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????9月8日上午，西山公安分局黨委對(duì)百名民警黨員代表再次重申了“一個(gè)中心、兩條主線、三駕馬車、四戰(zhàn)發(fā)力、五年規(guī)劃、六個(gè)抓手”的“123456”工作思路，要求全體民警樹(shù)立“無(wú)案可破是對(duì)西山公安的最大獎(jiǎng)賞，西山人自豪是對(duì)西山公安的最高評(píng)價(jià)”的價(jià)值追求。
????有人說(shuō)，西山公安朝著預(yù)定目標(biāo)一步步邁進(jìn)時(shí)，對(duì)民警進(jìn)行了“掏空式管理”，使很多民警熬更守夜，身心疲憊。果真如此嗎？
????正本清源 唱響愛(ài)崗敬業(yè)“主旋律”
????“簡(jiǎn)單的侵財(cái)案件由于職責(zé)劃分不明，所以導(dǎo)致無(wú)法快速處理；出警中由于響應(yīng)不及時(shí)，讓報(bào)警人對(duì)處警結(jié)果不滿……”2016年5月，一份由西山公安分局紀(jì)委及政工監(jiān)督室牽頭，綜合分局110指揮中心及21家派出所警情回訪的調(diào)研報(bào)告，匯總到了西山公安分局各黨委成員的手中。報(bào)告指出，在2016年的幾個(gè)月里，西山公安分局80%的民警責(zé)任心較強(qiáng)，有執(zhí)行力，但有18%的民警存在工作打折扣、講條件、常年請(qǐng)病假、工作不在狀態(tài)，甚至有2%的人消極工作，成事不足、敗事有余。
????西山公安分局黨委清醒認(rèn)識(shí)到，要正本清源，就必須唱響愛(ài)崗敬業(yè)“主旋律”，必須大力創(chuàng)新公安隊(duì)伍管理機(jī)制。
????試崗制度 讓?xiě)猩⒚窬瘎?dòng)起來(lái)
????2016年7月29日《昆明市公安局西山分局民警試崗管理規(guī)定》正式實(shí)施，結(jié)合《昆明市公安局西山分局隊(duì)伍管理考評(píng)記分辦法》，西山公安分局一舉打破了1176名在職民警的鐵飯碗。
????據(jù)介紹，《民警試崗管理規(guī)定》和《隊(duì)伍管理考評(píng)記分辦法》實(shí)施1年多來(lái)，共對(duì)部門(mén)記分57次、民警記分86人（次），累計(jì)已對(duì)22名民警和1名文職人員進(jìn)行試崗處理，使全體民警思想受到巨大觸動(dòng)，“得過(guò)且過(guò)”的懶散作風(fēng)明顯扭轉(zhuǎn)，有效破解了各部門(mén)對(duì)后進(jìn)人員“不敢管、管不了、管不好”的頑癥痼疾。
????試崗1月 兩名民警辦案46起
????9月7日下午和11日上午，記者到馬街派出所采訪民警老楊，見(jiàn)到的都是他忙碌的身影。
????“老楊來(lái)到馬街派出所，都能把本職工作干好。他患有高血壓，身體不太好，但做起事來(lái)不會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)操心?！?這是馬街派出所所長(zhǎng)馬旭明對(duì)老楊的評(píng)價(jià)。而曾經(jīng)在金碧派出所工作的老楊在2016年卻成了第一批試崗民警。
????9月6日，老楊連續(xù)處理了兩起打架糾紛。誰(shuí)處理誰(shuí)負(fù)責(zé)，所以老楊一直忙到7日下午。一方當(dāng)事人因受傷住進(jìn)了醫(yī)院，老楊叫來(lái)另一方人員的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)如何醫(yī)治傷者。
????9月10日，老楊到一名違法當(dāng)事人家里依法進(jìn)行傳喚時(shí)，受到違法人員家屬的阻撓，手臂被抓傷。9月11日上午，記者再次見(jiàn)到老楊時(shí)，他依然忙碌著。剛處理完手頭事情，又接到東風(fēng)派出所打來(lái)的電話，因自己執(zhí)法遇到阻撓和被抓傷的事情，要到東風(fēng)派出所做筆錄。
????忙里忙外的老楊說(shuō)：“我曾經(jīng)獲得過(guò)很多榮譽(yù)，對(duì)作出的試崗處理，我也深刻分析了自己存在的不足，畢竟我是一名經(jīng)過(guò)部隊(duì)培養(yǎng)多年的干部，吃苦耐勞永遠(yuǎn)都在我身上?！闭f(shuō)完，老楊甩著留有兩道深深抓痕的手趕去了東風(fēng)派出所。
????據(jù)了解，在試崗短短1個(gè)月時(shí)間里，他和另一名試崗民警就辦理案件46起，行政拘留41人，抓獲逃犯2人。兩人工作表現(xiàn)，激勵(lì)了馬街派出所所有民警。派出所的警風(fēng)警貌、轄區(qū)的社會(huì)治安都有所改觀。
