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退耕還林。 東川區(qū)委宣傳部供圖
????昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者張星宇）?昨日，東川區(qū)召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市東川區(qū)第四屆代表大會(huì)第三次會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南發(fā)展的重要指示精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委十屆四次全會(huì)、市委十一屆四次全會(huì)、東川區(qū)第四次黨代會(huì)的安排部署，回顧總結(jié)2017年工作，研究部署2018年任務(wù)。
????天道酬勤，汗水凝金。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，東川區(qū)在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部和各族群眾，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，為今后發(fā)展積蓄后勁、鼓舞干勁、增強(qiáng)信心。
????脫貧駛?cè)肟燔?chē)道 各項(xiàng)事業(yè)全面開(kāi)花
????變化有目共睹，發(fā)展令人鼓舞。
????一年來(lái)，東川區(qū)突出民生主線(xiàn)，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧從“曲折路”走向“快車(chē)道”。以開(kāi)展“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，確定“111233”的脫貧攻堅(jiān)工作思路，建立“12812”指揮體系，研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、建房、教育、醫(yī)療等政策文件，脫貧攻堅(jiān)政策體系更加完善、思路措施更加明確。全年累計(jì)投入各類(lèi)扶貧資金8.62億元，完成23個(gè)貧困村退出、18647人脫貧出列的年度目標(biāo)，阿旺鎮(zhèn)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，重新識(shí)別錄入2961人，貧困底數(shù)更加精準(zhǔn)。聚焦安全住房建設(shè)重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)8509戶(hù)29978人易地搬遷住房，推進(jìn)實(shí)施26789戶(hù)農(nóng)村危房改造。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)就業(yè)扶貧基地2個(gè)，成立外出務(wù)工服務(wù)聯(lián)絡(luò)站5個(gè)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)合作社20個(gè)，就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度不斷提升。全面落實(shí)教育、醫(yī)療、社會(huì)兜底保障等政策，累計(jì)資助建檔立卡貧困學(xué)生12593人次，救助建檔立卡貧困患者7462人次，發(fā)放臨時(shí)救助金643.5萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.8億元。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20260人；文化體育事業(yè)全面發(fā)展，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)檢。
紅土地。 東川區(qū)委宣傳部供圖
????一年來(lái)，東川區(qū)突出發(fā)展主題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)從“點(diǎn)出彩”走向“面開(kāi)花”。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，實(shí)施150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資101億元。改革招商引資考核辦法，組建全省首家“馬上辦”企業(yè)服務(wù)中心，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。全年累計(jì)引進(jìn)新項(xiàng)目40個(gè)，引進(jìn)區(qū)外資金38.86億元；向國(guó)家和省市爭(zhēng)取各類(lèi)資金17.85億元。轎子山水庫(kù)、水井山水庫(kù)有序推進(jìn)；金東大橋建成通車(chē)，功東高速、東格高速、農(nóng)村路網(wǎng)快速推進(jìn)；城鄉(xiāng)人居環(huán)境項(xiàng)目全面啟動(dòng)，十大城市人居環(huán)境提升項(xiàng)目完成投資3.04億元，100個(gè)“七改三清”項(xiàng)目完成投資7.32億元。實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城鄉(xiāng)園林綠化“三年行動(dòng)”，完成營(yíng)造林4.6萬(wàn)畝，退耕還林2.5萬(wàn)畝，實(shí)施核桃提質(zhì)增效2萬(wàn)畝。
????一年來(lái)，東川區(qū)突出穩(wěn)定主責(zé)，推動(dòng)社會(huì)治理從“獨(dú)角戲”走向“大合唱”。堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，全民尊法學(xué)法守法用法氛圍不斷加強(qiáng)。創(chuàng)新社會(huì)治理，健全完善立體化社會(huì)治安防控體系，暢通信訪(fǎng)訴求渠道，全力排查化解矛盾糾紛。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，依法打擊各種違法犯罪行為，群眾安全感和滿(mǎn)意度持續(xù)提升，區(qū)公安局被表彰為全國(guó)優(yōu)秀公安局，東川區(qū)連續(xù)兩年被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)平安區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、總體向好。全力做好中央環(huán)保督查反饋意見(jiàn)整改工作，堅(jiān)持常抓不懈，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理、抗震救災(zāi)應(yīng)急演練等活動(dòng)，應(yīng)急保障能力不斷加強(qiáng)。
