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????對于“上班族”家長來說，孩子的午托是頭痛的問題之一。據(jù)了解，自從取消校內(nèi)午托后，我市秀峰、疊彩、象山、七星四個城區(qū)20多所公辦小學上萬名小學生的午托幾乎全在校外解決，質(zhì)量參差不齊的校外午托，也讓不少學生家長倍感憂心，家長們恢復校內(nèi)午托的呼聲日益強烈。2017年10月中旬，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好中小學生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導意見》后，市教育局聯(lián)系物價、財政、公安等部門，研究起草了《桂林市關(guān)于做好中小學生校內(nèi)課后服務(wù)工作的實施辦法(征求意見稿)》。此消息一出，立刻引起了家長們的奔走相告和廣泛關(guān)注。
孩子們在學校食堂開心吃午餐
????昨日，作為市直屬學校試點單位，我市復興小學正式開展校內(nèi)午托服務(wù)。作為我市首家恢復校內(nèi)午托服務(wù)的學校，第一天的午托，孩子們的反應(yīng)如何?該校的午托能否為今年我市其他學校開展校內(nèi)午托提供借鑒?學校開展校內(nèi)午托后，校外午托機構(gòu)是否面臨重新洗牌?就此，記者進行了走訪調(diào)查。
????現(xiàn)場：復興小學在我市率先恢復校內(nèi)午托服務(wù)
????“我要多多青菜!”“這個肉真好吃!”……1月2日上午11點30分，復興小學的下課鈴響起，一年級的孩子們歡快地走進食堂，洗手、排隊、從食堂阿姨的手里接過餐盤，大口大口吃起了豐富的午餐。作為我市首個恢復校內(nèi)午托的學校，這是復興小學開展校內(nèi)午托服務(wù)的第一頓午餐，127名孩子吃得津津有味。記者觀察發(fā)現(xiàn)，午餐是兩葷一素，有酸酸甜甜的里脊肉、鮮香的紅燒茄子和青菜，每個孩子還配了一碗魚丸湯，營養(yǎng)均衡且考慮到了他們的口味。在食堂的墻上，貼有一周每天不同的菜譜，保證了食物的多樣性。
????“我們首先要保證的是孩子們的食品安全，所有的食品我們都能追根溯源，米、油也全部選擇力源等品牌，且食物的制作流程全部合乎標準和規(guī)范，所有廚房人員配備健康證，原料每天進行農(nóng)殘檢驗?！睆团d小學校長張丹東領(lǐng)著記者來到該校食堂，食堂內(nèi)分為粗加工區(qū)、烹飪區(qū)以及傳菜區(qū)，每一個區(qū)域工作人員都需更換一次衣物，保證食品安全。在粗加工區(qū)，豆?jié){間、水果間、面點間、水產(chǎn)品清洗池、肉禽類清洗池、蔬菜浸泡池等工作區(qū)域均全部劃分開，保證每個區(qū)域操作安全、衛(wèi)生。而旁邊的工作室內(nèi)，監(jiān)控設(shè)備也將食堂的每個角落都監(jiān)測到位。
????吃完午飯后，孩子們在老師的帶領(lǐng)下，將餐盤和筷子分門別類放入回收處，依次來到午間宿舍區(qū)，開始午休。記者觀察發(fā)現(xiàn)，午休區(qū)分為男生宿舍和女生宿舍，床上放有統(tǒng)一的被子，每張床前都貼有孩子姓名和家長的聯(lián)系方式。宿舍區(qū)比較寬敞，并配有衛(wèi)生間，墻邊和窗邊都貼上了防撞條，十分溫馨。
????作為我市第一所開展恢復校內(nèi)午托服務(wù)的學校，張丹東坦言，壓力不小。為此，學校除了按照相關(guān)要求對學校食堂、宿舍等硬件進行了完善外，還專門組織全校老師進行了專題學習和培訓，以保證孩子們的安全;通過消防、食藥、衛(wèi)生、教育等各個部門的檢查后，學校在元旦過后，正式試點開展校內(nèi)午托?！罢f實話，我們之前也挺忐忑的，但家長們的呼聲很高，我們學校很多孩子的父母都是雙職工，他們很希望學校能開展校內(nèi)午托，一聽到消息后，馬上報名，目前已經(jīng)有三分之二的孩子報了校內(nèi)午托。所以，對于我們?nèi)w教職員工而言，這是一次不小的挑戰(zhàn)。我們老師6點半就到學校，迎接孩子們的首次早餐?！睆埖|告訴記者。
????據(jù)了解，校內(nèi)午托服務(wù)主要內(nèi)容是午餐、午休、自修、開展活動等。服務(wù)方式包括“午餐+在宿舍午休”“午餐+在教室午休”“午餐+在校內(nèi)開展文體、自修類活動”。復興小學開展的校內(nèi)午托服務(wù)中，學校為孩子提供早餐、午餐和宿舍午休。從第一天的開展情況來看，效果和家長反映都良好?！拔医裉煲辉缇桶押⒆铀瓦^來了，一看早餐挺豐富，有雞蛋、饅頭、包子、米粉，味道也挺好的。說實話，孩子在學校午托我還是比較放心的?！奔议L李女士告訴記者。
????據(jù)市教育局相關(guān)負責人介紹，2018年春季學期開學后，具備條件的學校將正式恢復校內(nèi)午托服務(wù)，條件成熟的縣區(qū)可以全面鋪開。
????新政：桂林市恢復中小學校內(nèi)午托獲家長歡迎
