????前不久,美國(guó)印第安納州師生代表一行來(lái)到浙江,和中國(guó)教師進(jìn)行了一場(chǎng)“平移課程”的教學(xué)交流。美方教師艾米莉說(shuō):“和美國(guó)學(xué)生比,中國(guó)學(xué)生上課更積極,我覺(jué)得非常開(kāi)心?!?/p>
????這是浙江教育現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)縮影。浙江教育發(fā)展規(guī)劃明確提出,到2020年,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化,教育主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。
????為確保教育現(xiàn)代化扎實(shí)有效地推進(jìn),浙江根據(jù)國(guó)家的總體要求,建立了一整套科學(xué)翔實(shí)的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系。5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)包括:優(yōu)先發(fā)展、育人為本、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、改革創(chuàng)新;12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)包括:經(jīng)費(fèi)保障、教師保障、資源保障、教學(xué)安排、辦學(xué)秩序、教育環(huán)境、義務(wù)教育均衡、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、弱勢(shì)群體教育保障、建立評(píng)價(jià)機(jī)制、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、平安校園;41項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)更為具體,包括班額控制合理、“擇校熱”得到有效遏制、規(guī)范招生考試等。
????這套指標(biāo)的一大特點(diǎn)是從教育規(guī)律出發(fā),和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度并無(wú)必然的聯(lián)系。比如:學(xué)校辦學(xué)條件整體差異系數(shù)以縣域?yàn)閱挝豢s小至0.3以?xún)?nèi),公辦中小學(xué)擇校率為零,義務(wù)教育階段學(xué)校小班化授課比例超過(guò)50%等。其中有一條指標(biāo),要求縣(市、區(qū))合理做好學(xué)校布局規(guī)劃,學(xué)校98%以上的班額保持在40人以下才算達(dá)標(biāo)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)因?yàn)榇蟀囝~比例高,反而被扣了分。
????此次評(píng)估工作采用申報(bào)制。由縣級(jí)政府提出申請(qǐng),設(shè)區(qū)市人民政府審核推薦,省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室初審?fù)ㄟ^(guò)后,還要組織初評(píng)。初評(píng)通過(guò)為“浙江省基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))”。
????督導(dǎo)評(píng)估除材料審核外,還要召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、校長(zhǎng)、教師座談會(huì),并隨機(jī)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)部分家長(zhǎng)。省教育廳還根據(jù)實(shí)際情況對(duì)部分指標(biāo)的內(nèi)涵進(jìn)行調(diào)整,對(duì)評(píng)估地區(qū)進(jìn)行檢測(cè)和復(fù)查。復(fù)查不合格,將取消其稱(chēng)號(hào)。
????松陽(yáng)是浙江的經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū),為創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化縣進(jìn)行了史無(wú)前例的全縣總動(dòng)員,黨政召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,縣財(cái)政下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),把一條條指標(biāo)拿了下來(lái)。“借著教育現(xiàn)代化的東風(fēng),我們把過(guò)去存在的問(wèn)題好好補(bǔ)了一課。政府通過(guò)了考核,老百姓也很滿(mǎn)意?!备笨h長(zhǎng)劉坤說(shuō)。
????據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年1月啟動(dòng)首批評(píng)估以來(lái),浙江已有3批35個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為教育基本現(xiàn)代化縣,超過(guò)1/3的縣(市、區(qū))達(dá)到了基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。
????浙江省委教育工委書(shū)記何杏仁表示,浙江的這套考評(píng)體系還在不斷完善中,目前浙江已經(jīng)成立了教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不斷深化教育現(xiàn)代化理論及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等方面的研究探索。(記者蔣亦豐)