????《民警試崗管理規(guī)定》
????對(duì)工作表現(xiàn)不佳的民警進(jìn)行跨部門(mén)試崗，每次試崗3個(gè)月，期滿后依據(jù)工作表現(xiàn)鑒定合格的就地留用，鑒定不合格的繼續(xù)交流試崗
????兩次試崗不合格的，公務(wù)員年度考核確定為“基本稱職”，并繼續(xù)試崗
????一年內(nèi)在4個(gè)部門(mén)試崗的，公務(wù)員年度績(jī)效考核確定為“不稱職”等次
????連續(xù)兩年公務(wù)員考核“不稱職”或不接受試崗決定的，依據(jù)《公務(wù)員法》予以辭退
????《隊(duì)伍管理考評(píng)記分辦法》
????以工作表現(xiàn)為主要依據(jù)，從值班備勤、行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理、服務(wù)態(tài)度等7方面，對(duì)各部門(mén)及民警實(shí)行記分管理
????在職責(zé)范圍內(nèi)為群眾辦事出現(xiàn)推諉、拖拉，超過(guò)規(guī)定時(shí)間不辦結(jié)的記5分
????有警不接或回訪不到位記3分；出警慢、出警不規(guī)范、不出警記5至10分
????全年累計(jì)記分3次或20分受誡勉談話、取消評(píng)先資格
????全年累計(jì)記分4次或30分立即試崗、年度考核確定為基本稱職
????全年累計(jì)記分5次或40分，年度考核確定為不稱職
????69種記分情形的矛頭直指政令、警令不暢，民警不思進(jìn)取、紀(jì)律松散等“日常小錯(cuò)誤”
????記分直接和民警績(jī)效與晉升掛鉤，記分累計(jì)到一定程度時(shí)，民警將被調(diào)離當(dāng)前崗位接受試崗交流，多次試崗不合格，當(dāng)事民警將被取消年終評(píng)先，甚至面臨辭退或開(kāi)除的處理
????健全監(jiān)督體系 讓警隊(duì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)起來(lái)
????西山公安分局還出臺(tái)《民警貸款及擔(dān)保貸款審批規(guī)定》，加強(qiáng)民警經(jīng)濟(jì)行為事前干預(yù)，嚴(yán)控違規(guī)違紀(jì)苗頭；出臺(tái)《工作日禁酒制度》，每周一到周五，全局干部及民警一律不得飲酒；出臺(tái)《每日視頻點(diǎn)名制度》，副科級(jí)以上干部率先垂范，周一至周四工作時(shí)間延長(zhǎng)至晚上22時(shí)，值班局領(lǐng)導(dǎo)每晚22時(shí)對(duì)全局視頻點(diǎn)名。通過(guò)一系列鐵規(guī)、鐵紀(jì)，讓干警遠(yuǎn)離酒桌、牌桌、飯桌，將心思和精力撲在公安事業(yè)上。
????積極擔(dān)當(dāng)、自加壓力，西山公安分局率先提出刑事偵查破案打擊“四必”目標(biāo)，即：命案必破、“兩搶”必破、刑事案件發(fā)三件必破一件以上、刑事案件發(fā)三件必打處一人以上。據(jù)了解，分局依托每周一次的全局嚴(yán)打整治工作例會(huì)，對(duì)破獲“兩搶”等重大案件的有功人員以及相關(guān)工作成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人，實(shí)施“一案一獎(jiǎng)、一事一獎(jiǎng)”。而且，1年多來(lái)，新機(jī)制下，5名所領(lǐng)導(dǎo)因業(yè)績(jī)突出，被提拔重用，一大批實(shí)干民警得到重用，使愛(ài)崗敬業(yè)的老實(shí)人看到了機(jī)遇，工作熱情更高了，并在西山公安分局形成了“比學(xué)趕超”的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
??? 數(shù)讀
??? 自2017年1月1日至8月31日，西山區(qū)刑事拘留人數(shù)同比上升23.2%，逮捕人數(shù)同比上升34.1%，全區(qū)刑事、治安、“兩搶”、盜竊警情同比分別下降33.6%、10.8%、41.2%、33.1%。2月21日至3月5日連續(xù)兩周實(shí)現(xiàn)“兩搶”零接報(bào)，創(chuàng)下近年來(lái)歷史最佳水平，同時(shí)刷新昆明市主城區(qū)“兩搶”防控新紀(jì)錄。隨著各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，西山公安工作向“無(wú)案可破、西山人自豪”的核心目標(biāo)又邁進(jìn)了一大步。（春城晚報(bào)記者呂世成/文 西山警方/供圖）
