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????昆明信息港訊（都市時報 記者李瑞瑩）工資指導線是社會主義市場經濟體制下政府為保證宏觀經濟目標的實現(xiàn)，對企業(yè)工資分配進行宏觀調控的一項制度，一般由政府根據當年經濟發(fā)展調控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長建議。日前，云南省人社廳發(fā)布了2017年的云南省企業(yè)工資指導線，其中，企業(yè)貨幣平均工資增長上線為13%、基準線為7%、下線為3%。
????基準線比去年下調1%
????據省人社廳工作人員介紹，發(fā)布企業(yè)工資指導線除了是引導企業(yè)在生產發(fā)展、經濟效益提高的基礎上合理控制人工成本、安排職工工資增長，促進企業(yè)的工資微觀分配與國家的宏觀調控政策和經濟社會發(fā)展相協(xié)調的一種手段之外，也是為了企業(yè)與職工雙方開展工資集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據，引導協(xié)商結果與社會經濟發(fā)展及企業(yè)經濟效益增長相協(xié)調，以實現(xiàn)職工工資的正常增長。
????此次發(fā)布的企業(yè)工資指導線和上一年度相比，上線和下線保持不變，基準線下調1個百分點。此前，云南省企業(yè)工資指導線從2014年以來，經歷了連續(xù)2次下調，今年的指導線僅在基準線方面進行了下調。據了解，此次調整，除了符合云南省2017年確定的GDP增長目標及上半年云南省GDP同比增長的實際外，適當調整工資指導線，與全省的宏觀經濟形勢相協(xié)調，符合本省企業(yè)經濟效益實際狀況。
????工資指導線并不具備強制約束力
????雖然發(fā)布了企業(yè)工資指導線，那么企業(yè)該如何來落實呢？省人社廳工作人員介紹，工資指導線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，屬于指導性信息，與政府規(guī)定的最低工資標準強制性不一樣，不具備強制約束力。“工資指導線的貫徹主要是在發(fā)布工資指導線后，由企業(yè)和職工結合生產經營和經濟效益情況，通過開展工資集體協(xié)商等方式合理確定工資增長水平的方式來落實，促進企業(yè)普通職工工資合理增長?！痹摴ぷ魅藛T介紹。各類企業(yè)應當以工資指導線為重要參考，結合自身實際合理安排工資增長。生產經營正常、經濟效益較好的企業(yè)，可參考基準線確定工資增長水平。經濟效益增長較快、工資支付能力較強、職工工資水平低于當?shù)芈毠て骄べY的企業(yè)，可以在基準線與上線之間確定工資增長水平。企業(yè)經濟效益明顯下滑的，可以參考下線確定工資增長水平。
????如果確因生產經營困難，沒有條件增加職工工資或難以保障原工資水平的的企業(yè)，職工工資可以零增長或負增長，但應通過征求職工意見或交由職代會討論等民主程序，向職工說明情況，并且支付給提供了正常勞動的職工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
????此外，此次發(fā)布企業(yè)工資指導線后，各州、市將根據發(fā)布的企業(yè)工資指導線，依據《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，指導各類企業(yè)結合生產經營和經濟效益情況，依法開展工資集體協(xié)商，積極推動區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，逐步建立健全職工工資正常增長機制。
????年度企業(yè)工資指導線變化
????2014年企業(yè)工資平均工資增長上線為18%、基準線為12%、下線為4%
????2015年企業(yè)貨幣平均工資增長上線17%、基準線10%、下線3%
????2016年企業(yè)貨幣平均工資增長上線13%、基準線8%、下線3%
????2017年企業(yè)貨幣平均工資增長上線為13%、基準線為7%、下線為3%
