????日前,昆明市委常委會(huì)審議并原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》。明確,全面取消管理服務(wù)事項(xiàng),徹底清理以各種名目出現(xiàn)的變相審批,促進(jìn)權(quán)責(zé)清單“瘦身”;在優(yōu)化公共服務(wù)水平方面,能夠通過(guò)部門(mén)之間信息共享解決的,不讓群眾“自證清白”。
????在深化行政審批改革方面,《意見(jiàn)》明確,推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,在市級(jí)各部門(mén)設(shè)立“行政審批處”,實(shí)現(xiàn)部門(mén)行政審批權(quán)向一個(gè)處室集中;探索在5個(gè)主城區(qū)、5個(gè)開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)組建“行政審批局”,推進(jìn)行政審批權(quán)向一個(gè)部門(mén)集中。全面取消管理服務(wù)事項(xiàng),徹底清理以各種名目出現(xiàn)的變相審批,促進(jìn)權(quán)責(zé)清單“瘦身”。
????在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻方面,《意見(jiàn)》要求,深入推進(jìn)“多證合一”改革在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,為企業(yè)開(kāi)辦和成長(zhǎng)提供便利化服務(wù)。并加快推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)適用所有企業(yè)類(lèi)型的全程電子化登記。探索推行名稱(chēng)登記管理改革,在開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提供高效、便捷的名稱(chēng)登記服務(wù)。
????在為企業(yè)減負(fù)方面,《意見(jiàn)》明確,繼續(xù)清理和取消各類(lèi)認(rèn)證、評(píng)估、檢查、檢測(cè)等不合理的涉企強(qiáng)制收費(fèi)特別是各種中介收費(fèi),建立行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)與指導(dǎo)價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府補(bǔ)貼、財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等目錄清單。清理各類(lèi)涉企保證金,制定并公布涉企保證金清單。在監(jiān)管方面,昆明市著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)的產(chǎn)品信息溯源制度,督促企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)。同時(shí),建立健全信用評(píng)價(jià)制度、信用承諾制度、行業(yè)領(lǐng)域紅黑名單制度,推進(jìn)昆明市守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度落地實(shí)施。
????在優(yōu)化公共服務(wù)水平方面,開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消;能通過(guò)個(gè)人有效證照證明的一律取消;能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消;應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的,能夠通過(guò)部門(mén)之間信息共享解決的,就應(yīng)由部門(mén)自己去核實(shí),決不能隨意地“責(zé)任倒置”,讓群眾“自證清白”。
????同時(shí),針對(duì)“辦理企業(yè)登記注冊(cè)”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“建設(shè)項(xiàng)目施工許可”3項(xiàng),全市推行“3550”改革并于2018年7月1日起正式實(shí)行。“3550”即:市工商局牽頭“開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成”;市國(guó)土資源局牽頭“不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成”;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭“工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可50個(gè)工作日內(nèi)完成”。(記者浦美玲)