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“兩會聊天室”熱議殯葬改革現(xiàn)場。記者江楓/攝
????昆明信息港訊 記者江楓 曹月 殯葬改革備受社會各界關(guān)注。1月24日，“兩會聊天室”邀請省政協(xié)委員和有關(guān)專家，就如何推進殯葬改革進行了熱烈討論。省政協(xié)委員、玉溪市政協(xié)副主席郭亞鋼帶來的“玉溪經(jīng)驗”，令人耳目一新。
????省民政廳社會事務(wù)處處長陳強介紹，當(dāng)前全省墓地價格在5000元以內(nèi)的占到19％，5000元至10000元以內(nèi)和一萬元以上的，分別占20%，最便宜的墓地僅為1400多元，火化費用也在1000元左右，火化率為44.7%，在全國處于中等水平，整體來看，全省的殯葬發(fā)展還是合理的。
????“按照規(guī)定，每個公墓都要設(shè)置公益性和低價位墓穴?！标悘娬f，現(xiàn)在昆明的墓園多，墓穴也能滿足需要，但從全省來看，存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，部分偏遠落后地區(qū)的墓園墓穴難以滿足需要。
????“此外，一些老的墓園需要升級改造，火化爐需要安裝尾氣處理裝置。”陳強指出，這些都需要加大投入，有賴于政府扶持和社會力量參與，但目前，全省各州市的補貼政策不盡相同，補貼額度高低不一。
????他介紹，將來全省的公墓綠化率要達到40%，公墓要園林化、公園化，要植入更多人文元素，同時也要充分考慮農(nóng)村對殯葬的需求，要合理規(guī)劃，也要防止浪費。
????省政協(xié)委員、省政協(xié)社會和法制委員會副主任周曉江說，“兩會”前，他們組織政協(xié)委員對云南殯葬改革進行了調(diào)研，總體來看，全省的殯葬改革取得了一定成效，殯葬亂象獲得了治理，但從全省層面來看，還存在一些不合理之處，殯葬改革的舉措和成效還與人民的需求存在差距。
????“殯葬是后人緬懷前人的一種方式，入土為安是中國人的傳統(tǒng)觀念，從這個層面來看，它也是種剛需，政府對此要有全面的、長期的規(guī)劃。”周曉江說，以昆明為例，原先規(guī)劃的一些公共墓園，隨著城市化的發(fā)展，有城市中心化的趨勢，所以，公共墓地的規(guī)劃，既要滿足民眾的殯葬需求，又要充分考慮城市的發(fā)展。
????他指出，全社會必須關(guān)注殯葬行業(yè)，要不斷完善殯葬立法、制度和管理體系，同時，要加強執(zhí)法，注重以法制管理來引導(dǎo)殯葬改革健康發(fā)展。
????省政協(xié)委員、云南冰鑒律師事務(wù)所主任陳維鏢，更多從法制角度談了自己的殯葬觀。他說，當(dāng)前一些地方，公共墓園存在競爭不足、壟斷定價等問題，這樣容易導(dǎo)致殯葬亂象的產(chǎn)生。
????“云南應(yīng)該完善殯葬立法，適應(yīng)當(dāng)下的殯葬發(fā)展形勢?！标惥S鏢說，殯葬立法應(yīng)該強調(diào)公平原則，讓每個公民死后都有容身之所；要尊重公序良俗，尊重少數(shù)民族習(xí)俗和宗教信仰；要節(jié)約土地資源，不能隨便修個墓地就占地一畝；要嚴格執(zhí)法，處罰牟取暴利等行為。
????陳維鏢指出，公共墓地的修建，要講究設(shè)施的配套，對綠地、規(guī)格等要有明確要求。全社會也要關(guān)心和尊重殯葬從業(yè)人員，做好移風(fēng)易俗等文明殯葬宣傳。
????省政協(xié)委員、玉溪市政協(xié)副主席郭亞鋼，以玉溪為例講述了殯葬改革的推進。他說，改革前，玉溪土葬風(fēng)俗濃厚，“墳圍城、墳進村”的現(xiàn)象突出，農(nóng)村殯葬過程中攀比、浪費嚴重。
????“2013年，玉溪市推進了殯葬改革，到2015年，全市火化率就達到100％，2017年進公墓達到了100%，現(xiàn)在，玉溪已經(jīng)被民政部確定為殯葬改革綜合試驗市?！惫鶃嗕撜f，公益性墓地基本覆蓋了玉溪農(nóng)村，人們越來越接受文明殯葬、厚養(yǎng)薄葬等理念，近年來，全市因此節(jié)約土地8.17萬平方米，節(jié)約開支7億多元人民幣。
????他認為，玉溪取得這些突破，主要在于采取了陽光殯葬、惠民殯葬等措施，殯葬以人為本，殯葬期限科學(xué)界定，文明殯葬可以獲得政府補助。此外，市里還成立了殯葬服務(wù)中心，縣里成立了殯葬監(jiān)察大隊，收效較為明顯。
????郭亞鋼說，做好殯葬改革，政府層面要重視并加強黨政領(lǐng)導(dǎo)，要加大投入完善殯葬設(shè)施，要出臺優(yōu)惠政策調(diào)動老百姓積極性，此外，要積極宣傳厚養(yǎng)薄葬、文明祭祀等理念，要倡導(dǎo)人們把盡可能多的土地留給子孫后代。
