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????昆明信息港訊 記者楊炎 1月25日，昆明市宜良縣召開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革轉(zhuǎn)段工作會(huì)，對前期清產(chǎn)核資等工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段成員身份認(rèn)定等工作進(jìn)行部署，確保按期完成改革任務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、管理規(guī)范的農(nóng)村“三資”監(jiān)管運(yùn)營新模式。
????去年9月，宜良縣被確定為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革100個(gè)試點(diǎn)縣之一，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，宜良縣部署開展改革試點(diǎn)工作，截至目前，112個(gè)村（社區(qū)）821個(gè)小組順利完成了前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、清產(chǎn)核資階段各項(xiàng)工作。
????為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，宜良縣專門開展了“不規(guī)范合同”、“‘私開亂挖’集體土地”、“問題和矛盾化解”專項(xiàng)整治和工作。
????開展不規(guī)范合同專項(xiàng)整治，范圍包含縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企業(yè)訂立的涉及農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源、工程項(xiàng)目等各類經(jīng)濟(jì)合同（含書面合同和口頭合同，但不包含實(shí)行家庭承包經(jīng)營的土地承包合同）。
????開展“私開亂挖”集體土地專項(xiàng)整治，對村民私開亂挖、毀林開荒，侵占集體林地、草地、“四荒地”，在集體土地上私搭亂建等行為；村民私開亂挖村莊面山、背山、保水山、水源地周邊500米范圍內(nèi)以及有地質(zhì)災(zāi)害、泥石流隱患的集體土地。專項(xiàng)整治從2018年1月1日至8月31日，共分為宣傳動(dòng)員、分類整治整體推進(jìn)、鞏固整治成果三個(gè)階段。
????開展問題和矛盾化解專項(xiàng)工作，化解范圍包含已清理排查出來的債權(quán)、債務(wù)等糾紛，集體資產(chǎn)權(quán)屬爭議等糾紛，村集體資金管理混亂及財(cái)務(wù)移交等問題，侵占集體資產(chǎn)和拖欠承包款等問題?；馊蝿?wù)包含化解債權(quán)債務(wù)糾紛，處理權(quán)屬爭議問題，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。對于問題和矛盾首先通過民主議事、協(xié)商等手段化解，協(xié)商無效的，由縣司法局組織力量同步介入司法調(diào)解程序，司法調(diào)解無效的，引導(dǎo)進(jìn)入訴訟程序。
??? 下一步，按照部署，在3月31日前全面完成村級集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作，做到精準(zhǔn)確認(rèn)，登記備案；5月31日以前完成資產(chǎn)量化和股權(quán)設(shè)置工作，做到設(shè)置合理，量化科學(xué)；7月31日以前完成新型集體經(jīng)濟(jì)組織的組建工作，做到權(quán)責(zé)分明；8月31日以前明晰產(chǎn)權(quán)、頒發(fā)權(quán)證、建立章程，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，規(guī)范“三資”管理運(yùn)行；10月31日以前完成縣級驗(yàn)收，做好國家和省市驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，按期完成改革試點(diǎn)任務(wù)并實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。
