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村民在中藥材基地務(wù)工
????立秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)香格里拉市小中甸鎮(zhèn)，一幢幢錯(cuò)落有致的藏族民居映入眼簾、一片片郁郁蔥蔥的產(chǎn)業(yè)基地風(fēng)生水起、一條條平坦的水泥路直通藏家院落……處處呈現(xiàn)出一派人勤業(yè)興、生機(jī)盎然的和諧畫(huà)卷。
????在農(nóng)牧民群眾幸福生活的背后，集中體現(xiàn)了小中甸鎮(zhèn)抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向“把脈問(wèn)診”補(bǔ)短板，不斷激活農(nóng)村基層黨建源頭活水，讓黨建工作強(qiáng)力引領(lǐng)堡壘村、平安村、小康村建設(shè)，使全鎮(zhèn)一萬(wàn)多各民族群眾嘗到了甜頭、看到了奔頭、提升了勁頭。
????夯實(shí)一個(gè)陣地 筑牢堡壘根基
????針對(duì)一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”、基層干部辦事不力等問(wèn)題，小中甸鎮(zhèn)如何夯實(shí)農(nóng)村黨建發(fā)展基礎(chǔ)，筑牢堡壘、凝聚人心？
????“解決老問(wèn)題，得靠新觀念、新思維、新舉措、新辦法?！毙≈械殒?zhèn)黨委書(shū)記扎史說(shuō)，“為舞活黨支部龍頭，筑牢村級(jí)堡壘根基，激活農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力，我們以基層黨建提升年為抓手，充分利用去年黨建集中研判成果，建立了黨總支及黨支部問(wèn)題清單，層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼村組書(shū)記深耕黨建‘責(zé)任田’，重點(diǎn)整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織?！?/p>
????黨建工作由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”后，該鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)所有村民小組黨支部全覆蓋的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)黨組織進(jìn)行了摸底排查，共排查出5個(gè)后進(jìn)黨支部。鎮(zhèn)黨委便及時(shí)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“三定三包”聯(lián)系整改機(jī)制，選派“第一書(shū)記”進(jìn)行集中整治，實(shí)現(xiàn)黨組織晉位升級(jí)。
????為徹底改變“村里議事支書(shū)家，老婆孩子把話插”的混亂狀況，和平村塘培村民小組投資36萬(wàn)元，蓋起了一棟集黨員活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、圖書(shū)室和會(huì)議室等為一體的綜合辦公樓。年近七旬的老黨員林稱說(shuō)：“以前，我們村民小組的黨員過(guò)組織生活，只有到鄰近村去，開(kāi)群眾大會(huì)就在露天底下?，F(xiàn)在，我們黨員不但有了自己的‘家’，而且組織黨員學(xué)習(xí)和辦培訓(xùn)班等都有了場(chǎng)地?！?/p>
????今年一季度，聯(lián)合村達(dá)拉村民小組黨支部召開(kāi)有村民代表參加的支部會(huì)，村民小組組長(zhǎng)羅提說(shuō)：“我們組黨支部已在全村率先建立了無(wú)賭村，并寫(xiě)進(jìn)了《村規(guī)民約》，而我們組有一位黨員參與打麻將，盡管是幾個(gè)人在一起娛樂(lè)，雖然沒(méi)有賭博行為，但有損無(wú)賭村形象，更有損共產(chǎn)黨員形象。經(jīng)大家討論，該名黨員最終被扣了5分”
????“黨建不光是黨組織的事，也需要廣大群眾廣泛參與?！甭?lián)合村黨總支書(shū)記林秋生說(shuō)，“以前黨員評(píng)比考核，大家都不想得罪人?，F(xiàn)在實(shí)行黨員積分制管理，黨員合格與否，完全由積分和年底民主測(cè)評(píng)說(shuō)了算?！比缃?，該村417名黨員黨性原則大大增強(qiáng)，參加黨支部“三會(huì)一課”和黨員固定活動(dòng)日等組織活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性也明顯提高。
????激活一支隊(duì)伍 共建平安家園
????在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，小中甸鎮(zhèn)抓實(shí)村組活動(dòng)陣地建設(shè)，改善村組辦公條件，大大激發(fā)了村組干部和廣大黨員群眾共建平安家園的動(dòng)力。
????已當(dāng)了23年村組干部的和平村小中甸村民小組黨支部書(shū)記兼村民小組長(zhǎng)格桑農(nóng)布，剛處理完小中甸水庫(kù)移民搬遷安置和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作后，又忙于麗香鐵路和麗香高速公路的征地拆遷協(xié)調(diào)工作。他說(shuō)：“書(shū)記帶頭干好了，班子才能帶好，黨員才能做好，村民才會(huì)擁護(hù)。”
????在格桑農(nóng)布心中，村民小組黨支部書(shū)記不僅僅是一個(gè)稱謂，更是一副壓在肩上的重?fù)?dān)。為解決適齡兒童入園難的問(wèn)題，他征求黨支部支委委員意見(jiàn)后，把村民小組活動(dòng)室讓出來(lái)開(kāi)辦幼兒園。該村民小組76歲老黨員拉茸七林說(shuō)：“在格桑農(nóng)布的帶領(lǐng)下，我們村民小組黨支部對(duì)黨員干部的管理更嚴(yán)格了。全組47名黨員自覺(jué)入戶化解村民矛盾糾紛、解決村民實(shí)際困難的服務(wù)熱情更高了?！?/p>
????在平安村建設(shè)中，該鎮(zhèn)還建立了鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，實(shí)施了鎮(zhèn)干部包保村民小組，黨總支、支部支委委員直接包保農(nóng)戶工作責(zé)任機(jī)制。包保干部負(fù)責(zé)“技術(shù)咨詢、糾紛調(diào)解、事務(wù)代辦、政策宣傳、社情民意收集”等工作，進(jìn)一步激活了黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)。
????鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張遠(yuǎn)禮說(shuō)：“這些工作機(jī)制實(shí)施以來(lái)，不僅調(diào)處了多起矛盾糾紛，解決了不少熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，而且還切實(shí)做到了小事不出村，確保了一方社會(huì)的和諧穩(wěn)定?！?/p>
????強(qiáng)而有力的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，不僅提升了基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力，而且還在群眾中樹(shù)立了黨員干部的新形象。達(dá)拉與吉念平、歸嚇與奶思4個(gè)村民小組，由于歷史原因，引發(fā)了地界和草壩糾紛，導(dǎo)致不少矛盾隱患潛滋暗長(zhǎng)。今年以來(lái)，4個(gè)村民小組黨支部便組織廣大黨員干部，在尊重歷史的前提下，耐心跟群眾做工作。使長(zhǎng)達(dá)20多年的糾紛迎刃而解。
????聯(lián)合村委會(huì)副主任七五說(shuō)：“4個(gè)村民小組黨支部能夠順利破解歷史糾紛，這說(shuō)明我們只有充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，才能引領(lǐng)廣大人民群眾共建平安家園。”
????發(fā)展一批產(chǎn)業(yè) 托起全面小康
????“產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。”小中甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張林說(shuō)，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果怎樣，關(guān)鍵在于黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，要把建設(shè)服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員致富能人聚在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)銷農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)黨建由助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。”
????近年來(lái)，小中甸鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，以有聲有色的黨建工作，帶動(dòng)群眾走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
????團(tuán)結(jié)村黨總支以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，依托獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨建工作引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。近兩年來(lái)，該村以股份合作引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、資金入股和成立農(nóng)民專業(yè)合作社等方式，為村集體創(chuàng)收14．5萬(wàn)元，有效解決了村集體“無(wú)錢(qián)辦事”的難題。村黨總支書(shū)記楊鈞說(shuō)：“農(nóng)村要變樣，農(nóng)民要致富，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是硬道理。我們通過(guò)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，并用集體收入反哺民生事業(yè)，讓村民鼓了錢(qián)包、富了生活?！?/p>
????為讓貧困群眾盡快脫貧，該鎮(zhèn)注重把政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為“帶頭致富”典型，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。
????和平村降給村民小組村民松建忠通過(guò)種植中藥材走上致富路后，成立了香格里拉市忠浩野生中藥種植有限責(zé)任公司，不僅解決了村里富余勞力就業(yè)問(wèn)題，而且還讓部分流轉(zhuǎn)土地的村民就地轉(zhuǎn)化成了“工人”。村民西姆家里的20畝土地流轉(zhuǎn)給忠浩公司后，除去每年收取1．2萬(wàn)元租金外，她還獲得了在公司中藥材基地工作的機(jī)會(huì)，每天100元的工資，使她的家庭不但享受到了公司發(fā)展的紅利，而且還避免了農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)對(duì)收入的影響。在和平村，像西姆一樣走上新的工作的村民有79戶。
????松建忠說(shuō)：“為讓黨旗在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展路上飄揚(yáng)，我作為公司黨支部書(shū)記，就要立足農(nóng)村、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，努力探索黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合之路，多為群眾提供信息、技術(shù)和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，多幫助群眾找準(zhǔn)致富渠道，真正把中藥材產(chǎn)業(yè)打造成周邊農(nóng)牧民群眾的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、小康產(chǎn)業(yè)?！保ㄓ浾哂认槟埽?/p>
