????昆明信息港訊(昆明日報 記者董宇虹)昨日,“砥礪奮進的五年”麗江專場新聞發(fā)布會舉行。麗江市委副書記、市長鄭藝表示,目前,麗江市公路通車總里程7305公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率100%;麗江機場旅客年吞吐量678.4萬人次,成為西南地區(qū)五大區(qū)域樞紐機場之一,正在進行4E改擴建;5年來,接待游客從2012年的1599萬人次增加到2016年的3520萬人次,年均增長24.6%。
????接待游客年均增長24.6%
????旅游業(yè)是麗江的亮麗名片和金字招牌。但由于旅游監(jiān)管服務能力滯后于高速發(fā)展的旅游業(yè),去年底以來,麗江旅游飽受詬病。麗江市委、市政府深刻反思,重拳整治旅游市場亂象。
????在嚴格執(zhí)行省政府“旅游市場秩序整治22條新規(guī)”的基礎上,麗江又出臺了28條措施。經過半年多的整治,形成了旅游市場監(jiān)管機制,建立了市場監(jiān)管綜合調度中心、旅游警察、工商旅游執(zhí)法、旅游巡回法庭、旅游聯(lián)合巡邏隊,出臺了《旅行社管理辦法》;初步建立了旅游市場整治綜合考評工作方式;嚴厲打擊了涉旅違法違規(guī)行為,今年4月15日以來,共處理涉旅違法違規(guī)案件317起,行政拘留142人,行政處罰罰款490余萬元;取消32個旅游定點購物店,停業(yè)整頓23家旅行社和散客營業(yè)網(wǎng)點,吊銷8家旅行社經營許可,吊銷1名導游資格;整改景區(qū)景點存在的15個方面問題。建立旅游“紅黑榜”,目前已發(fā)布4期,10名導游、1家旅行社、1名旅游執(zhí)法人員上“紅榜”,17家旅行社、1名導游人員和3名旅游從業(yè)人員上“黑榜”;制定并實施不文明旅游行為記錄暫行辦法,目前有3名游客不文明行為上報至省旅發(fā)委和國家旅游局,已請求國家旅游局依照有關規(guī)定將3名游客的不文明行為納入旅游不文明行為記錄。
????5年來,麗江接待游客從2012年的1599萬人次增加到2016年的3520萬人次,年均增長24.6%;旅游業(yè)總收入從211億元增加到609億元,年均增長31.7 %。今年1月至8月接聽游客咨詢投訴電話2773起,受理來信來函及轉辦案件205起,涉及旅游購物退貨33起,較去年同比下降103%。
????麗江機場成西南五大區(qū)域樞紐機場之一
????5年來,麗江著力推進路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設。建成麗江機場高速、大麗高速、麗攀高速華坪榮將至滇川界段,全市公路通車總里程7305公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率100%、建制村96.8%通硬化路。正在建設華麗、麗香、賓永、永寧4條高速公路,即將開工建設鶴關高速。建成大麗鐵路,正在建設麗香鐵路。建成金沙江中游庫區(qū)國家標準航道234公里。
????運營民航機場2個:麗江機場和瀘沽湖機場。麗江機場通航城市60個,其中國內城市54個、國際和地區(qū)城市6個。2016年,麗江機場旅客吞吐量678.4萬人次、貨郵吞吐量9299噸,在全國218個機場中排名第37位,成為西南地區(qū)五大區(qū)域樞紐機場之一,目前正在進行4E改擴建;瀘沽湖機場2015年10月通航,2016年實現(xiàn)旅客吞吐量4萬人次。
????31.48億元古城維護費全部投入文化遺產維護
????世界文化遺產麗江古城由大研古城(含黑龍?zhí)毒皡^(qū))、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三部分組成,麗江古城核心主體為大研古城,其保護管理舉措和古城維護費的征繳使用情況也是大家關注的熱點。
????據(jù)介紹,麗江先后出臺了《云南省麗江古城保護條例》《世界文化遺產麗江古城管理規(guī)劃》等一系列地方性法規(guī)、規(guī)章和辦法。此外,麗江積極構建良好的環(huán)境保護體系,累計投入資金33.47億元,實施了以改善旅游、衛(wèi)生、通訊、水電、交通為目的的保護性建設工程,同時拆除大量不協(xié)調建筑,恢復歷史原貌;構建文化原真性保護體系,每年安排1000萬元專項資金用于傳統(tǒng)民族文化的挖掘、整理、傳承和展示,有計劃地實施留住古城居民、古城民居修繕、地方民族特色店鋪保護、名人故居修復、傳統(tǒng)文化院落打造等項目,營造良好的人文環(huán)境。
????構建多元一體的管理體系,進一步明確并理順古城保護管理局與古城區(qū)政府共同保護麗江古城的責權關系,由古城區(qū)委書記任古城管理局局長,遺產地三個片區(qū)屬地政府分管領導及街道黨工委書記任古城管理局黨組成員,完善古城保護管理體系。為切實解決遺產保護管理資金嚴重匱乏問題,從2001年起開征古城維護費,至2016年累計征收入庫31.48億元,全部投入到對麗江古城文化遺產的維護中,為古城5A級景區(qū)的運營,世界遺產資源的有效保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用發(fā)揮了重要的保障作用。
????已有非物質文化遺產保護名錄768個
????麗江市不斷鞏固文化體制改革取得的成果,持續(xù)深化文化體制改革,連續(xù)四次榮獲“全國文化體制改革先進地區(qū)”。5年來,麗江市文化產業(yè)在市場規(guī)范中持續(xù)發(fā)展,產業(yè)規(guī)模總量持續(xù)增長。2016年麗江市文化產業(yè)增加值18.5億元,增速達10%,文化產業(yè)增加值占GDP比重連續(xù)5年位列全省第一。
????文藝事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。短篇小說集《呼喊到達的距離》獲第十一屆全國少數(shù)民族文學創(chuàng)作“駿馬獎”,《連長的耳朵》獲第三屆“石碣崇煥杯”《人民文學》2012年度中篇小說年度獎等。資助出版了重點文藝著作50多部,在作品數(shù)量和質量方面都走在全省前列。
????文化遺產保護傳承有序推進,目前麗江市有文物保護單位200項(國家級10項、省級12項、市級43項、縣級135項);有非物質文化遺產保護名錄768個(國家級6項、省級98項、市級223項、縣級441項);有國家傳統(tǒng)村落52個。