????一年來(lái)，東川區(qū)突出黨建主業(yè)，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊實(shí)”。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，迅速制定學(xué)習(xí)宣傳方案，通過(guò)常委（擴(kuò)大）會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、宣講報(bào)告會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部訪(fǎng)談等方式，迅速在全區(qū)上下掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，意識(shí)形態(tài)工作持續(xù)向上向好。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。圓滿(mǎn)完成區(qū)鄉(xiāng)人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆工作，調(diào)優(yōu)配齊各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真落實(shí)“基層黨建提升年”任務(wù)，基層黨組織建設(shè)水平全面提升。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)、成效明顯，紅土地鎮(zhèn)、舍塊鄉(xiāng)回歸管理。圓滿(mǎn)完成5個(gè)民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)和4個(gè)宗教團(tuán)體的換屆工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)力量得到加強(qiáng)。黨管武裝、老干部、群團(tuán)等工作不斷進(jìn)步，省市駐東川單位和社會(huì)組織作用充分發(fā)揮，形成了凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
東川大碗面。 記者趙偉/攝
????以十九大精神為引領(lǐng) 搶抓機(jī)遇謀未來(lái)
????東川區(qū)充分認(rèn)識(shí)黨的十九大的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
????對(duì)照黨的十九大“兩步走”的戰(zhàn)略安排，東川區(qū)將以黨的十九大精神為引領(lǐng)，在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建成宜居宜業(yè)宜游的“三美東川·創(chuàng)業(yè)銅都”的基礎(chǔ)上，以更大的戰(zhàn)略勇氣和使命擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫(xiě)幸福美麗新銅都的壯麗篇章。譜寫(xiě)幸福篇章，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提高保障和改善民生水平，做大“蛋糕總量”，提升“蛋糕質(zhì)量”，增加“蛋糕均量”，努力使群眾的幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。譜寫(xiě)美麗篇章，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動(dòng)發(fā)展理念和發(fā)展方式變革，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，償清“生態(tài)舊賬”，不欠“生態(tài)新賬”，不留“生態(tài)赤字”，努力使東川天藍(lán)地凈、山清水秀、城靚村美。
????2020年，我國(guó)即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。東川區(qū)將緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，奮力開(kāi)創(chuàng)幸福美麗新銅都建設(shè)新局面的總體要求，用“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康”的政治責(zé)任調(diào)動(dòng)人，用“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康”的歷史使命激勵(lì)人，用“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康”的大好機(jī)遇鼓舞人，用“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康”的艱巨任務(wù)帶動(dòng)人，用“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康”的發(fā)展成果提升人，努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”三個(gè)目標(biāo)。
????聚焦脫貧摘帽 建設(shè)美麗銅都
????2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是東川區(qū)“十三五規(guī)劃”實(shí)施承上啟下的重要一年，是東川區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的沖刺之年。
????2018年，東川區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南發(fā)展的重要指示精神，根據(jù)省委十屆四次全會(huì)、市委十一屆四次全會(huì)、區(qū)第四次黨代會(huì)的安排部署，按照“1323”的思路，聚焦“脫貧摘帽”這一中心，圍繞“實(shí)力強(qiáng)，百姓富，生態(tài)美”三大任務(wù)，推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”兩個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)“黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)”三個(gè)基礎(chǔ)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，奮力開(kāi)創(chuàng)幸福美麗新銅都建設(shè)新局面。
????堅(jiān)持扶貧引領(lǐng)，全力以赴促脫貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊扣“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”這一標(biāo)準(zhǔn)，把握“三率一度”這一標(biāo)尺，集中力量攻堅(jiān)，萬(wàn)眾一心克難，確保2018年按時(shí)保質(zhì)脫貧摘帽，堅(jiān)決打贏(yíng)新時(shí)代第一場(chǎng)硬仗。壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，按照“五級(jí)書(shū)記抓扶貧，全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的要求，落實(shí)“清單制、責(zé)任制、銷(xiāo)號(hào)制”制度，層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，鉚足干勁、盡銳出戰(zhàn)，確保3月30日前實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭和零產(chǎn)業(yè)村組“兩個(gè)清零”，4月30日前完成農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，11月30日前實(shí)現(xiàn)易地搬遷住房全部入住。匯聚攻堅(jiān)力量，發(fā)揮包村科級(jí)干部作用，發(fā)揮一線(xiàn)村組干部作用，充分調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。強(qiáng)化攻堅(jiān)主體，堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合，充分尊重群眾的主體地位和創(chuàng)造精神，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念、自力更生、艱苦奮斗。
????堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)同，集中精力抓發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力形成以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。做特一產(chǎn)，圍繞“河谷地區(qū)調(diào)果蔬、二半山區(qū)興畜牧、高寒山區(qū)種草藥”的布局，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十個(gè)萬(wàn)”工程。做大二產(chǎn)，按照“強(qiáng)園區(qū)、穩(wěn)定銅、突破磷、整合砂，積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)”的思路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新的臺(tái)階。做足三產(chǎn)，牢固樹(shù)立全域旅游理念，堅(jiān)持以核心景區(qū)為重點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游為基礎(chǔ)，突出農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。整體做規(guī)模，堅(jiān)持“軟環(huán)境”和“硬平臺(tái)”雙提升，推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。
新建成的東起路。記者趙偉/攝
????堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。始終把項(xiàng)目投資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵性、主導(dǎo)性和推動(dòng)性作用，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。超前謀劃項(xiàng)目，圍繞政策、圍繞市場(chǎng)、圍繞民生，高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目，確保年內(nèi)謀劃籌備項(xiàng)目105個(gè)以上。積極引進(jìn)項(xiàng)目，按照“壓責(zé)任、出政策、抓重點(diǎn)”的要求，抓實(shí)抓牢招商引資工作，確保年內(nèi)引進(jìn)新項(xiàng)目30個(gè)以上。全力推動(dòng)項(xiàng)目，按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，新建項(xiàng)目抓投資，前期項(xiàng)目抓開(kāi)工”的要求，年內(nèi)實(shí)施150個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)項(xiàng)目，圍繞“馬上就辦、辦就辦好”的理念和“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”的要求，不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
????堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，持之以恒優(yōu)環(huán)境。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，始終嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量安全底線(xiàn)、自然資源利用上線(xiàn)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。推進(jìn)富綠雙增，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏(yíng)的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。突出標(biāo)本兼治，堅(jiān)持全民共治、標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工程。整治城鄉(xiāng)環(huán)境，全面推進(jìn)城市“四治三改一拆一增”工程和農(nóng)村“七改三清”行動(dòng)。
????堅(jiān)持民生根本，多措并舉保和諧。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，順應(yīng)群眾期待,回應(yīng)群眾關(guān)切，傾聽(tīng)群眾呼聲，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。筑牢安全穩(wěn)定網(wǎng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)工作重心下移，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。兜住民生保障線(xiàn)，提升就業(yè)、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平，完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。辦好群眾期盼事，解決好群眾普遍關(guān)心的公共文化設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、道路交通等問(wèn)題。
????全面從嚴(yán)治黨 推進(jìn)黨的建設(shè)
????事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，在于全面從嚴(yán)治黨。東川區(qū)將以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提升適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。
????加強(qiáng)政治思想建設(shè)，堅(jiān)定不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的信念精神。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首要位置，始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
????加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造擔(dān)當(dāng)有為、奮發(fā)干事的骨干力量。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，注重在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)和條件艱苦地區(qū)考察識(shí)別干部，著力打造一支“講政治、懂專(zhuān)業(yè)、有德行”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
????加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢堅(jiān)強(qiáng)有力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)基層黨建工作整體提升、全面過(guò)硬。
????加強(qiáng)民主法治建設(shè)，凝聚同向同行、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，凝聚起全社會(huì)的強(qiáng)大力量，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
????加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造干凈干事、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
