????昆明信息港訊(昆明日報 記者楊定嘉) 昨日,《昆明市人民政府關于支持和規(guī)范社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)聽證會在昆明市教育局舉行?!兑庖姟诽岢?,鼓勵各種社會力量以捐贈、出資、投資、合作等方式舉辦或者參與舉辦法律法規(guī)允許的各級各類學校和其他教育機構。來自全市各行各業(yè)的15名聽證代表圍繞民辦教育發(fā)展建言獻策。
????《意見》提出,昆明將探索多元主體合作辦學。推廣政府和社會資本合作模式,鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理、提供專業(yè)化服務;積極鼓勵公辦學校與民辦學校相互購買管理服務、教學資源、科研成果;探索舉辦混合所有制普通中小學、幼兒園、職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利;鼓勵營利性民辦學校建立股權激勵機制。聽證代表、北大附中云南實驗學校書記鄒靜表示,對于其中提到的公辦學校與民辦學校相互購買管理服務等如何實施,要盡快出臺配套政策,“打通這個渠道,能解決很多公辦學校和民辦學校的困擾。”
????《意見》提出,昆明將對民辦學校(含其他民辦教育機構)實行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學校舉辦者不得取得辦學收益,辦學結余全部用于辦學;營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益,辦學結余依據(jù)國家有關規(guī)定進行分配。舉辦者自主選擇舉辦非營利性或營利性民辦學校,依法依規(guī)辦理登記。對現(xiàn)有民辦學校按照舉辦者自愿的原則,通過政策引導,實現(xiàn)分類管理。
????學生方面,《意見》規(guī)定,民辦學校學生與公辦學校學生按規(guī)定同等享受助學貸款、獎助學金等國家資助政策。各級人民政府應建立健全民辦學校助學貸款業(yè)務扶持制度,提高民辦學校家庭經(jīng)濟困難學生獲得資助的比例。民辦學校要建立健全獎助學金評定、發(fā)放等管理機制,應從學費收入中提取不少于5%的資金,用于獎勵和資助學生。此外,民辦學校學生在評獎評優(yōu)、升學就業(yè)、社會優(yōu)待、醫(yī)療保險等方面與同級同類公辦學校學校享有同等權利。
????此外,《意見》要求強化民辦教育督導,完善民辦學校年度報告和年度檢查制度,并加強對新設立民辦學校舉辦者的資格審查。對此,聽證代表、昆一中在校學生石博晗提到,不久前昆明主城各區(qū)都公示了民辦學校年檢結果,希望能建立民辦學校和民辦機構許可證查詢系統(tǒng),同時在網(wǎng)上公開評價依據(jù)。
????昆明市教育局相關負責人表示,聽證會結束后,會充分采納聽證會代表意見,盡快要求各區(qū)教育局編制實施細則。