者可行性研究報告批復之后、開工建設(shè)之前，由有關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)向項目單位作出的行政審批事項。此次納入清理規(guī)范的57項投資項目報建審批事項，是在國務(wù)院清理事項65項的基礎(chǔ)上，刪除云南省沒有審批權(quán)限和已經(jīng)取消審批的事項。
????根據(jù)《方案》，縮減和保留項目的標準遵循四條原則。一是凡沒有法律法規(guī)依據(jù)、未列入省政府決定保留的省級行政許可項目目錄的，一律取消審批。二是雖有地方性法規(guī)依據(jù)，但已沒有必要保留的，要通過修訂法規(guī)取消審批。三是審批機關(guān)能夠通過征求有關(guān)部門意見或者能夠通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項，一律取消審批。四是對確需保留的審批事項，加大優(yōu)化整合力度。由同一部門實施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，應(yīng)整合為一個審批事項。屬于同一層級政府辦理的事項，應(yīng)通過統(tǒng)一平臺優(yōu)化流程、提高效率。
????涉及本次清理規(guī)范的57項報建審批事項中，保留28項，整合22項為8項；改為部門間征求意見的2項、涉及安全的強制性評估5項，不列入行政審批事項。清理規(guī)范后報建審批事項減少為36項。
????省政府要求，對于清理規(guī)范后繼續(xù)開展審批的投資項目報建事項，其審批業(yè)務(wù)全部納入全省政務(wù)(投資項目審批)服務(wù)中心大廳，并依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺集中辦理。作為投資項目報建審批事項受理條件的各類中介服務(wù)，有關(guān)責任部門必須組織進入省投資審批中介超市，通過公開競爭方式選擇有相關(guān)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，并接受全過程監(jiān)管，杜絕投資審批事項辦理和中介服務(wù)選取“體外循環(huán)”。各州市要進一步加大投資項目報建審批事項整合力度，結(jié)合實際，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率，實行“一口受理、并行辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一答復”。
