????昆明信息港訊 實(shí)習(xí)記者勞學(xué)麗 近日,昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布《昆明市氣象災(zāi)害防御條例》。該條例于2017年10月31日經(jīng)昆明市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò),并于2017年11月30日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議批準(zhǔn),將于2018年1月1日起施行。
????氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)納入政府綜合考評(píng)體系
????條例適用于全市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),氣象災(zāi)害主要包括干旱、暴雨、連陰雨、寒潮、低溫、霜凍、暴雪、冰雹、雷電、大風(fēng)、大霧、高溫等所造成的災(zāi)害。
????市、縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善氣象災(zāi)害綜合防御體系,將氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,鼓勵(lì)氣象災(zāi)害防御研究及技術(shù)創(chuàng)新,將氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)納入政府綜合考評(píng)體系,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
????各市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,以及人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御工作,會(huì)同相關(guān)部門編制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和防御規(guī)劃,制定防御對(duì)策和措施,并組織開(kāi)展與氣候條件密切相關(guān)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、大型工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證。
????教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí),納入中小學(xué)科普宣傳和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高中小學(xué)生氣象災(zāi)害防御意識(shí)。其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好氣象災(zāi)害的防御工作。
????鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)立氣象工作站(服務(wù)站),配備專(兼)職氣象信息員,做好氣象災(zāi)害防御宣傳教育、氣象設(shè)施與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳遞、氣象災(zāi)情報(bào)告等工作。
????公民、法人和其他組織,有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為氣象災(zāi)害防御捐贈(zèng)物資和資金,參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
????暴雪等預(yù)警信號(hào)生效期間,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)疏導(dǎo)交通
????條例明確,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門,在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和其他需要重點(diǎn)氣象保障的區(qū)域,覆蓋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警,提供專項(xiàng)氣象服務(wù)保障。
????市、縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位,及時(shí)開(kāi)展城市內(nèi)澇、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的防范以及交通疏導(dǎo)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。水務(wù)、滇池管理等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)在防汛期前,組織疏浚河道、維護(hù)防洪設(shè)施設(shè)備,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重要險(xiǎn)段的巡查。
????寒潮、霜凍、道路結(jié)冰、暴雪等預(yù)警信號(hào)生效期間,公安、交通運(yùn)輸、城管綜合執(zhí)法等行政管理部門,和通信、供水、供電、供氣等公共服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)疏導(dǎo)交通、清除道路積雪積冰,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)維護(hù)單位采取防寒、防凍、除霜除冰(雪)措施,保障城鄉(xiāng)交通和水、電、氣的正常運(yùn)行。
????農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好種植、養(yǎng)殖業(yè)的保暖、防凍工作。林業(yè)、園林綠化行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,預(yù)防和減少災(zāi)害損失。
????大霧橙色以上預(yù)警信號(hào)生效期間,學(xué)校幼托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止戶外教學(xué)
????《昆明市氣象災(zāi)害防御條例》對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警劃分級(jí)別與中國(guó)氣象局施行的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》一樣,都是由低至高劃分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
????大霧橙色以上預(yù)警信號(hào)生效期間,學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止戶外教學(xué)活動(dòng);用人單位應(yīng)當(dāng)減少或者不予安排戶外作業(yè);必須進(jìn)行戶外作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供必要的防護(hù)裝備或者采取限時(shí)輪崗措施。
????編造傳播虛假氣象信息,情節(jié)嚴(yán)重的罰款3至5萬(wàn)元
????條例明確,未按照規(guī)定制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者未采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后未執(zhí)行響應(yīng)流程的;收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,未按照規(guī)定處置或者處置不當(dāng),導(dǎo)致重大損失的;未按照要求匯交氣象探測(cè)和氣象災(zāi)情相關(guān)資料的;發(fā)生氣象災(zāi)害事故隱瞞、謊報(bào)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
????任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占或者擅自移動(dòng)、關(guān)停氣象探測(cè)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收播發(fā)的設(shè)施設(shè)備。
????對(duì)于擅自更改氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的信息內(nèi)容和結(jié)論、編造或者傳播虛假氣象信息、傳播非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情信息的行為,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
????違反條例規(guī)定,無(wú)資質(zhì)或者超出資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的,由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政管理部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
????應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置而拒不安裝的;已有雷電防護(hù)裝置,拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
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