返回頂部
????近日，云南省政協(xié)召開(kāi)十一屆二十二次常委會(huì)，圍繞“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”主題開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商議政，常委們?cè)诜纸M討論中從“深化農(nóng)村綜合改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”等4個(gè)方面，深入分析了我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出了一系列推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策建議。
????推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) 促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
????“云南絕大多數(shù)人的幸福感和自豪感，就在于云南享受著比其他地方更多的生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)以及云南人消費(fèi)的高水平生態(tài)化、綠色化自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品?！庇懻撝校尾撼Ｎ陌l(fā)言備受肯定。
????大家一致認(rèn)為，如何把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是云南農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
????“著力打造高原特色農(nóng)業(yè)的‘生態(tài)之魂’，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵?！蓖踉圃鲁Ｎ岢?，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目的，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、重塑價(jià)值鏈、貫通流通鏈，加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展。她建議，要突出高原特色，進(jìn)一步挖掘培育地理標(biāo)志名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌；加快提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；б?，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)“小巨人”；抓緊制定完善既與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌又適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
????段昌群建議，云南要面向市場(chǎng)化水平高、規(guī)模化程度高的國(guó)內(nèi)高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)，進(jìn)行整體性、系列化、全域性、集中性的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌打造，把云南農(nóng)產(chǎn)品整體包裝成綠色、環(huán)保、無(wú)公害的代名詞。同時(shí)盡快開(kāi)展系統(tǒng)研究，構(gòu)建適合高原區(qū)域特點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)地環(huán)境基準(zhǔn)體系，從源頭上化解品質(zhì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
????宋保鋼常委建議，要扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃定，推進(jìn)茶葉、核桃、花卉、中藥材、羊牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)高原特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做大。
????落實(shí)新發(fā)展理念 培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
????牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，是以人民為中心的新發(fā)展理念的重要價(jià)值體現(xiàn)。
????發(fā)言中，常委們認(rèn)為，從過(guò)去“吃飽穿暖、豐衣足食”走向“綠色環(huán)保、健康生活”的美好追求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念的核心要義，也是培育壯大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的市場(chǎng)追求。
????“把握住這種追求，必將成為政府、企業(yè)滿(mǎn)足人民需求的動(dòng)力源泉?，F(xiàn)如今，我省大多數(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)于人民追求高質(zhì)量生活需求的倒逼還缺乏清醒認(rèn)識(shí)，使我省在培育壯大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)方面發(fā)展不足。”常敏常委提出，政府應(yīng)率先幫助部分本土農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念，幫助企業(yè)形成適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)需求的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
????保文莉常委提出，我國(guó)將“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，使大健康產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展前景廣闊和市場(chǎng)潛力巨大的新業(yè)態(tài)?！霸颇弦Y(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，有效利用和開(kāi)發(fā)農(nóng)村自然生態(tài)資源要素，著力培育壯大農(nóng)村大健康產(chǎn)業(yè)?！彼ㄗh，要積極促進(jìn)健康與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等高度融合，推動(dòng)生態(tài)游、健康食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康環(huán)境建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的延伸，通過(guò)實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合，完善農(nóng)村大健康產(chǎn)業(yè)供產(chǎn)銷(xiāo)一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，推動(dòng)建立農(nóng)村大健康產(chǎn)業(yè)及大健康產(chǎn)業(yè)+的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
????“家庭農(nóng)場(chǎng)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額和提高農(nóng)民收入的有效途徑?！备等炅殖Ｎㄗh，政府要積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變，支持家庭農(nóng)場(chǎng)依托農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村向農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展；系統(tǒng)性推出家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)供求信息、合同簽訂、價(jià)格指導(dǎo)、糾紛調(diào)節(jié)等服務(wù)，促進(jìn)家庭農(nóng)村健康穩(wěn)步發(fā)展。
????深化農(nóng)業(yè)綜合改革 激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力
????2015年初，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)，對(duì)云南農(nóng)業(yè)取得的長(zhǎng)足發(fā)展予以肯定，并進(jìn)一步提出“要著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，立足多樣性資源這個(gè)獨(dú)特基礎(chǔ)，打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌?！?/p>
????牢記總書(shū)記囑托，2015年以來(lái)，我省繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府推動(dòng)、社會(huì)參與”的總體思路，積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，在特色基地建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、開(kāi)拓海內(nèi)外市場(chǎng)等方面取得了新突破。今年，我省以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，陸續(xù)實(shí)施多項(xiàng)舉措，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。
????“我一直深切關(guān)注云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和與中科院、農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等同志的深入探討和交流，對(duì)云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展變化有著實(shí)實(shí)在在的感觸，也對(duì)省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃布局深表贊同?！眲⒘脸Ｎf(shuō)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)，就是要圍繞人的需求進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量上更充足，在品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需求，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
????“當(dāng)下，云南最緊迫的任務(wù)就是結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色，推進(jìn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)基地、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、塑造知名品牌、培育龍頭企業(yè)、完善物流體系，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”劉亮建議，要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加快落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定，積極支持發(fā)展面向市場(chǎng)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。
????田云翔常委建議，要不斷加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革力度，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記頒證、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)改革，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)等，以促進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村持續(xù)性增收。（記者張瀟予）
