????昆明信息港訊 記者江楓 云南省政府部署開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治工作以來(lái),省工商局成立了旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,制定出臺(tái)了工商部門(mén)16條具體整治措施,全力推進(jìn)整治工作。截至9月26日,全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共設(shè)立旅游市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)11個(gè),掛牌15個(gè),查處涉旅案件147件,并督促指導(dǎo)騰沖和順古鎮(zhèn)、迪慶獨(dú)克宗古城、麗江古城、瀘沽湖等景區(qū)3540戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)者辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
????省工商局旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組以主要局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。督查組以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),全面強(qiáng)化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。
????為了做好旅游市場(chǎng)秩序整治工作,全省工商系統(tǒng)積極推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),昆明、大理、麗江、迪慶、西雙版納、德宏、保山7個(gè)州市的工商局,以及騰沖市、瑞麗市、建水縣、丘北縣4個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管局,成立了旅游市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配備了執(zhí)法人員。文山州工商局市場(chǎng)科加掛了旅游市場(chǎng)監(jiān)管科牌子,丘北縣八道哨市場(chǎng)監(jiān)督管理所加掛了旅游市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)牌子。西雙版納州景洪市、勐??h、勐臘縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)加掛了旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局牌子。楚雄州在紫溪山、彝人古鎮(zhèn)等10個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所加掛了旅游市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)牌子。截至9月26日,全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共設(shè)立旅游市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)11個(gè),掛牌15個(gè)。
????全省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),還按照省工商局和地方政府統(tǒng)一部署,對(duì)線(xiàn)下線(xiàn)上旅游市場(chǎng)同步開(kāi)展監(jiān)督檢查。截至9月26日,共檢查旅行社及其分支機(jī)構(gòu)4216戶(hù)次,景區(qū)景點(diǎn)2723個(gè)次,旅游商品市場(chǎng)822個(gè)次,旅游購(gòu)物商店(點(diǎn))18938個(gè)次,旅游合同4990份,旅游廣告4700條;下達(dá)整改通知書(shū)418份,約談企業(yè)1046戶(hù)次。督促指導(dǎo)騰沖和順古鎮(zhèn)、迪慶獨(dú)克宗古城、麗江古城、瀘沽湖等景區(qū)3540戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有力規(guī)范了經(jīng)營(yíng)主體資格。檢查旅行社、旅游購(gòu)物網(wǎng)站707個(gè),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線(xiàn)索98條。其中,虛假宣傳21條,不公平合同格式條款46條,假冒偽劣3條,其他28條。涉嫌違法線(xiàn)索,均已責(zé)成相關(guān)州市工商局調(diào)查處理。
????工商系統(tǒng)還針對(duì)旅游市場(chǎng)商業(yè)賄賂、虛假宣傳、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、消費(fèi)欺詐等突出問(wèn)題,切實(shí)加大案件查辦力度。4月15日至9月26日,全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處涉旅案件147件,罰沒(méi)金額達(dá)405.55萬(wàn)元;移送相關(guān)部門(mén)案件5件;20件在調(diào)查處理。查處的147件案件中,商業(yè)賄賂案7件,虛假宣傳和違法廣告案18件,銷(xiāo)售假冒偽劣商品案45件,無(wú)照經(jīng)營(yíng)案70件,其他7件。
????麗江市工商局查處的古城區(qū)承古齋百貨店銷(xiāo)售假冒偽劣商品及虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者案、麗江樂(lè)亦健生物科技有限公司虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者案,當(dāng)事方被分別給予罰款30萬(wàn)元停業(yè)整頓15天、罰款50萬(wàn)元吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰,并在云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作新聞發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。
????全省工商系統(tǒng)還強(qiáng)化旅游消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮“12315”投訴舉報(bào)中心作用,及時(shí)受理、處理旅游消費(fèi)者投訴舉報(bào),暢通投訴渠道,推進(jìn)無(wú)障礙投訴。截至9月30日,全省今年共受理、處理旅游投訴672件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300.4萬(wàn)元。此外,工商系統(tǒng)還積極推進(jìn)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、進(jìn)旅游商品市場(chǎng)、進(jìn)購(gòu)物企業(yè)工作,實(shí)行協(xié)商和解與行政調(diào)解相結(jié)合的消費(fèi)糾紛處理機(jī)制。目前,共在旅游商品市場(chǎng)、購(gòu)物企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)中建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”834個(gè)。
????云南工商系統(tǒng)還積極推進(jìn)旅游市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管,將全省旅游企業(yè)納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),落實(shí)企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度,加強(qiáng)與旅游等部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。目前,全省旅行社、賓館飯店、珠寶玉石購(gòu)物店等涉旅經(jīng)營(yíng)主體中,共有4318戶(hù)企業(yè)、11918戶(hù)個(gè)體戶(hù)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,140戶(hù)企業(yè)、120戶(hù)個(gè)體戶(hù)被公示行政處罰信息。此外,全省工商系統(tǒng)還督促指導(dǎo)旅游商品市場(chǎng)、購(gòu)物企業(yè)健全和落實(shí)亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、退換貨、先行賠付等制度。截至9月26日,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共指導(dǎo)1739戶(hù)購(gòu)物市場(chǎng)、企業(yè)建立重點(diǎn)監(jiān)管制度。
????全省工商系統(tǒng)還與省旅發(fā)委聯(lián)合制定發(fā)布新版《云南省旅游合同示范文本》,取消了原旅游合同中的購(gòu)物附加條款,進(jìn)一步明確了旅游者、旅行經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,規(guī)范了合同訂立行為。