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????昆明信息港訊（都市時(shí)報(bào) 記者李瑞瑩） 十八大以來(lái)，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展，昆明市堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中開(kāi)拓就業(yè)新領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中拓展就業(yè)空間，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)群體的關(guān)注、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
????昆明市已率先在全國(guó)省會(huì)城市中出臺(tái)了第一部促進(jìn)就業(yè)的地方性法規(guī)，讓就業(yè)工作走上了法制化軌道。同時(shí)，率先制定完成了全國(guó)第一部就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并在全省建成了第一家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園。2012年，昆明市被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”，市人力資源社會(huì)保障局被表彰為“全國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體”，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局被省政府表彰為“全省就業(yè)先進(jìn)工作單位”。
????就業(yè)
????困難高校畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)
????今年10月，時(shí)逢畢業(yè)季的大四學(xué)生李丹丹感受到了前所未有的壓力?！拔視簳r(shí)沒(méi)打算考研，也暫時(shí)不想考公務(wù)員和事業(yè)單位，所以能應(yīng)聘一個(gè)滿意的企業(yè)就需要盡心盡力，壓力很大?！崩畹さふf(shuō)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生近800萬(wàn)人，高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題自然又成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題。在昆明市，高校畢業(yè)生的就業(yè)工作一直是重點(diǎn)的就業(yè)幫扶范疇，在《昆明市就業(yè)促進(jìn)條例》的統(tǒng)領(lǐng)下，昆明市從體制機(jī)制、資金項(xiàng)目、平臺(tái)載體、信息保障等方面爭(zhēng)取支持，確保了十八大期間全市就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在省市規(guī)定的4%以內(nèi)。
????據(jù)昆明市人社局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹，在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面，昆明市開(kāi)展了高校畢業(yè)生“挖潛增崗”“千企萬(wàn)崗計(jì)劃”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”等活動(dòng)，不斷推進(jìn)“三支一扶”“特崗教師”、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等基層項(xiàng)目，不斷走進(jìn)校園、搭建平臺(tái)，通過(guò)落實(shí)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、公益性崗位援助、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、暢通基層就業(yè)渠道等措施，確保了全市高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)8年保持在90%以上、困難高校畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)方面，通過(guò)開(kāi)展再就業(yè)“政策實(shí)效”行動(dòng)，落實(shí)社保補(bǔ)貼、公益性崗位托底安置等措施，有效促進(jìn)了13.2萬(wàn)名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全市“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)清零。
????創(chuàng)業(yè)
????創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)之源、富民之本
????十八大以來(lái)，昆明市著力打造了一批不同層級(jí)、功能配套、承接力強(qiáng)、特色鮮明的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范園和創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化平臺(tái)，讓創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)之源、富民之本。
????今年，由昆明市成功引進(jìn)的“泛海揚(yáng)帆創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”公益項(xiàng)目第六期正式啟動(dòng)，由泛海公益基金會(huì)和昆明市政府共同出資約1000萬(wàn)元，在年內(nèi)為近8年在滇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生或畢業(yè)生團(tuán)隊(duì)、在昆創(chuàng)業(yè)的軍隊(duì)退役人員、殘疾人員等進(jìn)行資金資助、創(chuàng)業(yè)幫扶，預(yù)計(jì)將無(wú)償資助70個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)500人，帶動(dòng)400人就業(yè)。而通過(guò)這樣的方式，昆明市也在逐步探索形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織共同推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作新模式。
????在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，園區(qū)建設(shè)也是一個(gè)重要的載體，通過(guò)孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)，能夠有效帶動(dòng)就業(yè)。昆明市通過(guò)落實(shí)“三項(xiàng)貸款”和“一項(xiàng)工程”作為創(chuàng)業(yè)扶持的重要舉措，發(fā)放貸款總計(jì)56.39億元，共計(jì)扶持65355人（戶）創(chuàng)業(yè)，完成1968戶“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育任務(wù)，促進(jìn)全市新增企業(yè)6351家，帶動(dòng)20.44萬(wàn)人就業(yè)。
????為了讓更多農(nóng)村勞動(dòng)力找到適合自己的職務(wù)與崗位，昆明市也在不斷實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程3年行動(dòng)計(jì)劃，加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和資金扶持力度。目前，南壩人力資源市場(chǎng)等118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障事務(wù)所、504個(gè)村（社區(qū)）社會(huì)保障服務(wù)站得以改造建立。通過(guò)借助覆蓋全市的6881塊氣象公共信息顯示屏，昆明市不斷發(fā)布新的網(wǎng)上就業(yè)崗位信息，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位進(jìn)村入戶。
????目標(biāo)
????實(shí)施“百企萬(wàn)崗”入昆“百千萬(wàn)”勞務(wù)輸出
????未來(lái)，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面，昆明市還將從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和“雙創(chuàng)”等方面持續(xù)發(fā)力。下一步，昆明市將做實(shí)“有形市場(chǎng)”和“線下招聘”，繼續(xù)引入人力資源服務(wù)中介機(jī)構(gòu)參與轉(zhuǎn)移輸出工作，實(shí)施“百企萬(wàn)崗”入昆計(jì)劃和“百千萬(wàn)”勞務(wù)輸出工程，提高省外就業(yè)的針對(duì)性和穩(wěn)定性。針對(duì)高校畢業(yè)生等群體，昆明市除了繼續(xù)落實(shí)好新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)外，還將深入開(kāi)展“云嶺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，把高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼列入昆明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范項(xiàng)目之中，擴(kuò)大扶持規(guī)模，創(chuàng)新服務(wù)模式。同時(shí)，建立完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù)和銜接共享機(jī)制，確保實(shí)名登記高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，困難高校畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
????實(shí)施“鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，開(kāi)展“優(yōu)秀農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化（基地）及農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)評(píng)選創(chuàng)業(yè)之星10名，每個(gè)縣（市）區(qū)建成1個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地或農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。繼續(xù)推動(dòng)“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村”建設(shè)，確保年內(nèi)完成創(chuàng)建20個(gè)示范村的目標(biāo)。著力抓好“雙創(chuàng)”學(xué)院建設(shè)，探索建立新型“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)培訓(xùn)教學(xué)模式，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”聯(lián)盟的橋梁紐帶作用。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)“三項(xiàng)貸款”及“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程的相關(guān)政策。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
