????昆明信息港訊(都市時報 記者劉婭娟)新的《云南省麗江古城保護(hù)條例(草案)》聽證會,將于10月31日舉行。聽證會將設(shè)21名聽證代表。
????據(jù)了解,此次征求意見稿主要針對“世界文化遺產(chǎn)保護(hù)”、“社會公眾參與麗江古城保護(hù)的鼓勵性條款”、“各保護(hù)機構(gòu)權(quán)責(zé)不清”、“上位法模糊、缺失”、“古城消防安全的權(quán)責(zé)、管理、標(biāo)準(zhǔn)”、“準(zhǔn)營許可證”、“行政處罰力度低”等方面增設(shè)、補充相應(yīng)的法條。
????近幾年來,隨著麗江旅游和市場環(huán)境的發(fā)展,麗江古城保護(hù)與開發(fā)利用方面的矛盾日益突出,在麗江古城的保護(hù)管理工作中,出現(xiàn)了許多危及麗江古城保護(hù)和管理利用的問題。再加上上位法的新制定和新增,現(xiàn)行的已實施了10年的《云南省麗江古城保護(hù)條例》可操作性逐步削弱或喪失,影響了麗江古城的有效保護(hù)和管理。
????2016年,麗江市政府和世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)管理局將重新制定《云南省麗江古城保護(hù)條例》并完全委托給第三方起草。在保留部分原有條款基礎(chǔ)上,新《云南省麗江古城保護(hù)條例(草案)》借鑒了蘇、浙、閩等省的各類“歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例”和“古城保護(hù)條例”,結(jié)合麗江古城保護(hù)管理實際以及前期對麗江古城、平遙古城、鳳凰古城、蘇州同里古鎮(zhèn)、福建土樓等地的實地走訪調(diào)研成果,征求各行政管理部門意見建議,對《云南省麗江古城保護(hù)條例》重新設(shè)計了章節(jié)和法條,經(jīng)反復(fù)論證、修改,形成了征求意見稿。
????21位聽證代表中,大研古城原住居民代表5人,聽證旁聽人名額為5人,古城區(qū)相關(guān)職能部門代表共6人,熟悉麗江古城保護(hù)管理相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者及法律工作者代表各1人,市人大代表、政協(xié)委員各1人。另外,還有3家新聞媒體與會。