????區(qū)位獨(dú)特、資源豐富,這是令人向往的“天賜普洱,世界茶源”。
????基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困面大,這也是普洱面臨的現(xiàn)實。
????快發(fā)展,大發(fā)展,是普洱最迫切的任務(wù),也是邊疆各族人民的期待。
????黨的十八大以來,普洱市始終堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),推動普洱經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新突破新跨越,奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展路子。
????主動服務(wù)和融入全國全省發(fā)展戰(zhàn)略
????在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為。
????普洱市委、市政府明確提出了“1234567”發(fā)展思路、定位和目標(biāo)。即一個主題(追趕跨越、綠色崛起),兩個任務(wù)(到2020年基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū),實現(xiàn)全面脫貧全面小康),三個定位(率先建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、打造面向南亞東南亞輻射中心前沿),“四個重點(diǎn)”(破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)支撐、惠民生),“五個要求”(產(chǎn)業(yè)發(fā)展:開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈),“六個普洱”(綠色普洱、通暢普洱、文化普洱、品牌普洱、效率普洱、幸福普洱),“七個堅持”(堅持發(fā)展是第一要務(wù)、民生是第一使命、穩(wěn)定是第一責(zé)任、保護(hù)是第一政績、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源、黨建是第一保證不動搖)。
????新的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展定位和目標(biāo),體現(xiàn)了普洱各族干部群眾主動服務(wù)和融入全國全省發(fā)展戰(zhàn)略的堅定決心和自覺行動,匯集起推動普洱追趕跨越、綠色崛起的強(qiáng)大力量。
????推動普洱這個“小齒輪”緊緊咬住國家和省發(fā)展戰(zhàn)略“大齒輪”高速旋轉(zhuǎn),一批事關(guān)普洱長遠(yuǎn)發(fā)展的重大政策進(jìn)入頂層設(shè)計,重大項目擠進(jìn)國家和省規(guī)劃盤子,開創(chuàng)了普洱市大發(fā)展的新局面。
????國家發(fā)改委出臺17條政策,省委、省政府出臺27條政策支持普洱建設(shè)全國唯一的國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū),10個縣(區(qū))納入滇西邊境片區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場,被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)和全國首批“產(chǎn)城融合示范城市”。“十二五”期間,全市GDP年均增長12.3%,GDP和人均GDP實現(xiàn)翻番。2016年GDP增長10.2%,居全省第5位。今年上半年,GDP增長11.3%,居全省第3位。
????普洱成為全省穩(wěn)增長的重要力量,在云南發(fā)展大局中的重要地位日益凸顯。
????夯實基礎(chǔ)建設(shè)破除交通瓶頸
????普洱的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢為何轉(zhuǎn)化不成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后,運(yùn)輸成本過高是重要因素。
????大干以綜合交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一批重大項目開工建設(shè),破除交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的步伐不斷加快。
????圍繞縣域高速公路“能通全通”工程,普洱市在“十三五”期間,規(guī)劃建設(shè)高速公路總里程769公里,“十三五”末,高速公路在建和通車?yán)锍坛^1000公里,占全省總里程的12.5%;總投資1053億元,占全省總投資的11%。截至目前,已開工建設(shè)了景東至文東、南澗至景東、墨江至臨滄、思茅至瀾滄、景谷至寧洱等5條高速公路,總里程479公里,總投資677億元;今年還要開工建設(shè)3條高速公路。
????鐵路建設(shè)方面,途經(jīng)普洱市3個縣區(qū)的玉磨鐵路已全線開工,預(yù)計2021年全程通車。普洱市已經(jīng)完成連接泛亞鐵路中線、西線的大普鐵路(寧洱至臨滄段)的預(yù)可研工作,力爭在“十三五”中后期開工建設(shè)。機(jī)場方面,瀾滄景邁機(jī)場建成通航,普洱已擁有兩個支線機(jī)場。景東支線機(jī)場列入全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃,景谷、鎮(zhèn)沅、江城、墨江4個通用機(jī)場已獲準(zhǔn)開展前期工作,思茅機(jī)場改擴(kuò)建也將于今年內(nèi)啟動。
????到“十三五”末,普洱市將實現(xiàn)縣縣通高速,形成從中心城區(qū)到各縣城2.5小時交通時空圈,告別鐵路空白歷史,初步構(gòu)建立體綜合交通運(yùn)輸體系,成為連接?xùn)|南亞國際大通道重要綜合交通節(jié)點(diǎn)。
????耕好綠色經(jīng)濟(jì)“試驗田”
????“綠水青山就是金山銀山”,生活在森林覆蓋率達(dá)68.8%的土地上,普洱人對此體會頗深,嘗到了甜頭,得到了實惠。
????生態(tài)立市,綠色發(fā)展,普洱市以全國唯一的綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)為總平臺,積極構(gòu)建綠色發(fā)展新高地。
????綠色發(fā)展的機(jī)制初步建立。普洱市全面推進(jìn)了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等近273個試驗示范項目以及綠色循環(huán)低碳示范城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。建立了考核評價機(jī)制,在全國率先推行綠色經(jīng)濟(jì)考評;建立完善了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品綠色化評價標(biāo)準(zhǔn),出臺了綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)等地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)16項63個;建立了監(jiān)督檢查機(jī)制,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定。
????打高原牌,走特色路,普洱市的特色生物產(chǎn)業(yè)基地迅速發(fā)展壯大。抓標(biāo)準(zhǔn)、抓品牌、抓“互聯(lián)網(wǎng)+”、抓融資、抓莊園、抓整合,建成國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個、省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個,打造特色莊園12個,培育了一大批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,獲得有機(jī)認(rèn)證企業(yè)數(shù)居全省第一、全國第四,茶葉面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值居全省前列,有機(jī)茶園面積達(dá)30萬畝,居全省第一,咖啡面積、產(chǎn)量占全國一半以上。
????在試驗示范區(qū)建設(shè)的有利帶動下,老百姓也從中得到了實實在在的實惠。農(nóng)村居民人均可支配收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14.6%和9.5%,均高于全國、全省平均增速。
????在經(jīng)濟(jì)增速的同時,更讓人們收獲了生態(tài)福利,提升了幸福感。
????山更綠了。全市森林覆蓋率68.8%,森林生態(tài)服務(wù)功能年度價格達(dá)2850億元,居全省第一。水更清了。監(jiān)測河流的Ⅲ類或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率92.5%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。天更藍(lán)了。中心城區(qū)負(fù)氧離子含量高出世界衛(wèi)生組織規(guī)定的“清新空氣”標(biāo)準(zhǔn)12倍多。生態(tài)環(huán)境更美了。建成自然保護(hù)區(qū)16個,野生亞洲象從2010年的34頭增至104頭。生態(tài)資源逐步釋放為生態(tài)福利,人民群眾的幸福指數(shù)不斷提高。
????普洱,充滿希望、大有可為的一方熱土。在新的歷史起點(diǎn)上,普洱市各族人民正以嶄新的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài),跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流,比學(xué)趕超、奮勇爭先,譜寫好中國夢的普洱篇章?。ㄓ浾呃顫h勇)