????“小小的房間全是床，只留下一條窄窄的通道。相比起學校的宿舍來說，真是又擠又不安全?！笔忻耥f先生的孩子在樂群小學上學，他告訴記者，在校外午托每天25元，一個月算下來需要500多元，而校內(nèi)午托收費不貴，而且安全，家長放心很多。據(jù)了解，目前我市校外午托價格為450-600元不等。
復興小學的學生午休宿舍。
????2016年春季學期，根據(jù)自治區(qū)五部門聯(lián)合下發(fā)的《2014年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(桂教〔2014〕2號)文件，我市全面停止舉辦校內(nèi)午托。幾乎在一夜之間，我市的校外午托機構(gòu)如雨后春筍般迅速發(fā)展，亂象也相繼而生，一些機構(gòu)無證經(jīng)營現(xiàn)象突出，且多隱藏于居民家中，空間狹小，孩子們的食品安全、消防安全都成隱患，因此家長們期待重啟校內(nèi)午托的呼聲始終未減。
????2017年12月4日，桂林市政府印發(fā)《中小學生校內(nèi)午托服務(wù)工作實施辦法》(試行)，鼓勵和支持有條件的學校利用符合消防安全條件的閑置校舍和設(shè)施，為學生提供午餐和午間休息等校內(nèi)午托服務(wù);對于校內(nèi)確實不具備條件，但午托服務(wù)需求強烈的學校，要積極探索與校外機構(gòu)(青少年校外活動中心、勤工儉學服務(wù)中心、少年宮、婦女兒童活動中心、科技館等)和有資質(zhì)的社會培訓機構(gòu)合作開展校內(nèi)午托服務(wù)，但要以公益性和普惠性為首要前提。
????此番政策出臺后，我市的中小學生家長絕大多數(shù)是一片“叫好”。“我肯定是更信任學校的，更規(guī)范而且有監(jiān)管，哪怕校內(nèi)、校外的午托收費差不多，我也會選擇校內(nèi)的，因為更放心?！睂O女士的孩子正在疊彩區(qū)一小學四年級就讀，她很期待學校能早日開設(shè)午托班。
家長們當然更愿意選擇相對更安全、衛(wèi)生的校內(nèi)午托。
????據(jù)相關(guān)資料顯示，截至2017年10月的調(diào)查數(shù)據(jù)，全桂林市一共有800多個校外午托機構(gòu)，大約三分之一的午托機構(gòu)取得了食藥監(jiān)管部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生許可證。今年，校內(nèi)午托陸續(xù)恢復后，800多個校外午托機構(gòu)是否也會面臨一次行業(yè)調(diào)整?一些從事午托行業(yè)的人士表達了自己的看法。在鐵西小區(qū)開辦了一家校外午托機構(gòu)的彭女士表示，學?；謴托?nèi)午托，市場會受到一定沖擊，但她并不擔憂，因為校外午托有著人性化的便利，加上經(jīng)營多年有一定的基礎(chǔ)，因此，她還會堅持下去。
????思考：公益性與可操作性如何平衡成為校內(nèi)午托走得更遠的關(guān)鍵
????與家長的一片叫好聲不同，這個《實施辦法》所涉及的另一主角——— 學校，這方面的反應(yīng)卻并不全是積極的?！盎謴托?nèi)午托對家長來說肯定是一件好事，但是對于學校來說，真正操作起來存在一定的困難，因此我所在的學校暫時還沒開設(shè)午托班的打算?！蔽沂谐悄弦凰W的校長告訴記者。該學校的生源中外來務(wù)工人員的隨遷子女占到絕大多數(shù)，按理說校內(nèi)午托的需求很大，而且該校此前也辦過校內(nèi)午托班，為何對恢復午托卻持觀望態(tài)度?
????“首先，我們認為政策還不夠明朗，許多操作的細節(jié)還沒有完善，比如收費標準、值班教師相應(yīng)的薪酬如何發(fā)放等問題，我們還未接到進一步的通知。其次，開設(shè)午托班背后的責任十分重大，許多學校都抱著‘多一事不如少一事’的態(tài)度，況且我們學校之前用于午托的場地與設(shè)施都已經(jīng)用作他用了，不是一朝一夕就能馬上恢復的。”該校長表示，“當然，政府如果下發(fā)通知，要求我們學校必須開辦，我們肯定會積極配合，但目前，我們并沒有相應(yīng)的工作計劃。”。
????記者了解到，受實際條件制約、尤其是場地的限制，一些學校難以實現(xiàn)校內(nèi)午托。開設(shè)校內(nèi)午托，首先得有合適的場地，必不可少的是飯?zhí)煤退奚帷，F(xiàn)在的小學至少都有一兩千名學生，就算午托生只有20%也需要很大的場地。一些公辦小學連教學和辦公用房都不寬裕，更別說其他空間了。何況午托學生的餐飲衛(wèi)生和安全，對學校來說也是一個不敢輕視的責任。
????對此，有教育專家認為，應(yīng)該按物價等部門管理規(guī)定制定科學的收費標準，嚴禁學校以提供“校內(nèi)午托”等課后服務(wù)名義違規(guī)亂收費，并且給予教職工相應(yīng)的補貼，跳出“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”的怪圈，這樣才能讓校內(nèi)午托這件好事真正地落實好、落實到位。(桂林日報記者 秦紫霞 李慧敏 圖片由記者秦紫霞、通訊員秦虹攝)
