????昆明信息港(都市時報 記者敖東分) 云南省物價局、云南省司法廳共同出臺了《云南省司法鑒定收費管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自9月1日起正式實施。《辦法》中規(guī)定,司法鑒定三大類174個小項目明碼標價,疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件在標準收費基礎(chǔ)上上浮幅度最高不超過50%。其中還規(guī)定:每一件司法鑒定的收費最高不得超過10萬元,誤工費、交通費等不在司法鑒定收費范圍內(nèi)。
????疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的案件,收費上浮幅度最高不超過50%
????《辦法》規(guī)定:司法鑒定收費實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。對法醫(yī)、物證、聲像資料三大類174個小項目的鑒定收費實行政府指導(dǎo)價管理,三大類司法鑒定收費以外的司法鑒定收費則實行市場調(diào)節(jié)價,由司法鑒定機構(gòu)與委托人或者當(dāng)事人協(xié)商確定收費金額。
????174個明碼標價的小項目中,法醫(yī)類包括72個、物證類59個、聲像資料類43個。這些小項目由司法行政部門會同省級價格主管部門依據(jù)司法部司法鑒定項目基本目錄及云南省實際制定。
????其中,疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件,可以在《云南省實行政府指導(dǎo)價的司法鑒定收費項目和收費標準》基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,上浮幅度最高不超過50%。疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件包括:重大涉外案件、危害國家安全案件、恐怖活動案件的鑒定案件;可能判處無期徒刑、死刑或者涉及巨額民事訴訟的鑒定案件;省級及以上部門交辦的重大案件或者由高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳委托的鑒定案件;二次以上(不含二次)的鑒定案件;經(jīng)與委托人或者當(dāng)事人協(xié)商,共同認定為疑難、復(fù)雜的鑒定案件;其他經(jīng)省級司法行政主管部門認定的疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件。
????每件最高不超過10萬元
????《辦法》規(guī)定:涉及財產(chǎn)案件司法鑒定中的物證類文書鑒定、痕跡鑒定中的手印鑒定收費,根據(jù)訟訴標的和鑒定標的兩者中的較小值,按照標的額比例分段累計收取。不超過10萬元的,按《云南省實行政府指導(dǎo)價的司法鑒定收費項目和收費標準》執(zhí)行;超過10萬-50萬元的部分,按不超過1%收取;超過50萬-100萬元的部分,按不超0.8%收取;超過100萬-200萬元的部分,按不超過0.6%收取;超過200萬-500萬元的部分,按不超過0.4%收??;超過500萬-1000萬元的部分,按不超0.2%收?。怀^1000萬元的部分,按不超過0.1%收取。
????司法鑒定機構(gòu)可以在不超過以上分段標的額比例的范圍內(nèi),與委托人或者當(dāng)事人協(xié)商確定具體的收費標準,但每件鑒定最高收費金額不得超過10萬元。
????《司法鑒定協(xié)議書》應(yīng)包含收費標準、爭議解決辦法
????司法鑒定機構(gòu)接受委托提供司法鑒定服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂《司法鑒定協(xié)議書》或者《司法鑒定協(xié)議書》,并載明鑒定內(nèi)容、收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、結(jié)算方式、爭議解決辦法等條款。鑒定機構(gòu)需要預(yù)收或者墊支費用的,應(yīng)當(dāng)事前與委托人協(xié)商一致,并由雙方簽字確認。
????司法鑒定機構(gòu)在接受委托提供司法鑒定服務(wù)過程中,邀請專家參與鑒定或者出具咨詢意見的,其費用由司法鑒定機構(gòu)承擔(dān),但經(jīng)委托人或者當(dāng)事人同意的除外。委托人或者當(dāng)事人同意另行支付專家咨詢費的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書中注明。
????差旅費、交通費、住宿費、誤工費不包含在鑒定費內(nèi)
????司法鑒定機構(gòu)在為委托人或者當(dāng)事人提供司法鑒定服務(wù)過程中,代委托人或者當(dāng)事人支付給司法鑒定人的異地鑒定差旅費,不屬于司法鑒定收費范圍,由委托人或者當(dāng)事人另行支付,但事前應(yīng)向委托人或者當(dāng)事人進行說明。
????司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證發(fā)生的交通費、住宿費和誤工補貼,不屬于司法鑒定收費范圍,由人民法院按國家規(guī)定標準代為收取后交付司法鑒定機構(gòu)。
????司法鑒定費用以及代委托人支付的相關(guān)費用由司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一收取。司法鑒定人不得私自向委托人收取任何費用。
????在訴訟活動中,當(dāng)事人申請并經(jīng)法院批準直接委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定的,所需鑒定費應(yīng)由當(dāng)事人直接付給司法鑒定機構(gòu),人民法院不得代收代付。
????司法鑒定機構(gòu)向委托人或者當(dāng)事人收取鑒定費用,以及結(jié)算代取支付的相關(guān)費用時,應(yīng)當(dāng)向委托人或者當(dāng)事人提供合法票據(jù)和費用清單。不能提供合法票據(jù)的,委托人或者當(dāng)事人可以不予支付。
????司法鑒定實施過程中,因司法鑒定機構(gòu)原因終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)收取的司法鑒定費用應(yīng)當(dāng)全額予以退還,造成委托人或者當(dāng)事人損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定予以賠償;因委托人或者當(dāng)事人原因終止鑒定的,根據(jù)已實際發(fā)生的費用從預(yù)收的鑒定費中扣除,余額部分退還委托人或者當(dāng)事人。
????新聞助讀
????近年來有關(guān)司法鑒定費問題的改革
????2015年
????根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于價格管理體制改革、關(guān)于司法鑒定管理體制改革的總體部署要求,國家發(fā)改委、司法部自2015年4月24日起,將司法鑒定服務(wù)收費定價權(quán)限下放至省級管理。
????2016年
????《國家發(fā)改委、司法部關(guān)于<印發(fā)司法鑒定收費管理辦法>的通知》(發(fā)改價格[2009]2264號)自2016年5月1日起廢止。
????2017年
????2月8日,“四川天價司法鑒定費”事件被曝光。一起涉案金額3000萬元的案件審理期間,需要對當(dāng)事人的簽名、指紋和兩枚公司印章進行司法鑒定。當(dāng)事人被告知,司法鑒定費為17.28萬元,引起輿論關(guān)注。
????3月12日,司法部部長張軍在全國“兩會”期間回應(yīng)“天價鑒定費”問題時提出,要規(guī)范司法鑒定收費標準,各地要在年底前制定出臺新的收費標準。
????6月30日,司法部消息,全國31個?。▍^(qū)、市)已經(jīng)全部制定出臺新的司法鑒定收費標準,為保障訴訟、維護當(dāng)事人合法權(quán)益提供了重要依據(jù)。